（四）堅持總攬全局、協調各方，大力發展社會主義民主政治。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職權。市人大常委會先後召開5次常委會會議，分別聽取和審議《黃山市城市總體規劃》修編情況的報告以及《殘疾人保障法》等實施情況的報告。作出了《同意市政府將發行企業債券償還資金列入年度財政預算的決定》和《同意市政府將償還黃山市新安江綜合治理工程建設貸款資金列入財政預算的決定》。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持政協圍繞團結和民主兩大主題，積極運用專題常委會、委員約談會、專題調研等形式協商議政，審議通過《關於推進保增長、保民生、保穩定的建議案》。重視發揮市人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士的作用，主動聽取他們的意見和建議，積極推進市委決策的科學化、民主化和制度化。今年，共收到市人大代表批評、建議和意見173件和市政協提案338件，目前都在辦理和落實之中。加強民族、宗教以及對台、僑務等工作，重視發揮工會、共青團、婦聯以及科協、殘聯、文聯、社科聯等人民團體的橋樑紐帶作用。加強城鄉社區建設，擴大村民自治和社區民主，政務、廠務、村務公開制度進一步規範。實施“xx”普法，推進依法治市。加強國防教育、國防動員和民兵預備役建設，歙縣建成全省第一支女子民兵連，被譽為新時代的“娘子軍”；邀請駐軍部隊官兵參觀“十大工程”重點項目，廣泛開展雙擁共建活動。
（五）加強和改進宣傳思想文化工作，著力提高文化軟實力。堅持以中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育民眾，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。紮實推進社會主義核心價值體系建設，以社會主義榮辱觀引領風尚，組織開展黃山市首屆各行各業先進典型評選活動，共評出31類典型、498個先進單位和先進個人。廣泛開展以“迎國慶、講文明、樹新風”為主要內容的精神文明創建活動，“四大整治”取得階段性成果，城鄉環境進一步最佳化。學習實踐活動以及“三保”、“十大工程”等重點工作的宣傳成果豐碩，尤其是紀念小平同志“黃山談話”30周年的宣傳，市內媒體創新形式、注重實效，宣傳的吸引力、感染力進一步增強，“九個方面”的宣傳融思想性、知識性、新聞性於一體，極大地提振了全市人民克服金融危機影響和建設現代國際旅遊城市的信心和決心；對外宣傳成績突出，中央、省級主流媒體宣傳高潮迭起，境外宣傳平台不斷拓展，網路媒體宣傳異軍突起。據不完全統計，上半年在中央、省級主流媒體和境外重要媒體刊播稿件3900多篇（條）。大力發展文化事業和文化產業，黃山市美術館、非物質文化遺產展示園建成並對外開放，徽州文化生態保護實驗區建設全面啟動，“百村千幢”古民居保護工程、徽文化藝術長廊、特色文化創意園等重大文化項目進入籌劃推進階段。文化體制改革不斷深化，文化市場綜合執法和文化經營性單位的轉企改制工作穩步進行。
（六）加強以改善民生為重點的社會建設，努力維護社會和諧穩定。狠抓30項民生工程建設，上半年累計完成民生工程投資5.18億元，占全年總投資7.48億元的69%。高度重視困難民眾生產生活，繼“兩節”期間在全國率先提出“七保”之後，又籌集資金1370萬元開展“春風行動”，重點解決困難群體就業難、就醫難、就學難問題。著力完善社會保障體系，加強社會保險擴面征繳，狠抓城市低保和農村低保提標擴面，廣泛開展城鄉困難民眾醫療救助，大力推進廉租房建設。重視發展教育事業，積極籌建黃山職業技術學院。大力發展衛生事業，努力為全市人民提供均等的公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。繼續強化人口計生目標管理，全市低生育水平繼續保持穩定。今年是特殊年份、敏感時期，我們更加重視維穩工作。開展了農村家庭矛盾糾紛排查調處暨社會治安專項治理活動和“心繫農村、服務百姓、送法進千村萬戶”活動，共走訪農戶3萬多戶，排查出各類矛盾糾紛985件，化解906件；加大清欠工程款及農民工工資力度，共清欠工程款3億元、農民工工資4700萬元；堅持實行不穩定因素排查制度和社會政治穩定情報信息聯席會商制度，共排查涉眾型矛盾糾紛321件，化解284件，化解率為88%；加強維穩基層基礎工作，組建了107個鄉鎮（街道）維穩綜治中心；開展集中清理執行積案活動，全市共執結積案481件；加強對重大活動和敏感時期的穩控工作，確保社會政治穩定；認真落實信訪責任制，35個重點疑難信訪問題均明確了包案領導和責任單位。今年，我市再次蟬聯“全國社會治安綜合治理優秀市”稱號。全面落實安全生產責任制，深入開展安全生產宣傳教育、執法和治理3項行動，全市安全生產形勢進一步好轉。認真做好甲型h1n1流感和地質災害防治工作，確保人民民眾身體健康和生命財產安全。