近日，文化部財務司發布《全國專業劇場發展情況調研報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》指出，近年來，我國專業劇場發展迅速，已經成為推動藝術市場繁榮發展的重要力量。但總體上看，專業劇場的總量還明顯不足，運行管理機制仍不健全。應進一步明確專業劇場的性質，制定相關標準規範，培育健康的市場環境。
補貼仍是主要收入
該《報告》在數據統計、實地調研和專家研討的基礎上，對全國專業劇場的基本情況和突出問題的原因進行了分析，對促進專業劇場繁榮發展的政策建議進行了詳細論述。
數據顯示，截至XX年底，我國有專業劇場873家，占全國演出場所的30.7%。全年專業劇場演出4.05萬場，觀眾總人數3229萬人次。這些劇場從區域分布看，呈現東多西少的特徵;從行政層級看，呈現上重下輕的結構;從劇場規模看，以大中型劇場為主;從建成年代看，本世紀以來建成的專業劇場最多。它們的經營模式呈現多樣化，大體可分為自主經營、託管經營、院線式經營和場團合一四種模式。相較演出收入和配套設施及其他服務收入，政府補貼仍是專業劇場的主要收入來源。
遼寧劇院聯盟一位不願透露姓名的負責人向北京商報記者證實，“劇場經營模式複雜並不是問題的關鍵，關鍵在於有政府補貼的劇院與沒有補貼的劇院無法形成公平競爭。以自籌、自支的遼寧大劇院為例，在承接演出、劇院經營上就很難和拿著上千萬元補貼的院線劇院相抗衡”。
專業劇場定位模糊
文化部發布報告認為，在專業劇場建設和運營管理中，當前存在較為突出的主要問題有四點：一是總量不足和利用率不高的現象同時並存;二是分布不均和結構不合理的現象同時並存;三是快速發展和管理運營相對滯後的現象同時並存;四是演藝市場潛在需求旺盛和實質消費不足的現象同時並存。
針對專業劇場發展中的一系列問題，《報告》對問題的成因進行了解讀剖析，並提出了相應的政策建議。“我國專業劇場存在問題的原因是多方面的，既有體制機制、消費習慣等方面的客觀因素，也有人才、經費等方面的現實原因。專業劇場定性定位模糊、建設管理和服務標準欠缺、管理和運營人才匱乏、我國居民文化消費習慣尚未形成、引導激勵社會資本進入劇場的渠道政策仍不完善等一系列難題亟待破解。”文化部財務司副司長燕東升表示。
亟須構建劇場從業認證制度
《報告》指出，專業劇場的繁榮發展是建立健全現代文化市場體系的重要組成部分，也是豐富人們文化生活的必然要求。為推進社會主義文化強國建設，需要進一步發揮專業劇場的服務效能，統籌規劃、多方協作、合力推進。
對此，《報告》建議，應明確專業劇場性質和定位，加強相關配套政策及資金的支持。借鑑已開發國家的公共劇場經費模式，建立政府補貼、社會基金(贊助)、演出收入三者結合的多元化劇場經費保障體系，並以稅費優惠政策降低專業劇場的運營成本。制定相關標準規範，對專業劇院的建設和運營管理給予必要的規範、指導。制定專業劇場建設標準，杜絕新劇場盲目立項;制定劇場建設規範，建立全國統一的專家論證機制;改善劇場分布結構，對老劇場、小劇場與縣級劇場的建設給予必要的政策傾斜和引導;建立專業劇場管理的質量體系，提升運營水平，提高服務質量。建立健全系統化的劇場經營管理人才培養、考核、認證制度。積極構建劇場從業人員認證制度，通過培訓考核和繼續教育等多種方式培養劇場專業人才。
從巨觀層面上引導培育健康的演藝市場環境。一方面規範惠民演出，提高劇目創作質量;另一方面著力擴大文化消費市場，重視民眾文化消費觀念的培育。
通過對建設部評估標準的學習，對我校給水排水專業現狀的分析，我們深刻的認識到評估工作的嚴峻性和緊迫性——實驗室條件落後；部分教學資料有待改善；教學檔案、教學檔案等亟待整理，迎評準備時間短，工作任務重。通過調查，截至6月，已有19所高校通過建設部高等教育司給水排水專業評估，包括清華大學、同濟大學、重慶大學、哈爾濱工業大學、西安建築科技大學、北京建築工程學院、河海大學、華中科技大學、湖南大學、南京工業大學、蘭州交通大學、廣州大學、安徽建築工業學院、瀋陽建築大學、長安大學、桂林工學院、武漢理工大學、揚州大學和山東建築工程學院。暑期，在應四愛副院長的帶領下，市政學科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團先後對長安大學、揚州大學、山東建築大學和蘭州交通大學等幾所高校進行了調研考察，擬通過對外校辦學經驗、評估經驗的學習和借鑑，提高我們對給水排水專業評估的認識，從而為迎評工作的順利進行拓展思路，奠定基礎。
一、我院給水排水專業基本情況分析
1 招生情況
相比較調研院校，我校給水排水專業招生人數較少，年平均低於60名。在目前良好的就業形勢和學院較好的師資配備條件下，適當考慮專業擴招。
2 師資情況
我校市政學科專職教師11人，高級職稱8人，博士8位，在讀博士2位。與調研學校對照情況如下圖。
3 實驗室使用面積、資產及實驗開設情況
我校給水排水實驗室新建面積400餘平米，新購置設備總資產150萬元，相比原有實驗室面積狹小，設備陳舊的現狀有了明顯的改善，但與調研院校相比較，實驗室資源仍舊有限。
目前開設實驗課不能滿足專業指導委員會教學大綱要求，實驗開出率僅為50%，實驗類型單一，除開設少量操作和演示實驗外，綜合實驗和設計實驗的缺乏導致實驗教學缺乏特色。在新建實驗室落成和新增設備到位的情況下，教學狀況將有所改善，但由於實驗項目增多，學生小組化，為確保每個學生都有動手操作的機會，實驗藥品、玻璃器材等消耗必然增加，建議增加實驗教學經費投入。
4 圖書資料
圖中1-長安大學；2-揚州大學；3-山東建築大學；4-蘭州交通大學；5-浙江工業大學。由調研發現，給水排水專業相關圖書資料分為校圖書館藏書和學院資料室藏書。圖書資料包括中外文圖書、中外文期刊和工具書（包括規範、手冊和標準等）。調研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上，我校館藏圖書相對較少，需要進行補充。在調研高校中，學院圖書館藏書數量相對校圖書館少，但期刊和工具書等教師、學生使用頻率較高的資料則較多。我校應適當借鑑這種分布格局，學院圖書資料室藏書應該滿足教師、學生對設計手冊，設計規範等工具書的使用需求，確保畢業生在進行畢業設計時，每2-3人擁有一套設計手冊。
我校圖書館館藏與給水排水專業有關圖書種類和冊數之少，與我校的教學、教育水平和社會聲譽不相稱，與調研院校相比存在較大差距。建議學校每年的購書投入中將給水排水專業類圖書比例放大，或者每年投入10～20萬專門用於購買給水排水專業相關圖書資料，並保證中英文圖書比例。
建議教師、學生常用規範、標準、設計手冊和期刊等資料集中放置學院圖書資料室，保證使用方便。在滿足建設部給水排水專業評估要求的基礎上，根據教學和畢業設計需求量，建議學院購置一定數量的工具書。
5 課程建設情況
與調研院校相比，我校課程建設處於起步階段，啟動水泵與泵站和水質工程學優秀課程建設，2項教改項目。目前無已完成教改項目，無精品課程，無教改論文，在評估準備階段需要加強這方面的建設。
6 實習基地
截至，給水排水專業實習均在杭州市開展，實習經費嚴重不足。
從深化認識、拓寬知識面的角度，實習基地需要進行補充，到國內其它省市具有特色的示範工程基地進行實習在目前經濟、科技發展迅速的形式下顯得尤為必要。
高校
實習基地
/（個）
生均實習經費
/（元/年/生）
長安大學
7
3400
揚州大學
14
350
山東建築大學
15
800
蘭州交通大學
8
850
浙江工業大學
1（包括多個單位）
100
7 國內外學術交流
邀請國內外知名專家學者到浙江工業大學進行講學或其他教學、學術交流對於學科建設和宣傳具有一定的意義。
二、評估工作思路
專業評估工作是一項複雜和艱巨的任務，必須從硬體和軟體兩個方面開展工作。就硬體而言，通過上述比較可以看出，我們存在先天不足，因此學校、學院要加大支持力度；就軟體而言，我們要耐心細緻開展工作，查漏補缺，完善各種資料。具體思路如下：
1 加強實踐教學，保留原有實驗室
我校給水排水實驗室新建面積400平方米，新購置設備總資產150萬元，相比原有實驗室面積狹小，設備陳舊的現狀有了明顯的改善，但與調研院校相比較，實驗室資源仍舊較少；且由於新建的實驗室是臨時建築，在評估專家看來，學校重視程度不高。因此要求保留原有實驗室。
2 補充校館藏圖書、學院圖書資料室藏書
調研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上，學院圖書館藏書數量相對校圖書館少，但期刊和工具書等教師、學生使用頻率較高的資料則較多。我校應適當借鑑這種分布格局，學院圖書資料室藏書應該滿足教師、學生對設計手冊，設計規範等工具書的使用需求，確保畢業生在進行畢業設計時，每2-3人擁有一套設計手冊。因此我校館藏圖書和學院圖書資料室藏書需要進行補充。
對學校現有圖書資料調研，包括中、英文圖書，中、英文期刊，標準、規範等工具書，了解現有圖書的種類和數量，目前已經進行了部分調查。通過查閱文獻資料庫等途徑，對館藏圖書提出補充目錄，並進行經費預算。
3 增加教改項目、優秀課程建設項目的立項
與調研院校相比，我校課程建設處於起步階段，啟動了水泵與泵站和水質工程學優秀課程建設，網路課程，2項教改項目。目前無已完成教改項目，無精品課程，無教改論文。因此在評估準備階段需要加強這方面的建設，學校、學院在市政學科該類項目申報過程中，要繼續傾斜。
4 建立穩定的實習基地，增加實習經費投入
給水排水專業實習均在杭州市開展，實習經費嚴重不足。從深化認識、拓寬知識面的角度，實習基地需要進行補充，到國內其它省市具有特色的示範工程基地進行實習在目前經濟、科技發展迅速的形式下顯得尤為必要。近期計畫聯繫上海、南京和杭州等地原水公司、自來水公司或污水處理廠，協商建立8～10個校外給水排水實習基地，聘任基地工程師作為校外專業指導教師，完善實踐教學。
因此評估期間，要新建3~4個實習基地，增加實習經費至500元/年/生。
5 修訂教學計畫，適應新的教學改革體系
貫徹落實教育部及全國給水排水專業指導委員會提出的相關教學內容要求，以及學校對於工科專業的教學計畫制訂規定，堅持“夯實基礎、拓寬口徑、強化個性、注重創新”的辦學思路，採納學校在教育觀念、教學內容及課程體系等方面取得的一系列研究成果，參照這次調研幾所高校和其它高校的培養計畫，對部分課程培養計畫進行修訂。
按專業指導委員會提出的課程體系設定課程，以保證學科知識的完整性和系統性；結合學生的個性及就業、升學需求實行因材施教，儘量增加選修課的類型和數量；增加工程實踐環節及學生課外科技活動，提高學生的實際工程處理能力和創新能力，使學生具備從事工程設計、施工、管理等方面的基本知識和技能。
協助學院教學秘書進行教學計畫修訂，進行如下工作（一）在基礎課、專業基礎課和專業課的課程教學中，將有一定教研成果的教師納入到授課教師中；（二）實驗課學時適當增加，以增設實驗內容和項目。
6 加強教學基本檔案建設和教學檔案管理
適時修訂課程教學大綱，編制包括實驗指導書、實習指導書和設計(論文)指導書在內的實踐性環節教學指導書，制訂課堂教學、實踐性教學等教學環節的質量標準。
加強教學檔案管理，包括試卷、教學大綱、教學安排表、課程安排表、教案、學生成績等日常教學檔案，各類實踐教學環節執行過程中的申報及審批記錄等。同時做好試卷、課程設計、實習以及畢業設計（論文）等教學成果的歸檔和保管。
7 全面整理教學檔案資料
根據專業評估要求，對前四年教學檔案資料，包括試卷、教學大綱、教案、課程設計、實習、畢業設計（論文）以及學生成績等教學成果全面清查，查漏補缺，對於缺少的和不符合規範要求的，要按要求補齊
為深入貫徹落實科學發展觀精神，進一步指導、促進、規範農民專業合作社的發展，根據市農業局《關於印發**市農業局XX年指導農民專業合作社建設工作方案的通知》（*市農管〔XX〕2號）精神，以及縣委辦、縣政府辦《關於印發〈**縣開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段十大重點調研課題〉的通知》（*黨辦發〔XX〕11號）要求，我局高度重視，精心部署，認真組織對全縣生豬專業合作社的建設情況開展調研工作。通過調查，既總結出生豬專業合作社建設工作的許多成功經驗，也看到了我縣生豬專業合作社發展過程中仍然存在著諸多不足和問題，警示我們今後在引導農民專業合作社的規範化建設工作中，要積極推廣成功經驗，並不斷加以創新，同時更要深刻吸取教訓，避免走彎路。
一、基本情況
截止到今年第一季度末，全縣經縣工商註冊成立的生豬專業合作社共6個，成員出資總額61.35萬元，現有成員總數339人，其中農民成員326人，占成員總數的96.2％。這6個生豬專業合作社從註冊登記時間看：XX年註冊成立3個，XX年註冊成立2個，XX年3月下旬註冊成立1個。XX年底，經縣工商註冊成立的5個生豬專業合作社總收入達1004.3萬元，實現盈餘41.5萬元，其中提取盈餘公積4.3萬元，占盈餘總額的10.4％；盈餘返還23.2萬元，占盈餘總額的55.9％、可分配盈餘總額的62.4％；剩餘盈餘分配12.1萬元，占盈餘總額的29.1％、可分配盈餘總額的32.5％；當年未分配盈餘1.9萬元，占盈餘總額的4.6％、可分配盈餘總額的5.1％。XX年5個生豬專業合作社共帶動非成員養戶276戶，戶均增收2356元。
二、好的經驗做法
1、制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會、理事會、監事會等組織機構，健全了辦公、財務、生產、供銷等部門工作職責，完善了產品質量管理、財務管理、學習培訓、檔案管理等內部管理制度，並進行了有效運作。
2、具備了獨立的辦公場所，且全部掛牌，同時添置了必要的辦公設備。我縣6個生豬專業合作社中辦公條件較好的有**縣順發生豬專業合作社和**縣華豐畜禽專業合作社，這兩個合作社均分設了理事長、監事長、文秘部、財務部、會議室等辦公室，設施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。
3、統一了飼料、獸藥的採購和供應。目前統一供應比例已達到90％以上，飼料供應成本比市場價降低2％左右，獸藥供應成本比市場價降低5％左右，當成員採購量達到相應數量後還可享受免費贈送飼料、獸藥等優惠服務。我縣6個生豬專業合作社中銷售場面比較壯觀的要數**縣順發生豬專業合作社和**縣華豐畜禽專業合作社，順發生豬專業合作社設定了飼料倉庫和獸藥門市，華豐畜禽專業合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務的綜合性場所，用處大，效果明顯。
4、統一了養殖技術的培訓、指導服務。各生豬專業合作社均分別與飼料、獸藥供應廠家密切協作，聘請廠方的專業技術人員免費為合作社成員及周邊非成員養戶講授養殖技術以及飼料投放、獸藥使用的規範性操作和注意事項等，讓養戶獲益匪淺，反響很好。尤其是**縣順發生豬專業合作社聘請原縣農業局退休高級畜牧獸醫師，現上海某大型飼料生產與生豬養殖集團公司技術顧問多次返鄉指導、傳授技術，深受成員與鄉親好評。
5、統一了養殖技術標準。各生豬專業合作社根據無公害食品、綠色食品、有機食品的要求分別制定了自己的養殖技術標準，確定了爭創綠色品牌的目標，嚴禁使用鹽酸克倫特羅（又名“瘦肉精”）、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤黴素、呋喃它酮、氯黴素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑，嚴格堅持綠色食品生產質量安全標準。
6、組織了一定比例生豬產品的統一銷售和鮮雞蛋的統一收購和批發。每個生豬專業合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產品的統一銷售，比例高低不一，高的達到了80％以上，低的不足30％；銷售渠道不盡相同，有的與生豬定點屠宰廠簽約有計畫銷售，有的組織外銷，有的安排在當地市場宰殺，有的兼而為之。此外，**縣華豐畜禽專業合作社還組織了對成員鮮雞蛋的統一收購和銷售，得到了成員的大力支持和擁護。
7、各級政府和部門的重視與支持。每個生豬專業合作社的組建、成立、運作、發展、壯大都離不開縣、鄉政府和縣委農工部、縣農業局、縣工商局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣質監局及其鄉鎮機構等的重視、支持、指導、規範、扶持，以及省、市政府和部門的鼓勵與扶持。在我縣6個生豬專業合作社中，**縣順發生豬專業合作社於XX年獲得了省委、省政府授予的“全省優秀農民專業合作社”稱號，得到了省獸醫衛生監督所1萬元的資金扶持，並先後兩年得到了縣委農工部6萬元的資金扶持，被確定為農民專業合作社縣級示範點；**縣**鄉興旺生豬養殖專業合作社於XX年被定為農民專業合作社縣級示範點，得到了縣委農工部的資金扶持；**縣華豐畜禽專業合作社今年被定為農民專業合作社縣級示範點。
8、創建初期管理人員不計報酬。每個生豬專業合作社自成立至今，理事會、監事會、文秘部、財務部等管理層次成員全部主動放棄了工作報酬，提供無償服務，起到了很好的示範帶動作用，樹立了良好的口碑，極大地推進了合作社的建設和發展。
三、近期構想與遠景規劃
1、註冊自主商標，打造品牌優勢，開拓縣外、市外、省外、國外市場（包括大型農產品連鎖超市）。
2、建造千頭生豬良種繁育場，將運加銷模式的合作社逐步建設成產加銷模式，拓展生豬合作社發展的空間和潛力。
3、以成員股份合作的形式興建50000羽蛋雞養殖基地，擴大和提升標準化生產能力，改善人居環境。
四、存在的主要問題
1、建社目的不夠純正。有的生豬專業合作社是政府或部門為了完成新農村建設任務一手炮製出來的，目的是應付新農村建設檢查；有的生豬專業合作社是朝著政府和部門的扶持資金奔來的，目的是要資金；有的生豬專業合作社是養殖大戶單純為了減免工商稅收和享受政策優惠成立的，目的是降低費用；有的生豬專業合作社則兼而有之，目的多樣，如此等等。不太純正的目的必然導致部分生豬專業合作社形同虛設，難以真正有效地規範運作起來，產生合作效益，體現辦社成效。
2、牽頭領辦人無私奉獻精神不夠到位。農民專業合作社建設和發展的好壞與其領辦人的作用是密不可分的。能人大戶牽頭創辦，他們或有技術，或有資金，或有行銷經驗和渠道，如果他們還具有較強的為農民民眾服務的願望和能力，那么經這些人牽頭創辦起來的合作社的建設和發展就會如日中天。綜觀我縣6個生豬專業合作社，其領辦人都具有一定的無私奉獻精神，但有強有弱，且還沒有完全奉獻到位。具體表現為：一是不計報酬的服務等項工作有著前提條件或者邊界，沒有無私奉獻到底。他們提供的資金、設備等資產與經濟上的回報相掛鈎無可厚非，但生產技術、管理經驗、銷售渠道等完全與經濟上的回報相掛鈎的話，就顯得個人犧牲精神太小，缺乏號召力和凝聚力，難以提升戰鬥力；二是權力欲望的膨脹或復甦。有的領辦人過去曾經擔任過行政、事業或者國有企業單位的領導人或部門負責人，卸任後心中可能不太痛快。待領辦合作社後，又以為找到了一塊可以呼風喚雨的天地，不但沒有糾正以往的官僚惡習，反而變本加厲、一意孤行、自以為是，把民主管理、民主監督統統拋在了腦後，搞得合作社內部怨聲載道、相互指責、難以調和，甚至到了無法收拾的地步。
3、章程、制度不夠切合實際。各生豬專業合作社的章程和內部各項管理制度都是照搬照套形成的，沒有緊密聯繫本合作社的實際情況加以細化和補充，造成章程對合作社業務工作的指導性不強，內部各項管理制度的可執行力偏弱。
4、運作不夠規範。創辦合作社不是件難事，難的是要辦好一個合作社可不是一件容易事。大家都知道，合作社要出效益，民主管理是基礎，規範運作是根本，資金到位是關鍵，政府扶持是保障。如何進行規範運作，不是三言兩語就可以說得清楚的，待後再作討論。通過對我縣6個生豬專業合作社的調查，他們在日常運作中有著諸多不規範的地方，具體表現為：一是註冊資金小，成員出資少，經費緊張，難以統一組織產品銷售；二是個別合作社以3分的紅利吸引成員出資，背離了創辦合作社的宗旨和目標，誤導了成員對合作社優越性的理解；三是管理難民主，要么大戶或者能人說了算，要么成員各有主張難以達成一致性意見；四是有些合作社只起到了提供技術、信息等服務的行業協會作用，沒有發揮合作社創造利潤和財富的效能；五是只限於運加銷模式的運作，缺乏成長為產加銷模式的理念合作、資金合作、技術合作、管理合作、環境合作等深層次合作條件，難以實現合作共贏的高層次、高水平、高標準跨越；六是辦公設施落後，信息化程度低，行情掌握不及時，阻礙了合作社的發展壯大。
5、高級管理人才缺乏。法律規定農民專業合作社成員中農民成員必須占80％以上。由於農民成員文化程度普遍偏低、時間觀念不強、組織紀律性較差等，導致合作社內部民主管理的運營成本相對較高。我縣6個生豬專業合作社中農民成員占成員總數的96.2％，比法律規定的底限高出十幾個百分點，更苦於缺乏高層次、高素質的農民專業合作社管理人才，所以各生豬專業合作社內部管理問題層出不窮，矛盾糾紛此起彼伏，很難打造出一個管理層面上的示範性樣板社。
五、幾點啟示
啟示一：目的要明確。分散的小規模的農戶經營，由於市場信息不靈，把握市場困難，生產的盲目性和自發性經常存在，“一哄而上、一鬨而散”現象屢屢發生，買難賣難問題交替出現，嚴重影響到農民增收。加上農民在面對其他市場主體時，總是顯得弱小無助，很難有等價交換和平等競爭的機會，極易受到中間商的盤剝。為此，農戶通過自願聯合，成立農民專業合作社，採取共同的經營策略，既可以防止過度競爭和價格傾軋，又可以通過集體的力量來化解單戶的生產經營風險，提高農戶的市場交易地位和談判能力，切實增加農戶收入，促進農業和農村經濟的全面發展。各農民專業合作社的成員一定要緊緊圍繞這個目的去組織生產、銷售和規範內部管理，其他任何目的都要為這個目的服務或者讓道，不能顧此失彼或主次不分。要懂得銷售收入是生命力，盈餘分配是號召力，合作共贏是目的。
啟示二：奉獻要徹底。無私奉獻精神不僅僅只要求農民專業合作社的牽頭領辦人必須具備，合作社的理事會、監事會以及其他骨幹成員都應該具備，要形成集體奉獻的團隊精神。這種精神不能只是一時一刻、某事某項或者短期內擁有，應該長期堅持下去。試想當合作社的發展步入正軌後，無論從個人名譽、團隊精神還是財富（包括個人財富和集體財富）上都有著崇高的讚譽和源源不斷的回報。到那時，你該對無私奉獻精神萌生更為深刻的認識了。
啟示三：章程要切實。農民專業合作社的章程無論是同行業章程還是不同行業章程，都必須緊密聯繫本合作社業務開展的實際情況和遠景規劃，在示範性章程的大框架下進一步細化、補充和完善，增強章程對合作社業務指導的可操作性和務實性，不能千篇一律或者簡化了事。
啟示四：制度要管用。農民專業合作社因其成員構成的特殊性，造成合作社內部管理成本相對較高，運行效率相對較低。為此，合作社的各項內部管理制度在範本的指導下，一定要結合本合作社成員構成的共性和個性差異、合作社業務的普遍性和特殊性以及合作社民主管理和民主監督的重要性據實制定，充分發揮制度管人、制度管財的作用，推動合作社良性健康發展。
啟示五：股金要到位。農民專業合作社的成員出資是合作社生產經營活動賴以生存的基礎和生命線，成員股金到位情況和股金額度嚴重製約著合作社的發展壯大。為此，合作社的成員出資要根據本合作社的業務情況在保證相應額度的前提下按時到位，不得虛構、空轉，必須保障合作社正常運轉。隨著合作社業務的發展擴大，如果資金周轉出現困難，要考慮多渠道解決資金短缺問題，一是按正常程式增加成員出資；二是申請銀行貸款；三是發展新成員；四是請求政府扶持；五是以其他有效方式解決。
啟示六：運作要規範。農民專業合作社的任何操作方式、手段、程式都要在章程指導下、在各項內部管理制度的控制下規範運行，嚴禁個人凌駕於集體之上，杜絕違規操作。產生矛盾糾紛要相互協商解決，不能久拖不決，更不能記恨在心，要謙虛、大度，有包容心。遇上困難、問題，要多與業務指導部門溝通，尋求支持、幫助，妥善解決到位。
啟示七：合作要共贏。農民專業合作社的宗旨和目的就是要實現合作共贏。因此，合作社的一切建設和發展措施都要朝著高層次、高水平、高標準的合作方向努力和邁進，要培育成員的合作理念，要促進成員進行資金、技術、設備、渠道合作，要加強管理合作，要營造合作環境，要進行全方位合作，要讓合作共贏的神話成為現實。
啟示八：辦公要先進。農民專業合作社畢竟是弱勢群體的聯合，因此我們的辦公條件更加不能落後，要逐步實現辦公自動化，信息網路化，做到信息靈通、行情掌握，掃清合作社發展道路上的一切阻礙和盲點，推進合作社快速健康發展。
啟示九：人才要培養。人民民眾是歷史的創造者和推動者。我們要懂得實踐出真知的道理，任何人才都是可以培養成型的。在合作社的建設進程中，要重視物色和引進素質好、潛力大的經營管理人員，逐步把他們推到合作社的重要崗位上進行鍛鍊，相信用不了多長時間就能打造出看得見的高級人才出來，帶領合作社奔向遠方。
物流業作為國民經濟中的一個新興的服務部門，近幾年在我國發展非常迅速，人才需求也比較旺盛，物流人才已被列為我國12類緊缺人才之一。巨大的人才供需差距使得物流幾乎是一夜之間成為社會上的熱門專業，自XX年北京物資學院和西南交通大學開設物流管理以來，國內已經有218所大學開設了物流類專業。
一、我國現階段物流行業發展情況
根據權威部門統計的數據，我國的物流業發展勢頭強勁，預計在今後幾年將以每年30%的速度增長，但是相對於已開發國家的物流產業而言我國的物流產業尚處於起步發展階段，而且，地域不同，物流行業的發展情況不同，總的來說南方及東部沿海城市物流業發展較快，內地發展較慢，其發展的主要特徵是：(1)企業物流仍然是全社會物流活動的重點，專業化物流服務需求已初露端倪。據中國倉儲協會的調查：生產企業原材料物流的執行主體主要是供貨方，占71%，第三方占21%;成品銷售物流中，43%的執行主體是公司自身，21%是第三方，36%是兩種形式兼用。商業企業物流執行主體74%為供貨方，13%由第三方執行，公司自主的比例為13%。(2)專業化物流企業開始湧現，多樣化物流服務有一定程度的發展。一是傳統的國有交通運輸與倉儲大型企業實行資產重組與流程再造，向第三方物流企業轉型。二是民營的物流公司不斷擴展，呈穩步發展態勢。三是不少大型製造企業也把業務延伸到流通領域，建立專業的物流公司，向第三方物流發展。四是國際知名的物流公司加快在中國建立網路。(3)物流基礎設施和裝備發展初具規模。目前我國已經在交通運輸、倉儲設施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎設施和裝備方面取得了長足的發展，為物流產業的發展奠定了必要的物質基礎。(4)物流產業發展正在引起全社會和各級政府的高度重視，但缺乏統一協調機制。必要的政府部門間協調機制仍未建立，地區封鎖、市場分割的體制阻礙了現代物流應有的跨地區、跨行業、網路化特徵和優勢的體現，制約了物流產業的快速發展。
二、未來物流人才需求分析
1、物流人才需求量將進一步擴大，且地區間存在差異。
根據權威部門統計的數據，我國的物流業發展勢頭強勁，預計在今後幾年將以每年30%的速度增長，與此同時專業人才缺乏的問題越來越突出。在未來15年內，人才缺口達600餘萬人。我國加入wto後，國內物流業迫切需要與國際接軌，現代物流人才的匱乏已經成為制約我國物流業發展的瓶頸。隨著進出口貿易的增長,給我國處於起步發展階段的物流業提供了持續擴張的市場空間。物流業的發展已經成為衡量我國現代化程度和經濟發展效率的重要標誌。
物流人才需求量和種類地區間存在較大差異。
珠江三角洲是我國發展物流產業最早的地區，也是我國南部沿海地帶重要的交通樞紐。是我國空中航線最為密集和繁忙的地區。航空人才的需求主要集中在珠三角的城市。這些崗位要求物流人才能熟悉空運業務的相關知識，擁有一定的空運經驗，具備較高的英語水平等。
長三角地區近年來物流迅速發展，逐漸成為繼珠三角之後又一重要的物流基地。長三角地區在港口、航海貿易方面占據優勢地位，長三角地區對海運、報關、港口貿易方面的人才需求要比其他兩個經濟地區多。這些崗位要求從業人員有一定的從業證書，熟悉現代國際貿易、海運知識，有良好的英語溝通能力和熟練的計算機操作能力。
環渤海地區主要包括北京、天津兩個直轄市，以及遼寧、河北、山東省，成為我國三大經濟圈之一。由於受多方面因素的影響，該地區的物流業競爭力與其他兩個地區相比，仍然很弱。物流業的發展側重於鐵路公路運輸、倉儲、採購。注重員工的實際操作能力強調工作經驗。對於中高層部門經理則還要求有紮實的理論基礎、熟練的計算機操作能力和一定的財務管理知識。
2、初級人才和一般操作工是當前物流人才需求的主流。
物流人才按等級來分，大致可分為高級物流人才、中級物流人才、初級物流人才和一般物流操作人員四類。高級物流人才位於企業的高層，主要負責企業整體目標的制訂，起著總指揮、主持大局的關鍵作用。從調查的數據來看，占招聘企業招聘崗位的9%，招聘單位對這類人才的要求相當高。中級物流人才主要負責企業具體事宜的計畫與指揮，一般的經理和主管屬於中級物流人才。例如物流部經理、營運主管等。從調查的數據來看，占招聘企業招聘崗位的47%，招聘單位對此類人才的工作經驗要求一般為5年左右。初級人才和一般操作人員屬於執行層。他們負責具體事宜的操作。偏重於體力勞動。從調查的數據來看，占招聘單位招聘崗位的44%，招聘單位對於此類人才的工作經驗要求一般1-3年。此外，一般只要求他們具有良好的溝通能力和團隊合作精神，熟練運用辦公軟體，英語四級等。
三、調查結論
1、擴大招生規模，滿足社會需求。
物流人才是當前我國緊缺的人才之一，且隨著經濟和物流行業的發展，社會需求量還將擴大。社會巨大的需求量為高職院校提供了機遇，我們要借國家近兩年大力發展高職教育的契機，加快專業建設，擴大招生規模，同時搞好軟體及硬體配套措施，為社會提供更多的人才。筆者獲悉，目前江蘇省大部分高職類院校都設立了物流管理專業，但都處於起步階段，招生規模小，但都在努力探索，細分培養方向，擴大招生規模，如江蘇南方科技學院開設物流管理專業至今，招生人數增加到120人，畢業後雖然就業率還可以，但從事物流工作的只有一半左右，且大部分在小的貨代公司或快遞公司工作，就業質量不高。因此，我們一方面要擴大招生規模，滿足不斷人才需求的需要，還要確立專業方向，培養“又專又精”的人才。
2、確立培養初級人才和操作工人的目標。
從調查的結果來看，培養合格熟練的操作人員正是高職院校培養人才的主要方向。因此，我們要確立培養初級人才和操作工人的目標，在三年的學校教育中要著重培養學生的基礎知識和操作能力，注重學生技能的培訓，鼓勵學生參加勞動部門舉行的職業鑑定大賽，使每個學生都有拿到物流專業的資格證書和上崗證書，使學生工作後馬上就能實際操作，避免工作後的再培訓。
3、加快物流實訓基地建設，提高學生的操作能力。
物流管理專業是一個綜合性、技術性、操作性極強的專業。為了實現培養目標，使學生掌握從事物流工作所必須的知識，具備從事物流工作所應有的能力學生實訓、實習基地的構建是一個關鍵環節。為此，在物流管理專業實驗實訓建設上，使物流管理專業實驗實訓環境保持國內先進性;按照物流企業的需要，改革實踐教學內涵，豐富職業培訓項目;使實驗實訓環境既具有教學和培訓能力，還具有一定的生產能力，技術開發能力和社會服務能力，在功能上實現產，學，研一體化。加強物流管理專業實訓基地建設的管理，由粗放型增長轉變為集約型發展。強化與現有校外實驗實訓基地的合作，同時加大校外實訓基地開發和建設工作力度，進一步拓展校外實習基地的數量，完善機制，強化管理，使其持續穩定並良性運行。
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