六是衛生系統幹部職工思想解放不夠，衛生行政部門職能轉變不夠到位，還沒有真正從“辦衛生”轉變到“管衛生”上來；一些醫療衛生單位的行業作風有待改進，人民民眾對醫療質量和服務態度還不十分滿意。
大家現在都在談弱勢群體，如果說部門當中弱勢的話，我覺得衛生部就是個弱勢的部門。
二、從科學統籌發展觀出發反思醫療衛生事業的巨大差距
改革開放以來，中國經濟持續快速發展，衛生事業發展的經濟環境、體制環境、社會環境都發生了深刻變化，對衛生工作提出了新的更高要求。但是，當前衛生改革與發展相對滯後，出現了幾大極不適應的“症狀”：衛生醫療服務現狀與人民民眾日益增長的服務需求不相適應；疾病流行模式日趨複雜，現行衛生服務體系與疾病預防控制要求不相適應；現行衛生管理體制與經濟體制不相適應。
國際上通常用兩個指標來反映和比較一個國家國民的健康狀況。一是平均期望壽命，一是嬰兒死亡率。談到這兩項指標，我們往往會很自豪地指出，我國的平均壽命己從解放前的35歲上升到XX年的71.8歲，高於世界平均壽命（65歲）和中等收入國家的平均壽命（69歲）。同時，我國的嬰兒死亡率也從解放前的200‰左右下降到目前的32‰，而世界的平均水平是44‰，中等收入的國家是30‰。不錯，從這兩個國際通用的指標來看，中國人民的健康水平總體上的確已經處於開發中國家的前列。達到了中等收入國家的平均水平。但是，人們往往忽略了一個簡單的事實：如此輝煌的成就主要是在八十年代以前取得的。人均壽命的增長基本上是在六十年代和七十年代完成的。八十年代以後，增長似乎失去了動力。
農村衛生事業在1980－XX年間的進步並不突出。就人均壽命而言，在此期間，低收入國家平均增加了三歲，中等收入國家五歲，高收入國家四歲，世界平均四歲，而我國不過兩歲。嬰兒死亡率方面的情況也大同小異，在此期間，低收入國家下降了29‰，中等收入國家23‰，世界平均也是23‰，我國不過是11‰。
進入九十年代下半葉，我國健康領域的不祥之兆似乎越來越多。本來，我國在傳染病和地方病的防治方面曾取得過舉世公認的巨大成就，充分顯示了社會主義制度的優越性。但最近的一些趨向十分令人不安。我國法定報導傳染病的發病率50年代是，每10萬人3200，到1990年已下降到每10萬人292，此後，進展開始放緩；1995年以後甚至有回升的跡像。結核病便是一個例子。在建國的頭三十年，雖然資源比較匱乏，結核病的發病率下降了60－70%；後二十年，儘管資金更加充裕，治療手段更加成熟，發病率不僅沒有下降，反而有上升的趨勢。據估計，中國大約有四億人受過結核病感染，其中將近10%的人會發玻目前，全國約有500萬肺結核患者，居世界第二，占全球結核病患者總數的四分之一，而且其中相當多的人已具有抗藥性。病毒性肝炎的情況更是不容樂觀，其發病率高於結核病，並一直居高不下。現在，中國B型肝炎病毒攜帶者的數量高居世界第一。很明顯，這樣的世界第一、第二絕不是什麼值得誇耀的事。我縣目前結核病流行也相當嚴峻，根據流行病調查結果顯示，結核病的患病率為十萬分之450。感染率為30％，而且呈逐年上升趨勢。