在中共黃山市委四屆九次全體(擴大)會議的工作報告

同志們:

剛才,陳強市長著重就經濟工作作了一個很好的報告。報告分析透徹、目標明確、措施有力、要求具體,希望大家認真抓好貫徹落實。現在,我受市委常委會的委託,向全會報告上半年工作,並就下半年工作作總體部署。

一、關於上半年工作

今年以來,市委常委會在省委、省政府的堅強領導下,團結和帶領全市人民,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委八屆九次、十次全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,全力以赴抓“三保”,大力推進“十大工程”和“四區建設”,全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得了新的進展和成效。

(一)按照中央和省委的統一部署,紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動。我市參加第二批學習實踐活動的單位618個、黨員18755名,分別占全市應參學單位的30%、黨員總數的22.2%。活動開展以來,市委按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠”的總要求,確定了以“推進科學發展、加快建設現代國際旅遊城市”為主題,以大力推進“十大工程”和“四區建設”為載體,紮實開展學習調研和解放思想大討論活動,精心提煉出12條科學發展理念,在廣泛徵求意見和深入查擺問題的基礎上,召開了高水平的市委常委專題民主生活會,形成了高質量的分析檢查報告,制定了高要求的整改落實方案,解決了一批民眾反映的突出問題,初步建立並完善了一套科學管用的體制機制,學習實踐活動取得了階段性成效。中央巡迴檢查組先後兩次來黃山調研指導,認為我市學習實踐活動“特色鮮明標準高,更新觀念有創新,注重實踐抓落實,破解難題見成效”;中央學習實踐活動領導小組辦公室《簡報》專期刊載了我市“從十個方面下功夫,紮實推進全市經濟社會科學發展”的做法;省委書記王金山在市委常委會分析檢查報告上作出重要批示,認為“黃山市委分析檢查報告很好,在‘總要求’的基礎上形成了廣泛共識,明確了工作思路,達到了學習實踐活動的根本目的。望以此為新的起點,抓住紀念小平同志‘黃山談話’30周年的契機,加速推進建設現代國際旅遊城市步伐”;省委副書記王明方,省委常委、組織部長段敦厚和省委第四指導檢查組對我市學習實踐活動均給予了高度評價,認為我市學習實踐活動緊密結合“三保”工作,亮點突出,特色鮮明,紮實有效。

(二)努力克服金融危機帶來的不利影響,全力推動國民經濟又好又快發展。在去年出台一系列應對金融危機政策措施的基礎上,今年又相繼出台了《關於保企業保增長解決當前工業企業發展中突出問題的通知》、《關於促進房地產市場健康發展的意見》、《關於提振近期旅遊市場的意見》等檔案,進一步落實和完善了保增長的政策措施。堅持以項目融資金、以招商興產業、以投資促增長,紮實開展“重大項目建設年”活動。列入省“861”計畫的155個項目和列入“十大工程”的548個重點項目分別完成投資55.59億元、101.96億元,增長158.9%和16.6%;33位市級領導牽頭聯繫的138個重點項目完成投資52.26億元,均逾時序進度。國債爭取創歷史最好水平,上半年爭取中央新增投資資金達4.82億元;信貸投入大幅度增加,新增貸款35.8億元,超去年全年8.6億元,增長29.1%,1-7月份達到了41.79億元,如果按全社會銀行這一統計口徑計算,新增貸款則已突破50億元;擬發行的6億元企業債券已上報國家發改委。大力實施旅遊“雙十”計畫,積極開展旅遊進社區、進單位、進校園等促銷活動,上半年共接待遊客855.9萬人次、增長27.7%,其中入境遊客27.62萬人次、增長7.05%,實現旅遊總收入66.68億元、增長37.06%,創匯8148.51萬美元、增長22.06%。堅持“三個集中”原則,突出“四個一批”要求,狠抓了園區建設和企業幫扶,園區建設完成投資20.1億元,新增入園企業60戶,絕大多數企業度過最困難時期,停產半停產企業由上年末的44戶減少到2戶。大力推進新農村建設,著力實施“八個一批”和農業產業化“1122”計畫,全面落實各項惠農政策,農民人均現金收入3053元,增長12.2%。上半年,除了gdp增長9.8%以外,其他主要經濟指標大都實現了兩位數增長,基本實現了“時間過半、任務過半”。

(三)以紀念小平同志“黃山談話”30周年為契機,進一步提高對外開放水平。在時間短、任務重、內容多、要求高的情況下,我們突出“保主保重、注重實效”的原則,精心籌備,成功舉辦了鄧小平同志“黃山談話”30周年紀念大會、“萬人登黃山”啟動儀式暨安徽旅遊節開幕式、第十三屆中國黃山國際旅遊節暨徽文化節開幕式及主題晚會等6項重大活動,以及千輛自駕車暢遊黃山、境外百團游黃山等17項專項活動。活動期間,全市直接接待來賓463批2230人。活動的舉辦,有力促進了招商引資工作,有12個國家和地區的107家企業、188位中外客商前來參加招商活動,簽訂了10個產業項目投資協定,協定投資額達23億元;強力推進了皖南國際旅遊文化示範區設立、黃山口岸開放以及國家服務業綜合改革試點城市爭取等重點工作;不斷推動了“四大整治”工作上新水平,全市主要交通幹線和景區景點周邊環境明顯改觀,城市亮化、美化、綠化、淨化水平顯著提升;充分展示了黃山改革開放的新形象,中央和省委、省政府領導以及小平同志親屬給予了高度評價,人民日報、經濟日報、新華社、人民網、中央電視台、安徽日報等各類媒體進行了全方位的宣傳報導;更重要的是凝聚了人心,提升了幹部隊伍的能力水平,全市上下加快發展的熱情空前高漲。可以說,整個活動取得超出預期的效果,達到全市人民滿意、各級領導滿意、國內外各界朋友滿意的目標。