當下推進女性參政問題調研報告

3、女性參政主動意識不強。大部分女性對政治參與問題表現出可有可無甚至漠不關心的態度,只有少部分自覺自愿主動參與政治。據調查,女性對自己所在單位、村、社區事務的關注程度方面也遠低於男性,大多數女性還處於“要我參政”而非“我要參政”的被動狀態,原因如下:一是女性參政渠道過窄,女性參政普遍存在“三少現象”,即在各級領導班子中女幹部少,高層領導結構中女幹部少,擔任領導正職的女幹部少;二是傳統政治文化的消極影響,幾千年的傳統儒家政治文化一直把女性排斥在政治之外,女性的性別角色總是定位於“服從”、“柔弱”、“退讓”、“賢內助”、“賢妻良母”中,給女性政治參與帶來極大的負面影響。據調查,相當一部分的婦女認為“婦女與政治無緣”,婦女應當把主要精力放在家務和子女教育上,即便是一些有理想有抱負的女性,也多願將主要精力投入到業務性工作,而對婦女參政持敬而遠之的態度甚至否定態度。

三、對策及建議

1、以人為本,進一步提高女性的整體素質。

婦女自身素質的提高是贏得男女平等權利的重要前提,提高女性的自身素質對女性政治參與是一項具有深遠意義的戰略任務。婦聯組織要廣泛組織開展科技培訓、職業技能培訓,提高廣大婦女的自立能力、競爭能力,提高廣大婦女的思想道德、科技文化和健康水平:首先要加強婦女教育。平等地獲得教育權是每個公民擁有的基本人權之一,教育不但與婦女個人的利益、發展、命運緊密相連,更是婦女參與國家政治、經濟、文化建設的根本途徑,婦女平等的受教育權利必須得到保障。第二要改善文明程度。女性要具有較高的文明程度和高尚的情趣,在人與自然及周圍環境、人與人的關係中體現出高度的文明精神,能正確處理個體與群體、生產方式與消費方式、物質生活與精神生活的關係, 自覺地遵守社會公共活動秩序與行為準則。第三要增強文化素質。女性要提高知識層面,具有豐富的學識和內涵,用知識武裝自己的頭腦。第四要提高創新能力。創新對於和諧社會建設是非常重要的,“創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。”

2、多管齊下,進一步拓寬女性的參政渠道。

健全選拔機制,拓寬選人渠道,對德才兼備、有發展潛力的女幹部,不論資排輩,破格提拔使用;要抓住領導班子換屆和機構改革的契機,優先考慮女幹部的選配;在公開選拔和競爭上崗中,拿出專門職位,定向招考女幹部;將女性參政情況納入各部門人才發展的戰略規劃中,促進男女人才的機會均等。在使用上,做到“把握規律適時用”,“揚長避短合理用”,“打破界限平等用”,“重德重才破格用”。要採取靈活多樣的人才柔性流動政策,按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求,創造機會,打破常規,積極組織輪崗交流、掛職鍛鍊,通過多崗位、多層次、多領域的鍛鍊,豐富女幹部的工作經歷和閱歷,加快女幹部結構調整,最佳化女幹部資源配置,促進女幹部合理分布。堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,大膽把那些政治素質好、專業知識水平高、工作能力強、政績突出、民眾公認的女領導人才選拔到重要崗位。要改進公開選拔、競爭上崗的辦法,把優秀的年輕女幹部選配到合適崗位鍛鍊,為她們的成長提供“快車道”。