無論是在城市，還是農村，在表面繁榮的經濟背後都掩蓋著一個相當規模的貧困群體。他們有病不敢去看，病情嚴重該住院不敢住院，住了院尚未痊癒便匆匆離去、生怕背上沉重的經濟負擔。不得不”小病扛、大病拖”。”小病扛、大病拖”的後果往往是小病拖成大病，大病導致勞動力喪失，甚至傾家蕩產。越來越多的證據表明，”因貧致病，因病返貧”的惡性循環正在變成中國城鄉的一個突出社會問題。在沒有任何醫療保障的農村，一場大病，可以使原本殷實的小康之家陷入困境，使原本貧困的一貧如洗。正是因為疾病不僅嚴重威脅著貧苦農民的健康，還威脅著他們的生存，他們才會說出”不怕窮、就怕病”這樣讓人心酸的話。
4，醫療機構效率下降
根據衛生統計，近幾年來，雖然我國人口還在增長，但醫療機構的門診量和住院量雙雙下降。XX年全國醫院和衛生院門診總量為20.87億人次，與1992年25.7億相比減少了4.83億。是不是中國人健康改善了，生病少了呢？顯然不是，因為城鄉居民的兩周患病率從1993年的140.1提高到149.76.其實，門診量下降的原因很簡單，醫療費不斷攀升，超出了很多人的支付能力，因而抑制了城鄉居民對醫療服務的有效需求。
在門診量減少的同時，住院病人增加不多，而醫護人員的數量仍在增加，其後果必然是醫療資源的浪費。我們縣醫院病床利用率不足30％，鄉鎮醫院不足20％。我們現在的醫療資源並不豐富。但在很多人該看病不敢看、該住院不敢住的同時，大量寶貴的醫療資源得不到充分的利用，這真是極大的浪費。
三，幾點對策建議
以上談到的如此嚴重的危機，絕不是危言聳聽。它有著深層的、制度性的原因。上面列舉的大量數據和事實表明，由於指導思想上的失誤，在醫療衛生領域，政府失職與市場失靈同時存在。其後果是衛生防疫體系極不適應，衛生服務極不平等，衛生資源利用效率低下。在這樣的制度環境下，下決心解決好農民治病就醫問題，提高農民健康水平，實現科學統籌發展，不僅是必須的，也是很緊迫的，同時又是十分艱難的。不可寄希望於一蹴而就，更不能單靠衛生部門或單靠向上爭取星星點點投入。必須全社會參與，循序漸進，紮實工作，長期努力。
1，我們必須重新思考”發展是硬道理”這個命題。”發展”絕不能等同於經濟成長，而是指全體公民經濟生活和社會生活的全面進步。經濟成長本身不是目的，而是實現這個全面發展目標的手段。如果我們認為經濟成長是硬道理，那么社會公正、環境保護、讓所有孩子接受基礎教育、讓所有人健康生活是更大的硬道理。我們過去二十多年的經驗證明，指望經濟成長能自動帶來其它目標的實現，無異於緣木求魚。公共衛生是社會全面發展的一個重要側面，因為人只有一次生命，享有衛生保健是一項基本～，它關係到人生命的長度和質量。如果一個地區人們的健康水平低下，經常受到病魔的折磨，得一場重病就可能搞得傾家蕩產，那么，不管這個地區的經濟成長速度有多快，城市看起來多么現代化，對相當多的人來說都是沒有意義的。認識到這一點，政府絕不能為了經濟成長而忽略公共衛生，絕不能放棄自己提高人民健康水平的職責。