竹谿縣政府工作報告篇2
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，並請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年，我們深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，緊緊依靠縣委的堅強領導和縣人大、縣政協的監督支持，高舉建設“十堰綠色崛起示範縣”大旗，牢牢把握“穩中求進、競進提質、升級增效、改革創新”的總要求，全力以赴穩增長，加大力度調結構，務實創新促改革，多措並舉惠民生，經濟社會呈現出穩中有進、持續向好的良好局面。
——縣域經濟平穩增長。全年實現地區生產總值62億元，同比增長9.4%;全社會固定資產投資70.12億元，同比增長24.4%;地方公共財政預算收入3.8億元，同比增長18.4%;社會消費品零售總額25.6億元，同比增長13.5%。
——發展質效同步提升。新增規模以上工業企業7家、億元企業2家。完成規模以上工業總產值35.4億元，同比增長19.3%;規模以上工業增加值12.4億元，同比增長12.9%。新增納限商貿企業11家，完成外貿出口1603萬美元，利用外資672萬美元。全年爭取到位各類項目扶持資金28.7億元，同比淨增4.4億元。實施重點建設項目62個，完成投資36億元。續建新建招商項目57個，利用市外境內資金33.34億元，同比增長35.1%。
——人民生活繼續改善。城鎮常住居民人均可支配收入、農村常住居民人均可支配收入分別達到18507元、6818元，同比分別增長8.9%、13%。完成11個重點貧困村整村推進，減少農村貧困人口1.3萬人。城鎮化率達到36%。新增城鎮就業4085人。五項社會保險參保人數達到14.2萬人次;城鄉居民養老保險參保率達到98%;新農合參合率達到99.1%，門診補償率達到45.3%，政策範圍內住院補償率達到75.3%。
20xx年，我們主要做了以下工作：
(一)培育綠色產業，推進轉型發展。現代農業加快發展。農業服務體系不斷完善，竹溪河中峰段治理、石廟子水庫和6座小(二)型水庫除險加固、基本農田整理、低丘崗地改造、塘堰整治、灌區節水等一批農業基礎項目相繼建成並發揮效益，實現糧食產量4.82億斤、油料產量5137萬斤。發展農業產業基地12萬畝，苗木花卉培育和水產、畜禽養殖發展勢頭良好。培育家庭農場21家、專業合作社99家。新增市級以上農業產業化龍頭企業4家。工業不斷轉型升級。縣工業園區規劃環評獲得批覆，新老園區並區運行，金銅嶺園區密雲大道建成。水電企業效益良好;人福醫藥、力萊科技、滿華光電、蕃王酒業灌裝線和雙竹貢米技改擴能項目投產見效;魔芋產業園、秦巴光電產業園主體工程基本建成;創藝擴能、汽車維修、天翔蠶蛹蛋白提取、冷軋鋼、奶牛養殖場等項目加快推進。瓦房溝、麻灣石墨探礦權獲批。梅子貢等5家企業在武漢光谷股權託管交易中心掛牌交易。科技創新取得實效。雙竹牌“竹溪貢米”等6個綠色農產品獲得中國漢江流域首屆農博會“金獎”;岱王溝林場的野茶、魔芋產品分別獲得首屆中國?武漢綠色產品交易會綠色產品“金獎”和“優質獎”;順溪牌“豆腐乳”、“黃豆醬”和雲浩牌“竹溪黃連”榮獲“湖北名牌”產品。制定國家地理標誌產品省級地方標準2項。培育創新型示範企業13家，登記省科技成果4項;創藝公司承擔的“黃姜加工水污染控制關鍵技術研究”獲省科技進步一等獎。申請專利150件，建設科技創新示範基地5個、校企研發中心4個、院士工作站1家，培育重點產業創新團隊3個。啟動了農村信息化示範縣建設，蔣家堰鎮獲得“全國科普惠農興村先進單位”稱號。
(二)建設生態城鎮，促進城鄉統籌。規划進一步完善。完成了縣城規劃區的控制性詳細規劃和近期建設、城市風貌與特色等9個專項規劃編制。修編了豐溪、泉溪等5個鄉鎮的總體規劃。編制了匯灣鎮青龍村、龍壩鎮同心村等23個村莊規劃。建設進一步加快。谷竹高速公路建成通車。縣城中心市場和3個集貿市場投入使用。西關街、牛頭山等10個片區的棚戶區改造進展順利;長安大道、楚秦大道連線線、寬界路洛河段道路相繼建成，東城新區路網、西關街沿河大道等7條道路加快建設。城區管道天然氣投入試運行。竹房城鎮帶的紅廟、蓮花、馬家溝片區推進順利。天寶、桃源等鄉鎮的集鎮建設加快推進。水向路新兵段、桃菜路和縣城垃圾處理場專用公路完工;縣河至黃龍段一級路、水向路(水小段、兵天段、桃向段)、龍背灣電站復建公路、黃龍高速客運站推進順利。鄂坪等4個鄉(鎮)綜合交通服務站開工建設。新建縣鄉道路35公里、通村水泥路210公里。龍壩水廠三期擴建工程主體完成，新增集中供水18處。管理進一步規範。持續深化“六城聯創”，紮實開展“十大工程”和“十大專項整治”，城市管理水平進一步提升。文明城、衛生城分別通過命名授牌，園林城創建進一步深化，森林城、環保模範城和生態縣的創建正有序推進。新增城區封閉式公用信息欄20餘個，拆除違章建築4000餘平方米。推行環衛市場化運作，加大社區、城中村環境綜合整治力度，組織了綠色創建和環境衛生檢查評比，城市環境面貌得到改善。評選了首屆“最美家庭”、“最美之星”，開展了“文明使者”、“清潔家園”志願服務活動，市民文明素養進一步提高。
(三)發展第三產業，順應消費需求。鄂渝陝國際商貿物流園商貿廣場、物流廣場建成投入使用，舉辦了兩次鄂渝陝綠色商貿展銷會;農貿廣場、小商品城加快建設，物流信息中心主體工程完工。建成湖北大衛公司、梅子貢茶業公司、秦巴黑豬、泰和大鯢開發專業合作社等電子商務平台。新增市場主體11300家。金融機構各項存、貸款餘額分別達到92.8億元、32.1億元，比年初分別淨增18億元、5.6億元;居民存款達到57.5億元。新增中小企業融資擔保額5億元。榮獲全省“最佳金融信用縣”稱號。編制完成了全縣旅遊發展總體規劃和十八里長峽、楠木寨、合和山等旅遊規劃。旅遊服務中心、牛頭山生態城、雞心嶺等重點工程加快建設;福安國際、物流商務等酒店主體工程完工。關埡子、大石門、縣河村被列入國家第一批旅遊扶貧重點村，新洲的楠木寨、豐溪的合歡谷、匯灣的曾家寨等一批旅遊景點初步建成。
(四)加強生態文明，提升環境質量。編制了“三廊”建設規劃，制定了實施方案，出台了以獎代補辦法，“三廊”建設推進有力。完成了國家主體功能區試點示範縣規劃、“十堰綠色崛起示範縣”總體規劃和重點庫區經濟社會發展規劃編制。植樹造林5萬畝、封山育林3萬畝、道路河道綠化460公里，農村庭院綠化1.8萬戶、林業育苗5000畝，植樹200餘萬株。出台了森林採伐、林地管理和礦產資源管理辦法，完成了古樹名木登記造冊、掛牌保護工作，建成自然保護小區23個。獲得“全國珍貴樹種培育示範縣”稱號。環境監測、監察能力逐步增強，生態環境質量考核評價持續向好。“清水行動”和“保水質、迎調水”百日攻堅活動效果明顯，縣城垃圾處理場建成使用，鄉鎮污水垃圾處理項目加快實施;探索了農村垃圾集中收集處理新路子。礦山整合關閉進展順利。十八里長峽列入省級地質公園。嚴格耕地保護紅線管理，全年GDP地耗率下降了7.7%。建設農村戶用沼氣1500口、小型沼氣工程14處，安裝生物質爐800戶、太陽能路燈460盞。17個“生態家園”試點村、5個生態鄉鎮、62個生態村基本建成。創建省級“綠色示範鄉村”3個、“宜居村莊”2個，新洲鎮新發村榮膺“全國文明村鎮”稱號。
(五)堅持改革開放，增強發展活力。衛生計生、食品藥品監管體制改革到位，城管綜合執法體制改革推進順利，農村土地承包經營權確權登記頒證和農村小型水利管護體制改革試點工作全面完成。財稅改革、公車改革、公務卡消費改革、事業單位人事制度改革進展順利。紮實開展“十清十查”、民主評議行風政風和服務發展“十項承諾”活動，推行電視百姓問政，堅持常態化明察暗訪，政務服務水平明顯提升，發展環境進一步最佳化。繼續實行全員全域抓招商，引進了視頻監控、智慧型家居、汽車電子、礦泉水開發等一批招商項目。與北京密雲縣建立了協作對接機制，開展了全方位的對口協作。
(六)努力改善民生，增進民眾福祉。社會保障水平提高。完成了貧困村、貧困戶的建檔立卡，“四雙”幫扶工作紮實推進，開展了金融扶貧創新工程，實施扶貧搬遷、生態移民、危房改造1700戶，精準扶貧初見成效。城鄉低保、農村五保提標順利完成，泉溪、桃源、中峰福利院建成使用。對98名殘疾患者進行了康復治療。建設保障性住房20xx套、竣工416套。社會事業加快發展。義務教育均衡發展工作通過市級覆核評估，長安學校投入使用，縣二中改造主體工程完成。各類教育同步發展，縣一中高考綜合評估位於全市同類學校第一。“兩館一中心”主體工程完工，敖宗祠納入省級文保單位。“山二黃”戲劇《爹爹你掛牆頭》獲湖北省第二屆地方戲曲藝術節“優秀演出獎”。完成了全國第一次可移動文物普查和全國第六次體育場地普查。中醫院實現整體搬遷，縣醫院綜合樓完成主體工程。新增電視寬頻1300戶、電視用戶2600戶，完成公益電影放映3550場次。物價總體水平保持基本穩定。社會治理能力增強。健全打防控體系，全面推進城鄉格線化管理、視頻監控等6個全覆蓋，社會大局總體穩定。依法規範信訪秩序，信訪總量同比下降。“六五”普法深入推進，法律援助切實加強，特殊人群管理與服務不斷規範。安全生產形勢平穩，沒有發生較大事故。食品藥品安全監管進一步加強，應急管理機制逐步健全，溪城中心市場被評為全省“食品安全示範農貿市場”。十件實事推進順利。鄂陝大道綜合改造、老城區電網改造、老田徑運動場改造、城區5條泥巴路改造、扶貧搬遷、城鎮移動4G網路全覆蓋、為鄉鎮幹部和村主職幹部辦理意外傷害保險、竹溪河沿線生態系統修復8件實事完成，殯儀館遷建、龍壩水庫環境污染綜合治理正有序推進。
(七)轉變政府職能，提升行政效能。認真開展黨的民眾路線教育實踐活動，“四風”問題得到有效遏制，問責處理85人，黨紀政紀處分31人，清退超標辦公用房148間，減少公務用車43台，推行公務卡3200張，接待費用下降了將近40%。推行權力清單制度，61個縣直部門4842項縣級權力清單實現公開。績效管理信息平台建成使用，考核評價體系不斷完善。制定了縣政府重大行政決策程式規定、組織人事工作紀律等相關制度，政府運轉進一步規範。自覺接受人大及其會法律監督、工作監督和政協民主監督，辦理人大代表議案和建議意見90件、政協委員提案161件。審計監督、行政監察力度加大。招投標、國有資產產權交易和機關事務管理不斷規範。從嚴控制機構編制，不斷加強公務員能力建設，公務員隊伍素質穩步提升，科技局、豐溪鎮分別獲得“湖北省人民滿意公務員集體”、“湖北省文明鄉鎮”稱號。完成了全國第三次經濟普查的入戶調查、錄入匯總工作。開展了“檔案數位化轉型年”活動;編印了《竹谿縣志1980-20xx》系列叢書。加強了國防動員、民兵預備役和人民防空指揮信息化系統建設，開展了防震減災科普知識宣傳和應急演練。民族宗教、對台、外事僑務、駐外機構等工作都取得了新的成效。
各位代表!發展凝聚人心，實幹成就夢想。20xx年，我們在穩增長中取得了新業績，在調結構中邁出了新步伐，在促改革中實現了新突破，在惠民生中收穫了新成果。這些成績的取得，得益於縣委的堅強領導，得益於縣人大、縣政協的有效監督，得益於社會各界的大力支持，更凝聚著全縣人民的心血和智慧。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、委員，向全縣廣大工人農民、知識分子、幹部職工、武警官兵，向各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
20xx年工作安排
今年是深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，推進依法治縣、深化各項改革的重要之年，是全面完成“xx”規劃任務、加快“十堰綠色崛起示範縣”建設、推動經濟社會轉型發展的關鍵之年。
新的一年，機遇與希望並存。國家將實施定向、精準和差異化的巨觀調控政策，加大向中西部重大基礎設施建設、棚戶區改造、保障房建設、新興產業發展、節能環保等方面的政策傾斜支持力度;同時將實施京津冀協同發展戰略，繼續推進秦巴山片區扶貧開發、新型城鎮化和生態文明建設。省委、省政府提出了“穩中求進”的總基調和“競進提質、升級增效”的總要求，繼續對各個縣市(區)實行分類考核，加大竹房城鎮帶建設力度。市委、市政府加快建設區域性中心城市和國家生態文明先行示範區，進一步支持“十堰綠色崛起示範縣”建設等等這些，都為我們轉型發展、爭取項目、改善環境、保障民生提供了有利機遇。從我們自身看，隨著谷竹高速公路通車、平利至鎮坪接巫溪的高速公路開工建設、荊門至安康鐵路納入規劃、全省山區交通示範縣建設的加快推進，制約我們發展的交通瓶頸正在打破，加之近年來我們謀劃實施了一批打基礎、管長遠的項目，為我們加快發展奠定了堅實的基礎;在建設“十堰綠色崛起示範縣”的實踐中，全縣上下形成了風清氣正、人心思進的良好政治生態，為我們加快發展凝聚了正能量。
新的一年，困難和挑戰同在。全國發展進入新常態，在速度換擋、結構最佳化、動力轉換的新時期，國家、省、市降低了GDP增速的預期，對發展的質量要求更高，我們面臨著產業基礎薄弱、重大項目投資不足、環保門檻提高、融資風險防控等多重製約，加劇了我們穩增長、調結構的壓力。加快發展的任務艱巨，公共服務水平不高，城鄉居民增收渠道不寬，扶貧脫貧任務繁重，政府部門及工作人員的服務、執法與民眾的要求和期盼還有差距。同時，周邊區域發展日趨激烈，我們面臨著趕超發展的競爭和不進則退的壓力。
今年政府工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞“十堰綠色崛起示範縣”建設目標，以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應新常態，突出創新驅動，全面深化改革，推進依法治縣，著力穩增長、轉方式、調結構、保生態、惠民生，努力實現經濟綠色發展、項目快速推進、扶貧精準發力、生態持續向好、民生有效改善、社會文明和諧的目標。
經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值、地方公共財政預算收入、全社會固定資產投資、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入等主要經濟指標同比增長10%以上。居民消費價格指數、城鎮登記失業率、人口自然增長率、單位生產總值能耗、主要污染物排放總量、安全生產事故等控制性指標在省市確定的目標以內。
做好今年的政府工作，必須順應常態抓發展，牢牢把握“競進提質、升級增效”的總要求，堅持發展第一要務，以“十三五”規劃編制為引領，抓住新機遇、引領新常態、力求新作為，在擴大總量中提升質量，在改造傳統產業中最佳化結構轉型升級。必須勇於攻堅促改革，以政府自身革命為引領，把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節，以改革促創新、以創新促轉型、以轉型促發展。必須堅定不移轉方式，牢固樹立生態文明理念，大力加強生態文明建設，真正把生態優勢轉化為經濟優勢，創造更多的綠色GDP。必須千方百計惠民生，把保障改善民生放在更加突出位置，不斷完善公共服務功能和社會保障體系，努力讓廣大人民民眾在發展中分享紅利、增進福祉。必須借力發力強動力，既要積極爭取上級支持、外部支援，更要克難攻堅、自力更生，通過全縣上下的共同努力，推動竹溪經濟社會又好又快發展。
(一)深入推進轉型發展，持續構建現代產業體系
轉變農業發展方式。一是夯實農業基礎。深入實施“糧安工程”，建設好基本農田整理、小農水重點縣、北部灌區等農田水利項目，推廣運用農業新技術和新機械，確保糧油穩定增產和農產品有效供給。二是推進農業產業化。繼續實施“四個百萬”工程，新建產業基地5萬畝，建設油用牡丹、設施蔬菜和獼猴桃三個示範園，支持泉溪鎮建設魔芋種繁基地。完成奶牛、肉牛養殖場和母牛繁育基地建設，新發展畜禽養殖場80個，新建種羊場2個。加快發展林下種植、林下養殖、苗木花卉等林業經濟，推動水產養殖業規模發展。三是延伸產業鏈條。大力發展品牌農業、特色農業和綠色優質農業，強化農產品流通設施建設，加快發展冷鏈物流體系和生鮮農產品配送，推進訂單生產、農超對接。積極發展觀光農業，將旅遊元素融入現代農業發展之中，建設一批農業觀光示範園。加強綠色食材基地建設，依託竹溪飲食文化研究會，做好“竹溪菜”品牌註冊和開發工作。四是培育新型經營主體。探索運用市場主體的辦法加強產業基地建設和管理。引導農民依法、自願、有償將土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，推行適度規模經營。發展農民專業合作社50家、聯合社1家、家庭農場12家以上。
推動工業轉型升級。一是提升傳統產業。完成洞溝電站建設，強化水電企業生產調度，確保投產電站效益最大化。力爭治錚魔芋、天翔蠶蛹蛋白提取、楚真食品項目投產。延伸生物醫藥產業鏈條，支持華馳資產重組，促進人福、創藝等企業擴能提效。加快納米碳酸鈣、冷軋鋼等項目建設。二是培育新的支柱。抓好科技成果的轉化，推動關鍵技術套用，努力培育壯大新興產業。推進力萊、滿華滿負荷生產，確保秦巴光電、新視界科技投產;加強瓦滄富鍶礦泉水項目的對接洽談，加快項目建設進度，力爭年內產品投放市場。三是注重企業培育。實施中小企業成長和企業倍增計畫工程，落實支持企業發展優惠政策，健全中小企業服務體系，建立“小進規”獎勵制度，全年新增規模以上企業4家以上。四是創優發展平台。理順園區管理體制機制，編制園區產業發展規劃和園區總體規劃。完善金銅嶺園區配套設施，大力實施“滿園工程”。加快推進光電產業園、食品工業園、生物醫藥產業園建設。
繁榮發展第三產業。編制20xx-20xx年現代物流和商貿業發展規劃。建成鄂豫陝商貿物流園農貿廣場和小商品城。支持電商服務發展，完成縣物流中心項目建設，完善縣鄉物流服務體系，打造“秦巴片區綠色商貿會展中心”、“秦巴片區綠色產業聯盟”。創新經營模式，新建和改擴建各類市場5個、便民超市20家、村級綜合服務社30家。順應消費需求，加快健康養老、文化體育、信息諮詢等新興服務業發展。鼓勵企業開拓國際市場，支持人福、梅子貢等建設出口基地。力爭旅遊服務中心今年開業迎賓、合和山景區取得實質性進展。鼓勵農民、農場、合作社和工業企業興辦觀光農場、觀光廠區、觀光車間，開發旅遊商品，發展旅遊購物場所。認真做好旅遊資源普查，加強旅遊市場主體培育、線路規劃、產品開發、客源市場開拓，開展攝影家採風活動，挖掘推介旅遊資源，提升竹溪旅遊知名度和美譽度。
(二)深入推進新型城鎮化，持續加強生態城鎮建設
加快城鎮建設。繼續加快推進西關街、牛頭山、東城新區等10個片區的棚戶區改造，完成躍進橋至三堰橋片區的道路、東城新區路網等7條道路建設。啟動鄂陝大道西頭延伸改造工程，加大城中村背街小巷道路、管網等配套設施建設改造力度。規範城鄉公交運營，加強城區計程車行業管理。完成竹房城鎮帶的蓮花、紅廟、馬家溝片區續建和踩新橋綜合體建設，啟動新生、沙壩、明家灣、許家壩片區建設。加快集鎮建設，完成天寶、桃源等鄉鎮集鎮擴容。搶抓國家戶籍制度改革機遇，認真落實全縣生態城鎮建設意見，大力推進危房改造、生態移民、扶貧搬遷、保障房等項目建設，促進人口集聚轉移，不斷提高城鎮化率。
提升服務功能。創建全省“義務教育發展基本均衡示範縣”，認真實施“改薄”計畫，全面完成義務教育學校標準化建設任務。推進教育信息化試點工作，重點做好“三通兩平台”建設。完成縣二中二期改造，力爭通過市級示範高中評估驗收。加快發展職業教育，積極爭創“湖北省示範性中等職業學校”。確保縣醫院綜合樓投入使用;加快推進“四化”鄉鎮衛生院和“五化”村衛生室建設。加大新農合資金使用監管力度，切實擴大民眾受益面。加強公共文化服務體系建設，建成“兩館一中心”，推出一批文藝作品。推進“村村響”、“戶戶通”工程。提高社會保障水平，完善救助體制機制，完成殯儀館遷建、烈士陵園、居家養老服務中心和龍壩、新洲、洛河福利院建設。鞏固五項社會保險參保人數，認真落實社會保險各項待遇。
推進“六城聯創”。全面啟動國家文明縣城、衛生縣城、園林縣城創建工作，確保省級環保模範城通過省市考核驗收，完成省級森林城和國家生態縣規劃編制工作。大力實施信仰培育、素質提升、志願服務、惠民便民、生態建設、體制機制建設等“六大工程”，持續推進“十大專項整治”，落實縣級領導包聯社區(村)及縣直部門幫建措施，制定出台“六城聯創”考評問責辦法，實現創建新常態，建立管理新機制。支持各鄉鎮、村開展各級各類創建活動，規範生態城鎮建設考核，切實提高鄉鎮、中心村管理水平。
(三)深入推進生態文明，持續建設綠色美麗竹溪
全力推進“三廊”建設。牢固樹立全域發展旅遊的理念，堅持生態建設和旅遊景點培植相結合、改善農村面貌和增加農民收入相結合，全力推進“三廊”建設。以“綠滿竹溪”行動為抓手，切實加快“綠廊”建設，全面開展植樹造林，重點完成好谷竹高速竹溪段沿線可視範圍內荒山、坡耕地綠化，改建、消除農村危舊土牆房屋。按照“線點相連、花果相映、林草互補”的要求，加快推進“果廊”建設，完成水天路沿線5000畝經果林產業帶建設任務。圍繞全域風景道的要求，大力推進“景廊”建設，“景廊”沿線每個鄉鎮創建一個3A級景區，“楠木寨”創建4A級景區。
切實加強環境保護。推進循環經濟和清潔生產，做好主要污染物總量減排和重點領域節能工作。強化建設項目環評、“三同時”管理，堅決防止“兩高一資”項目落戶。加強環保監管能力建設，建成水質自動監測站。加快推進山體生態修復和龍壩水庫環境污染綜合治理，完成竹溪河蔣家堰段、縣河段河道綜合整治。加強地質災害防治工作，完善群測、群防體系。深入推進“清水行動”、“向灰塵宣戰活動”，加大水污染防治和水土保持“xx”規劃項目的實施、運營監管力度，全面完成規劃內項目建設任務;啟動《水污染防治和水土保持“十三五”規劃》編制。發展農村清潔能源，推進“三沼”綜合利用向養殖小區、農業產業化基地拓展。
開展生態文明創建。積極創建國家生態文明先行示範區，紮實推進水生態文明試點縣和生態責任審計試點縣建設。按照環境優美、功能完善、特色鮮明、生活幸福的要求，加大生態縣、生態鄉鎮、生態村建設力度，完成西橋村等18個市級“生態家園”試點村建設。做好萬江河大鯢自然保護區晉升國家級保護區申報工作。深入開展綠色縣城、綠色村鎮、綠色單位、綠色通道、綠色學校創建活動，努力提升竹溪的生態指數和宜居水平。
(四)深入推進精準扶貧，持續加快小康社會進程
創新扶貧工作機制。開展扶貧整縣推進工作，全面實施“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程，深入開展“四雙”幫扶工作，發動全社會力量參與扶貧攻堅。認真落實幫扶工作隊、幫扶幹部和幫扶對象責任，堅持因村、因戶、因貧制定扶貧脫貧規劃，綜合運用各項扶貧政策，幫助扶貧對象脫貧致富。創新精準扶貧方式，在整鄉(鎮)、整村、整片推進精準扶貧上積極探索，創辦一批精準扶貧示範工程。進一步整合扶貧資源和政策項目，深化金融扶貧工程，發揮扶貧資金的撬動作用。
改善農村基礎條件。一是加快交通路網建設。以建設全省山區交通示範縣為目標，構建“綜合、民生、生態、智慧、和諧”的交通運輸體系。完成縣河至黃龍段一級公路、水向路兵天段、桃向段、水小段路基路面工程。開工建設花橋寺至關埡段一級路工程、寬界路鄂坪至泉溪太坪段改線工程、天寶至瓦滄改擴建工程和排子嶺隧道、鳳凰咀隧道、土地梁隧道、林場隧道、桃子埡隧道、小界梁隧道、王家山隧道、五峰山隧道工程。加快推進黃龍高速客運站、四個鄉鎮綜合交通服務站建設和農村公路安保工程，改造縣鄉道路30公里，新建通村水泥路100公里。二是提高電力保障能力。繼續推進城鄉電網改造升級，完成豐溪、守葛線、中梁輸變電工程和西關街棚戶區配電網改造項目。三是實施安全飲水工程。加大鴛鴦池水庫項目爭取力度，力爭今年開工建設。繼續實施人畜安全飲水工程，加強水源地、集中供水點的水質監測，切實保障飲水安全。四是推進農村信息化。加快農村信息化示範縣建設，按照平台上移、服務下延的原則，建設好農村信息服務子平台。完善信息傳輸方式，擴大3G、4G網路覆蓋範圍，逐步實現行政村、林特場寬頻網路全覆蓋。
增強民眾致富能力。樹立全民創業的理念，認真落實就業創業政策，鼓勵大眾創業、萬眾創新。推進就業創業信息化建設，實現城鎮新增就業3000人，城鎮失業人員再就業1700人，就業困難人員再就業500人。創新引智機制，實施農村創業人才和實用人才“雙回歸”工程。加大教育培訓力度，組織開展職業教育和農村實用技術教育培訓，完成城鄉勞動者就業創業培訓4000人，新增專業技術人才400人、高技能人才200人。充分發揮村組黨員幹部和致富能人的引領帶動作用，發展一批致富項目，創辦一批產業基地，讓民眾在家門口創業致富。
(五)深入推進改革創新，持續增強社會發展活力
繼續深化體制改革。深入推進政府機構改革，分類推進事業單位改革。繼續深化行政審批制度改革，建立健全權力清單、監管清單、負面清單制度，規範政務服務體系運行機制，大力推行“局長牽頭辦、一章管全程”的模式，打造審批事項最少、發展環境最優縣。完善財政管理體制，加強投資和債務程式綜合管控，嚴格執行國庫集中支付制度，全面推行公務卡結算，從嚴管理“三公”經費支出。認真落實新《預算法》，完善權責發生制政府綜合財務制度，紮實推進財政預算績效管理，積極推進政府和部門預決算信息公開。研究制定財政資金整合使用辦法，建立完善財政專項資金競爭性分配機制，提高財政資金使用效益。鞏固國家基本藥物制度，積極推進縣級公立醫院改革。深化衛生計生體制改革，加強計畫生育基層基礎工作，從嚴執行計畫生育“一票否決”，提升衛生計生工作水平。深化和完善食品藥品監管體制改革，夯實基層監管基礎。繼續深化農村改革，認真組織開展農村土地承包經營權、農村宅基地和農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作。探索建立配套的抵押資產處置機制，改革完善農村宅基地、土地、林地管理制度，穩妥推進農民住房財產權、土地和林地承包經營權抵押、擔保、轉讓，促進資源變資產、資產變資本。加快推進農村小型水利設施管護機制改革。啟動國有林場改革。做好1%人口抽樣調查工作。承接好司法體制改革。認真做好機關事業單位養老保險制度改革工作。
健全要素保障機制。深入開展“項目建設競進年、項目儲備提質年、項目投資促進年”活動，全年重點向上爭取項目100個，爭取資金超過30億元。抓好投資儲備，精心編制“十三五”規劃，儲備一批事關全局、影響深遠、帶動力強的重大項目，擠進國家、省、市“十三五”規劃籠子。加強資本市場建設，鼓勵企業進入資本市場，擴大直接融資規模。壯大秦巴山竹溪綠色農業板塊，推出秦巴山竹溪生物醫藥板塊，籌備秦巴山竹溪光電產業板塊，力爭有5家以上企業在武漢光谷股權託管交易中心掛牌。鞏固全省“最佳金融信用縣”成果，加快培育金融市場主體，支持村鎮銀行籌建。擴大融資服務平台，積極爭取全省中小企業發展基金支持。合理利用政府債券，深化與國家開發銀行、農業發展銀行合作，推進農村基礎設施建設。積極探索政府和社會資本合作(PPP)模式，進一步拓寬融資渠道。加快發展農業保險，逐步擴大“三農”保險領域和受益範圍，保障有效需求。大力運用產業鏈招商、園區招商、資本市場平台招商、以商招商等市場化招商模式，加大回歸招商、親情招商力度，努力提升招商質效，全年招商引進資金50億元以上。進一步擴大開放，推進金融、教育、文化、體育、醫療等領域的有序開放。加強對口協作，落實好“1+5”對接工作，加快推進援建和對口協作項目建設，建成對口協作竹溪產業示範園。
大力實施科技創新。認真落實全民科學素質行動計畫綱要，進一步推動全民科學素質工作深入開展。加快推進質量興縣，建立健全創新驅動發展體制機制，強化企業技術創新主體地位，開展科技創新型示範企業培育工程，大力發展高新技術產業，培育高新技術企業，轉化科技成果。認真做好財政科技計畫(專項、基金等)管理改革工作，完善財政科技投入方式，建立產學研協同創新的體制機制。大力實施“三品一標”工程，積極申報“竹溪魔芋”省級農業標準化示範區、“竹溪腐乳”國家地理標誌保護產品;認真做好湖北名牌產品複評工作，爭創雙竹牌“魔芋面”為湖北名牌產品。
(六)深入推進社會治理，持續維護社會大局穩定
創新社會治理方式。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平。實施“平安城市”視頻監控三期工程，努力爭創省平安縣。完善立體化社會治安防控體系，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加強農村格線化建設和管理，積極推行“十進格線”服務，實現基礎信息、矛盾聯排、為民辦事、農村信息化併網運行。加強和創新社區(村)服務管理，努力為民眾提供便捷、優質、高效服務。完善和創新流動人口、農村“三留守”人員、特殊人群管理服務。大力推行“陽光信訪”，加強信訪信息化和法治化建設，引導民眾依法、理性、有序、逐級反映信訪訴求。著力完善社會救助體系與救助機制，整合民政救助、司法救助與法律援助力量，加大對社會各類弱勢群體的救助幫扶力度。
提高公共安全水平。全面落實安全生產責任制，嚴格執行安全生產“一票否決”、“說清楚”、約談制度，深入開展“打非治違”，加大交通、校園、礦山、特種設備、建築等領域的安全專項整治力度，推進小煤礦、非煤礦山整合關閉，確保全縣安全生產形勢穩定。加強食品藥品安全預警監測，深化食品藥品安全專項整治，推進放心糧油市場和企業誠信體系建設。健全防災減災救災機制，完善災害救助應急預案體系，建立公共安全工作制度，著力提高突發事件防範應急處置能力，切實維護人民民眾生命財產安全和城市運行安全。
加強精神文明建設。切實加強“道德講堂”、“法治講堂”建設，深入開展“十星文明戶”系列創建、“十星文明村鎮”、“最美家庭”、“最美孝星”、“竹溪好人”等評選活動，著力提升文明創建水平。抓好傳統道德教育，弘揚慈孝文化，凝聚正能量，形成孝德、感恩、仁愛、和順的良好社會風尚。支持人武部正規化建設達標，加強國防動員和民兵預備役工作，推進軍民融合深度發展。
(七)深入推進自身建設，持續提升政府工作水平
更加注重法治，進一步提高依法行政能力。深入貫徹依法治國基本方略，全面推進法治竹溪建設，把政府工作納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責，推進機構、職能、許可權、程式、責任法定化，建設法治政府、法治社會。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程式，建立重大決策合法性審查、重大決策終身責任追究及責任倒查機制。繼續堅持人大、政府、政協聯席會議制度，主動接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。完善學法用法制度，加強公務員隊伍、機關事業單位人員法律知識的學習，引導政府各部門依法行政、依規辦事、依職履責。加強普法宣傳教育，建立基層法治建設責任機制，紮實開展“法律六進”活動，提高全民法治素養，引導人民民眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。深入開展多層次多形式法治創建活動，支持各類社會主體自我約束、自我管理，引導全社會自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任。
更加注重嚴政，進一步提高勤政廉政能力。不斷鞏固擴大黨的民眾路線教育實踐活動成果，狠抓“四風”整治，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。嚴格執行中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委、縣委“實施意見”，自覺踐行“三嚴三實”，弛而不息糾正“四風”，持之以恆改進作風，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，顯公僕本色，讓人民滿意。始終牢記有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法必追究，嚴格落實政府系統黨風廉政建設的主體責任，認真履行“一崗雙責”，加強審計監督、廉政監察和效能監察，建立完善教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，堅決做到違法必查、有腐必懲。
更加注重效能，進一步提高服務執行能力。堅持實幹實為、善做善成，招招求實、步步踏實，不避險、不畏屈、不怕事，促進政府工作提質提速提效。加強公共資源交易服務平台建設，修訂和完善《竹谿縣公共資源交易管理辦法》，切實保障公共資源交易規範有序進行。加快電子政務網路建設，全面推進政務公開。完善政府績效管理評價體系，強化制度建設，逐級落實責任，層層傳導壓力，用剛性的約束、硬性的措施、堅決的執行、科學的考評，推動各項工作任務的落實。牢固樹立正確的政績觀，切實增強謀發展、抓發展的責任意識和行動自覺，著力在謀事幹事、強化執行、狠抓落實上下功夫，努力形成想幹事、能幹事、會幹事、乾成事的濃厚氛圍，真正用抓發展的成效取信於民。
各位代表，在全面完成上述各項任務的同時，今年縣政府將認真辦好事關民眾切身利益的十件實事：①建設思源學校;②遷建婦幼保健院;③建設東城角集貿市場;④完成生態移民、扶貧搬遷500戶，完成危房改造1000戶;⑤建設保障房20xx套;⑥老年人免費乘坐公車;⑦村村通客車;⑧建設智慧城市;⑨在城區新修一批公廁;⑩實施“寬頻竹溪”基礎網路設施建設。
各位代表，夢想承載希望，奮鬥開創未來!竹溪正處在經濟社會發展的關鍵時期，正朝著建設“十堰綠色崛起示範縣”目標闊步邁進。任何困難都改變不了竹溪人民創造幸福生活的美好願望，任何挑戰都阻擋不了竹溪人民加快跨越趕超的前進步伐。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，緊緊依靠全縣人民，真抓實幹，勤勉工作，為全面建成小康社會而努力奮鬥!