(三)深入調研服務企業
調查研究是成事之基、謀事之道,也是發改幹部的一項基本功,針對各種要素制約、新情況新問題層出不窮,發展和改革局堅持與縣委、縣政府中心工作相結合、與發改工作重點相結合,緊密聯繫實際,圍繞熱點、焦點、難點,加大調研力度,尋找切實管用的辦法。專門建立了以分管領導為組長的重點課題組,及時下達重點課題調研計畫,深入開展調查研究。針對企業發展面臨的挑戰與危機,還專門發放問卷調查表,在規模以上企業中深入開展了縣企業發展現狀與需求情況調查,又專門邀請了工商大學、浙商研究中心等高等院校、研究機構專家、學者前來為企業“把脈號診”和“對症下藥”。通過深入調研,完成了一批高質量的課題調研文章。XX年,《新一輪經濟轉型期縣中小企業發展的挑戰與對策》等3個課題被省發改委的《省發展改革系統簡報》刊用。其它專題調查、研究文章也有不少篇數被刊用,其中1篇被省委《政策燎望》刊用,3篇研究文章被《經濟》刊用,1篇調研文章被《投資》刊用,1篇調研文章被《重大工程交易信息》刊用,1篇調研文章被《今日》刊用,1篇理論文章被《日報》刊用。並與浙商研究中心共同完成了《縣創業創新調研報告》。同時,緊抓機遇,在全省首批開發區(園區)信息化建設試點單位基礎上,通過積極爭取,使工業園區成為了全省28個重點特色工業園區之一。積極探索縣城污水處理廠、新碧污水處理廠、縣垃圾填埋場tot、bot、bt招商,已取得實質性成效,為多渠道拓寬項目融資方式而努力。抓好cdm項目的開發與研究,已成功把沙坑、八尺電站2個項目有償推向國際。通過一系列的工作創新,彰顯了發改部門在創業創新的排頭兵作用。
三、發改部門推進創業創新的路徑選擇
當前,正處“爬陡坡、闖難關、跨大坎”關鍵階段,處於工業化轉型期、城市化加速期、市場化完善期和國際化提升期,巨觀環境發生了許多新的變化。創業創新為發改工作提供了十分難得的機遇,開闢了更加廣闊的天地,作為發改部門,要緊跟形勢變化,堅持與時俱進,按照科學發展、促進和諧的總體要求,推進新一輪創業創新,力求各項工作實現新突破,再上新水平。
(一)圍繞辦好研促中心推進創業創新
以縣創新發展研究和促進中心為總平台,認真總結去年舉辦峰會、論壇等活動的經驗與做法,進一步研究和探索我縣經濟社會發展需求方面的創業創新新途徑、新辦法、新機制。
一是進一步完善平台功能定位。根據建立研促中心的目的和功能定位,為更有效地解決問題,最佳化我縣經濟社會發展環境,需不斷加強縣創新發展研究和促進中心建設,進一步發揮研促中心這個平台作用。總平台組織架構模式為:研促中心在非常設機構上專門設立顧問委員會、專家委員會、理事單位,常設機構上專門設立研究室。顧問委員會由縣領導和相關部門領導組成,委員會主任由縣主要領導擔任;專家委員會主要由科研機構、高等院校、政府機構以及社會上的專家學者、企業家以及企業中具有實踐經驗的技術、管理專家組成;理事單位由相關部門以及經常需要聯繫的企業組成;研促中心由發改局組建,局長擔任主任,確定一名副職為常務副主任,其他副職為副主任,局裡有關骨幹為成員,同時,中心下設研究室,研究室成員從事日常具體工作。在工作初期,中心為臨時機構,待條件成熟,取得一定成績和經驗後,爭取發展成為發改部門下屬的事業單位。加快組建縉商創業創新俱樂部,定期舉辦沙龍活動,為企業提供交流和互動的平台。加強與有一定資源優勢、技術優勢和人才優勢的科研機構、高等院校、企業建立縱向、橫向聯繫,定期或不定期舉辦各種形式的講座或培訓,適時舉辦“應對危機,加快發展”信心論壇等活動形式,積極為中小企業發展和二次創業面臨的新機遇、新問題、新挑戰等方面提供高質量的各類管理、經濟、科技、諮詢服務。