紀監幹部隊伍建設狀況調研報告

四、關於對紀檢監察幹部隊伍建設的建議

抓好紀檢監察幹部隊伍建設,是紀檢監察機關正確履行職能的前提和基礎。對此,必須按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,不斷強化紀檢監察幹部的思想建設、組織建設、作風建設和能力建設,努力為做好新時期紀檢監察工作奠定堅實基礎。

1、針對幹部發揮作用不突出的問題,明確職級、待遇等幹部關心的問題。解決幹部職級待遇問題,是保障紀檢監察幹部發揮作用的重要前提。這項工作政策性很強,沒有省里的統一研究、安排和部署,縣裡很難辦,市里也難辦。如,縣紀委常委多數是從事紀檢監察工作多年的老同志,但由於職級限制,只能作為副科級幹部安排,相關待遇一直跟不上,不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對基層紀委實行派駐管理,由省市紀委與組織部門搞好協調溝通,出台相關政策,統一研究派駐機構的指數、職級、職能,縣紀委常委職級提為正科等問題,切實改善紀檢監察幹部的職級、待遇等問題,調動紀檢監察幹部的工作熱情。

2、針對紀檢監察幹部素質不高的問題,開展多層次的業務理論培訓工作。圍繞培養複合型人才的目標要求,不斷加強紀檢監察幹部隊伍的思想作風建設和業務培訓,努力提高紀檢監察幹部的綜合素質和能力。建議省、市紀檢監察部門經常性地開展紀檢監察幹部專題業務培訓,在培訓範圍上儘可能地擴大,分別舉辦縣級、鄉鎮級監察幹部培訓班;在培訓內容上儘可能地豐富,尤其要加強文字綜合和組織協調能力、新形勢下紀檢監察工作的特點以及開展黨風廉政建設反腐敗鬥爭的方法、手段等方面的培訓;在培訓方式上儘可能地多樣,要採取集中輔導、知識測試等多種方式,有針對性地加大培訓力度,不斷提升紀檢紀監察幹部的綜合素質和幹部隊伍的整體素質,建設一支高素質的紀檢監察幹部隊伍,更好的適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的需要。

3、針對幹部作風方面存在的問題,強化幹部的管理和教育。要以學習實踐科學發展觀活動和“雙創一爭”主題實踐活動為載體,通過開展學習王瑛等紀檢監察戰線典型,強化紀檢監察幹部學習意識、責任意識、大局意識、紀律意識和科學發展觀的教育,在全社會樹立紀檢監察幹部的良好形象。要嚴格執行錯案追究制度和工作失誤追查制度,切實解決有令不行、有禁不止的問題,不斷提升紀檢監察幹部依紀依法查辦案件的能力。積極探索並不斷完善督辦工作的責任落實機制、齊抓共管機制,監督約束機制和獎懲激勵機制。建立健全工作督辦制度、責任追究制度、情況通報制度、信息反饋制度,確保各項工作有始有終,高效有序運轉。要堅持注重實績、民眾公認和公開、平等、競爭、擇優的原則,切實把優秀的紀檢監察幹部選拔到領導崗位上來,努力營造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍,把紀檢監察機關建設成一個想幹事、敢幹事、能幹事、幹得成事的“有本事、靠得住”的集體。

4、針對基層紀檢監察工作薄弱的問題,加強基層反腐倡廉能力建設。實施紀檢監察派駐制度以後,個別黨委領導以為撤消了基層紀委就是取消了基層紀檢監察工作,對基層黨紀檢監察工作不重視、不過問,嚴重影響了基層黨風廉政建設。紀檢監察工作重點在基層,對此,要加強基層紀檢監察工作能力建設,明確黨委主管領導,配齊配強基層紀檢監察委員,改變上重下輕的工作格局,實現工作重心下移。要加強基層紀委的人員隊伍建設,理順基層紀檢監察幹部職級、待遇等問題,提高紀檢監察幹部做好紀檢監察工作的積極性、主動性。要加強作風教育,經常性的開展各類教育、培訓活動,增強紀檢監察幹部做好工作的責任感、使命感。要改善基層紀委的辦公條件,在經費、設備上傾斜基層紀委,為基層紀檢監察幹部履行職責創造必要條件。

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