在中共黃山市委四屆九次全體(擴大)會議的工作報告

(七)著力最佳化政治生態,全面推進黨的建設新的偉大工程。針對組織工作中的十個方面重點和難點問題,切實加強領導班子、幹部隊伍和基層黨組織建設。完成了全市120個領導班子、708名縣級幹部XX—XX年度履職情況考核,提拔任用和交流輪崗一批幹部。開展市直單位一把手“素質提升工程”,有效提升了市直單位一把手的素質和能力。選派近千名幹部到企業幫扶、到“十大工程”項目建設一線或經濟發達地區掛職鍛鍊,引進14名中央和省直單位幹部來黃掛職。實施農村基層組織建設“動車組工程”,基層黨組織領導班子和黨員隊伍建設得到進一步加強。定期召開區縣委書記、部分鄉鎮(街道)黨(工)委書記、部分村(社區)黨組織書記座談會,探索建立民主科學的決策新機制。廣泛開展機關事業單位、農村、社區、學校、企業等各類黨組織結對共建活動,實現基層黨組織結對共建100%全覆蓋。在全省率先對18個社區企業黨建工作創新項目實行項目化管理,進一步深化街道社區黨建“規範化建設提高年”活動。

成功召開紀念小平同志“黃山談話”30周年老幹部座談會,老幹部工作取得新的成效。結合我市黨員幹部隊伍實際,更加重視和推進政治生態建設和黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好市委《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX年工作實施意見》的落實。加強對擴大內需促進經濟成長政策措施落實情況的監督檢查,對機場改造、新安江綜合開發等重點工程派出專人駐點監察,確保工程順利、資金安全、幹部廉潔。深入開展“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育活動,認真落實厲行節約八項要求,不斷改進領導幹部工作作風。全面推行一把手“兩個不直接分管”和“末位表態制”,切實加強對領導幹部特別是主要領導的監督。加大違紀違法案件查處力度,上半年共立案28件、結案36件,給予黨紀政紀處分31人,挽回經濟損失206.76萬元。為50名受到不實舉報的黨員幹部澄清了問題,有效保護了黨員幹部的工作積極性。

(八)以提高領導水平和執政能力為抓手,切實加強市委常委會自身建設。抓發展、抓黨建必須從領導班子抓起,特別是要從市委常委會自身抓起。我們始終堅持,高舉偉大旗幟,緊抓發展要務,高度關注民生,推進黨的建設,強化工作落實,更好地履行領導科學發展的使命,努力成為加速黃山崛起的堅強領導集體。我們努力做到,著力完善集體領導和個人分工負責相結合的制度,認真貫徹民主集中制,堅持重大問題集體討論、集體決定,最大限度地發揮班子的整體功能;嚴格執行集體學習制度,就發展改革穩定中的一些重大問題,深化認識,統一思想;認真執行黨員領導幹部下基層調研、建立基層聯繫點制度,開展各類專題調研,積極探索符合黃山實際的科學發展之路;帶頭執行廉潔自律的各項制度和規定,切實用好人民賦予的權力。上半年,共召開市委常委會9次、理論中心組學習會5次、專題民主生活會1次。結合專題民主生活會,市委常委共開展談心活動260餘次,市委班子成員之間、班子成員與分管部門主要負責同志之間也主動約訪、談心。不久前,全省黨風廉政建設責任制考核和省管幹部考核,市委常委班子的優良率達98.4%。

上半年,在困難多、壓力大的情況下,能夠取得這樣的成績確實不易。特別要指出的是,各區縣委、黃山風景區管委會黨委嚴格按照市委的部署,立足自身實際,工作抓得有聲有色,富有成效,為全市經濟社會發展和黨的建設做出了應有貢獻。所有這些,都是省委、省政府正確領導的結果,是全市人民團結拼搏、共同奮鬥的結果。在此,我代表市委常委會向同志們表示衷心感謝,並致以崇高敬意!

二、關於當前形勢和下半年工作的總體要求

當前,全球經濟正處在大調整、大轉折、大變化時期,對其走向、走勢目前莫衷一是、眾說紛紜。從工作出發,我們還是採取傳統的、直觀的方法來分析。從積極方面、有利因素看,一是國際經濟預期復甦跡象初步顯現,世界經濟衰退已度過最糟糕階段的積極信號已隱約可聞。從股指、石油價格等經濟先導指標看,8月4日美國道瓊斯指數收於9286.56點,較今年3月份創下的最低點6440點上漲了44.2%;香港恒生指數收於20796點,與去年10月27日報出的10676最低點上漲了10120點,增長近一倍;8月5日上證指數收於3428點,比去年6月份探底的1664點增長了106%,翻了一番;8月4日國際原油市場價格為每桶70.7美元,較去年12月份的每桶最低34美元增幅達到了107.9%。為此,國際貨幣基金組織、世界銀行都調高了對世界經濟包括中國經濟的增長預期。世界銀行將中國今年的經濟成長預期由原來的6.5%上調至7.2%,國際貨幣基金組織則把中國經濟成長預期上調至7.5%,比原來足足提高了1個百分點。二是中國巨觀經濟企穩向好,全年經濟實現“保八”的目標懸念不大,我省經濟實現12%的增幅也是勝算在握。