對2個電子政務項目的套用調查

---經驗之談

---北京地稅局信息中心楊主任說,地稅局做政務信息化的體會主要有:一是電子政務不能流於形式,電子政務不等於建個網站放新聞、法律法規、辦事指南和各部門電話,那樣的套用層次比較低,而真正的電子政務應該有政府業務在網上開展;二是內大於外,必須先保證內部系統的有效運行,才能談到對外服務。

朝陽區“一站式”服務領導小組張副主任:各委辦局對待這套網上審批系統的態度不一樣——多數“受理但未互聯”,少數“既受理又互聯共享”,而個別局因為種種原因還未開始受理。

楊主任告訴記者,北京地稅局的下一步信息化工作將進行集中式改造,對市局、區縣局和稅務所進行信息集中式改造,為將來網上統一辦稅作準備。整合後的地稅局信息系統將建成一個企業門戶,無論對內部還是對外,統一從一個門戶進入,各級訪問者根據身份和許可權進入門戶後訪問不同的內容。何時能從網上報稅服務更進一步實現網上直接劃交稅款?楊主任說,這需要銀行配合和政府統一協調,尚有待於北京市統一建設的支付平台。

---楊主任介紹說,在不久的將來,北京地稅局的全部對外服務功能都能在網上提供。那樣,不僅公眾可以享受到不受辦公時間限制的全天候服務,而且地稅局還可以有效防止~——以前各稅務所按人負責企業,有可能徇私;而網上運作將按照功能分,並不知道哪些部門哪些人在負責,中間操作過程一目了然、無法人為干預。

---美髯公科技發展有限公司(以下簡稱美髯公公司)是承包朝陽區政府的網上辦公項目的廠商,在為朝陽區的網上辦公項目“朝陽投資服務網上諮詢審批系統”進入到第三期時,卻遇到了一個有點尷尬的問題,在某個環節無法按構想推進下去。怎么回事呢?

“一廳式”要變“一網式”

---為轉變政府職能、營造投資環境,提高辦事效率,朝陽區政府於XX年5月成立朝陽投資服務大廳,集中17家政府部門“一廳式辦公”,為新開辦企業辦理工商註冊稅務登記等

所有有關手續,也為現有的企業找政府辦事提供“一站式服務”。

---開辦以後大廳的服務受到企業的歡迎,而在XX年3月,為了與國際接軌,更好地為企業服務,在朝陽區信息辦的支持下,朝陽投資服務大廳聘請美髯公公司把投資大廳的全部業務搬上網,要讓企業足不出戶就能辦事。

---這裡有更好的服務等你

---美髯公公司是北京市中關村科技園區網上辦公項目的承建商,開發了中關村園區網上辦公系統,使物理上的一站式辦公與網上辦公相結合,已被眾多媒體報導,很多工作可以在網上完成,不僅方便,而且工作效率也提高了。但由於中關村網上辦公系統與地稅局等政府部門的系統沒有實現互聯,企業只能把繳稅信息存成盤,到大廳的一台機器上傳到地稅局等相關單位。

---而現在,如果你是朝陽區的一家企業,只需登錄朝陽區政府的網站,進入電子政務欄目的網上諮詢審批系統,你就可以線上填寫各種表格,直接上傳,得到系統的確認後就完成了網上審批申請。比如,如果你要到區科委為企業辦的高新技術企業認定,進入網上諮詢審批系統的“科委辦事平台”,下載一份《新技術企業認定申請登記表》,填寫完畢後點擊該項檔案對應的“上載”按鈕,區科委在核定工作日內審批,把審結情況在網上發布,這時你列印這份獲得審批通過的檔案,蓋章、簽字後連同其他相關辦事所需材料前往區科委提交;審核通過後下發批准檔案。