一是xx信息產業的發展迎來黃金機遇期。xx信息產業是科技含量高、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好、吸納就業能力強、產業關聯度廣的新興戰略性產業，是國民經濟和社會信息化的重要基礎和有力支撐。隨著地理信息與移動網際網路、物聯網的整合更加緊密，地理信息呈現出巨大的商業價值，在我國經濟社會發展中的作用日益顯現。據統計，手機地圖在國內手機網民中的滲透率高達35.4%，用戶數量接近1.5億，地圖已經成為移動終端的標配、移動互聯的入口、打通線上線下服務的核心。“xx”以來，全國地理信息產業服務總值年增長率超過20%。截至XX年底，企業達2萬多家，從業人員40多萬人，年產值近2600億元，已有19家相關企業上市，部分大型網際網路企業進入了地理信息服務領域，推動了電子商務與地理信息的深度整合。近年來，江蘇省地理信息產業快速發展，XX至XX年全省地理信息產業產值(估算)分別達78億、115億和280億元。截止XX年底，全省地理信息相關企業(估算)1000餘家，其中具有xx資質的企業710家，國家新的xx質資管理規定實施後，明年有望突破1000家。今年，國務院辦公廳關於促進地理信息產業發展的意見、國家地理信息產業發展規劃(XX-2024年)相繼出台，我省出台了關於促進地理信息產業發展的實施意見。可以預見，隨著各類政策措施密集出台，隨著雲計算、移動互聯、大數據等技術的發展，以及北斗衛星導航系統產業化進程的加快，xx信息在國民經濟和社會發展中必將扮演越來越重要的角色。而隨著地理信息公眾服務從以交通出行為主快速拓展到電子商務、旅遊、房產、社交、娛樂等眾多領域，成為出行、生活、休閒、購物等套用的入口，地理信息的社會化套用有望迎來爆發式增長，帶動地理信息產業發展進入黃金機遇期。
二、當前xx信息工作形勢分析
xx信息工作承擔“全力做好xx信息服務保障、大力促進地理信息產業發展、盡責維護國家地理信息安全”三大任務。黨的十八大描繪了“五位一體”總體布局、“四化”建設同步發展宏偉藍圖，對xx信息及其相關服務提出了旺盛需求。黨和國家高度重視信息化工作，xx總書記親自擔任國家網路安全和信息化領導小組組長。xx信息是國家信息化建設的重要基礎和支撐，xx信息事業和國家發展的大潮同步向前。十八屆三中全會吹響了全面深化改革號角，xx信息工作改革創新實現轉型升級、跨越發展既面臨重大機遇又面臨嚴峻挑戰。
一是社會對xx信息服務保障的需求更加旺盛。人類對地理信息掌握的程度，影響著自身的視野和活動範圍。隨著我國各領域改革的不斷深入，地理信息工作與政府管理決策、企業生產運營、人民民眾生活的聯繫將更加緊密。近年來我省大力推進地理國情監測、天地圖、數字城市三大平台建設，在服務最佳化國土空間布局、自然資源集約節約開發利用、城市精細化科學化管理、人民生活質量改善和提高方面的作用日益彰顯。截止XX年6月，基於天地圖省市節點的各類套用130 多個，13個省轄市、20個縣區啟動數字城市建設，徐州、泰州及蘇南等數字城市的示範套用系統效果顯著。全省xx行業積極向國防建設、環境保護、水利普查、地質調查、土地利用、城市規劃、工程建設、道路施工、定位導航等社會各領域提供xx信息服務，切實發揮基礎先行作用。省xx信息先後與省軍區、省環保廳、衛生廳、住建廳、人社廳、公安廳、廣電局、文物局、氣象局、糧食局、省電力公司等50多家單位簽訂共建共享協定、開展項目合作，研發了“江蘇省兵要地誌信息系統”、“江蘇海事局綜合執法管理信息系統”、“江蘇省生態環境監控系統”等100多個套用系統，服務的領域不斷拓展，社會對xx信息服務保障需求更加旺盛。
三是xx信息事業創新發展面臨機遇和挑戰。十八屆三中全會對全面深化改革作出了系統部署，如何順應改革潮流，全面深化xx信息領域改革，實現轉型升級、跨越發展，也是我局當前面臨的重大考題。當今國際社會高度重視xx信息的戰略地位，世界各國紛紛加強地理信息資源建設，推動雲計算、物聯網、移動互聯、大數據等高新技術與xx信息的深度融合，搶占未來發展的制高點。當前，各級黨委政府更加注重促進科學管理決策，採取有效手段解決資源環境人口災害等問題，這對準確掌握國情國力提出了新的更高要求，迫切需要豐富基礎地理信息資源、常態化開展地理國情監測，促進地理信息資源和技術更好服務管理決策。而我國目前仍然存在自主創新能力不強、核心技術掌握不足、高端儀器自主化水平不高、資源獲取能力有限、產業競爭力不強等問題，地理信息的開放共享、安全保密以及質量保障等工作仍然任重道遠。面對這樣的世情國情，可以說，形勢喜人，形勢逼人。江蘇作為全國經濟發達省份，全國同行對我省xx信息工作給予較高期盼。 XX年以來，在國家xx信息局組織的全國xx信息系統貫徹落實科學發展觀年度績效考核評比中，我局均名列前茅。但我們也要清醒地看到，近幾年全國xx 信息工作發生了較大的變化，各省的xx信息部門都改革創新、比學趕超，有些省份正迎頭趕上。兄弟省浙江已經遠遠地走在了前面，我們在xx信息統一監管、科技創新、人才建設等方面有不小的差距，這些必須引起我們高度重視。
二、局系統人才工作現狀
多年來，全局堅持把人才工作擺上優先位置，統籌協調，形成合力，不斷完善人才工作運行和管理機制，全力保障人才工作紮實推進，加速構築人才發展優勢。目前，全局科技人才占在職職工總數的81%，有高級工程師154名，註冊xx師61名，本科學歷占55%，研究生以上學歷占24%，另有享受國務院特殊津貼專家2名，國家xx信息局管理的青年學術和技術帶頭人3名，省有突出貢獻中青年專家1名，9名同志入選省“333高層次人才培養工程”。人才隊伍結構不斷最佳化，全局上下形成尊重人才、珍惜人才、愛護人才和善待人才的良好工作氛圍。
一是堅持人才優先發展。堅持人才優先發展，全面實行人才工作目標責任制，嚴格落實“一把手”抓第一資源的責任，推行人才工作層層考核機制，各級領導自覺為各類人才助威吶喊，真正形成重視人才、尊重人才、服務人才的濃厚氛圍。不斷完善引人、育人、用人及激勵保障機制，著力營造有利於人才發展的良好環境，最大限度地激發人才隊伍的活力和效能，使全局系統人才結構更加最佳化、隊伍布局更加合理、人員素質不斷提升。
二是堅持人才優先投入。人才投入是贏得事業未來發展的戰略性投入，是效益最優的投入。全局堅持人才資本優先積累、人才投入優先保證，各單位引進和培養人才、科技創新等經費投入不少於xx服務總值的4%，職工教育經費投入不少於工資總額的⒈5%。基礎xx等重大項目中，人員培訓經費不低於項目總盤子的3%，並列入預算。
三是堅持高標準引進人才。針對“xx”末，局系統人才隊伍發展後勁不足的客觀實際，加大統籌協調力度，大力引進急需人才，統籌推進事業發展。僅 XX-XX年期間，全局通過事業單位公開招聘渠道，明確各招聘崗位的條件和標準，引進130名本科以上崗位急需人才，其研究生以上學歷89名、占 68%，極大地改善了全局人才隊伍結構，為事業發展補充了新鮮的血液。
四是堅持多渠道培育人才。先後選送多名年輕技術骨幹，到中國xx科學研究院、國家xx信息局衛星xx套用中心、武漢大學、南京師範大學以及德國、澳大利亞、美國、加拿大、英國、新加坡等國的高校及專業機構，學習地理信息系統開發、精密工程測量、衛星數據處理、數字城市建設等前沿技術，了解和掌握xx核心技術發展動態。積極推進合作型研發機構建設，與武漢大學、河海大學、南京工業大學等聯合成立研究生培養基地，合作培養專業學位研究生。與國家局衛星xx 套用中心、南京大學聯合成立了衛星xx技術與套用國家xx信息局重點實驗室，與南京大學合作，成立江蘇省地理信息重點實驗室，與南京師範大學等組建江蘇省地理空間信息技術工程中心，發揮人才聚集效應，打造優秀人才孵化器。
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