東鄉縣政府工作報告篇3
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請各位政協委員和列席人員提出意見建議。
xx屆人民政府工作回顧
縣xx屆人民政府自20xx年9月換屆以來，在州委、州政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，面對不斷變化的新形勢和繁重的改革發展任務，始終堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實視察東鄉工作時的重要講話精神，團結依靠全縣各族人民，牢牢把握建設幸福美好新東鄉這一重大使命，主動適應經濟社會發展新常態，有效應對各種風險和挑戰，務實創新，銳意進取，圓滿完成了xx屆人大一次會議確定的各項目標任務，城鄉建設、脫貧攻堅、民生保障、產業開發、社會事業等方面取得新突破，實現了經濟社會的快速發展，“xx”目標順利實現，“十三五”規劃開局良好，全縣經濟社會發展呈現出速度加快、民生改善、和諧穩定的大好局面。
——過去五年，我們立足保增長、促轉型，綜合實力快速提升。全縣生產總值由“xx”末的7.94億元增加到20xx年底的16.27億元，年均遞增15.4%;一般公共預算收入由2281萬元增加到6878萬元，年均遞增24.7%;財政支出由10.45億元增加到21.73億元，年均遞增15.8%;社會消費品零售總額由1.07億元增加到2.45億元，年均遞增18.1%;固定資產投資由8.14億元增加到26.13億元，年均遞增26.3%;農村居民人均可支配收入由2147元增加到4152元，年均遞增18%。主要經濟指標保持了兩位數遞增，經濟總量成倍增長，其中生產總值、財政收入、財政支出、社會消費品零售總額四項指標比“xx”末翻了一番，固定資產投資是“xx”末的3.2倍，全縣經濟保持了快速發展的良好勢頭，實現了“xx”圓滿收官。
——過去五年，我們立足抓項目、夯基礎，城鄉面貌煥然一新。五年來，全縣共實施100萬元以上項目255項，總投資143.31億元。著眼夯實基層基礎，實施了鎖折、折達二級公路、國道213線永靖至東鄉段改造、中西部農村飲水、羊產業扶貧試點、薄弱學校改造、鄉鎮衛生院改擴建等一批涉及基礎建設、產業開發、社會事業方面的項目，累計完成投資66.76億元，極大的改善了區域面貌。著眼增強發展後勁，實施了農田水利、造林綠化、生態治理、土地整理等一批基礎項目，累計完成造林綠化31.29萬畝、新建綠色通道425公里、高標準完成機修梯田15.95萬畝，治理水土流失面積296.03平方公里，全縣有效灌溉面積達到9.45萬畝，極大地改善了農業基礎條件。著眼區域連片扶貧開發，累計投資7.25億元，先後實施了毛溝、布楞溝、中嶺片區、大樹黃家等連片扶貧開發，整合資源，集中發力，綜合施策，走出了一條精準化扶貧新路子。面對縣城特大滑坡地質災害，全縣上下眾志成城、團結一心，實施了投資14億元的縣城災後恢復重建項目，如期建成了一座地質安全、功能完善、風格獨特、民族特色濃郁的新縣城，徹底改變了有縣無城的歷史。著眼拓寬發展空間，統籌推進了河灘、達板、唐汪、東塬等片區開發建設，累計完成投資近26億元。啟動實施了總投資23.65億元的縣城新區開發項目，有力地推動了城鄉協調發展。全縣城鎮化率由“xx”末的4.65%提高到18.96%。
——過去五年，我們立足育產業、增收入，脫貧攻堅成效明顯。緊盯促農增收核心，制定實施了《關於加快特色富民產業發展的意見》，加大政策項目、金融貸款、信息服務等各方面的扶持力度，在產業培育上邁出了堅實步伐。五年來，全縣年均推廣種植全膜玉米30萬畝、脫毒馬鈴薯30萬畝，累計建成馬鈴薯貯藏窖2367座，發放良種羊3萬多隻，發展規模化養殖場111個，修建暖棚圈舍9934座，全縣羊飼養量達到143.3萬隻，農民專業合作社達到169家;大力發展大接杏、花椒、核桃、啤特果等經濟林，在鎖南、龍泉、春台、高山等鄉鎮推廣種植黑紅枸杞，使“掙枸杞錢”的構想初步變為現實;整合資源，加大勞動力技能培訓力度，年均輸轉勞務8萬人次、實現創收9億元;不斷延伸產業領域，建成了縣電子商務中心，發展電商扶貧網店40家、電子商務企業8家、物流快遞企業8家;深入挖掘民族文化資源，培育開發旅遊產業，先後建成了《古蘭經》珍藏館、布楞溝紅色村史館、盛世生態旅遊度假村等一批旅遊景點，唐汪旅遊綜合開發邁出實質性步伐，全縣累計接待旅遊人數超過39.5萬人次，旅遊收入達1.6億元;積極鼓勵引導在外發展以東鄉手抓、牛肉拉麵為主的餐飲企業1500家，富民產業不斷壯大，支柱產業收入達到農村居民人均可支配收入4152元的57.6%，產業助農增收作用更加顯現，發展勢頭更加強勁。不斷加大金融扶持力度，組建村級產業發展互助社209個、歸集互助金1.3億元、累計發放借款1.38億元，共發放精準扶貧專項貸款16408戶、8.2億元，雙聯惠農貸款5422戶、2.8億元，婦小貸437戶、2080萬元。始終把脫貧攻堅作為重中之重，通過一系列到村到戶的基礎和產業扶持措施，全力加快脫貧攻堅進程，全縣農村貧困面從20xx年底的58.2%下降到20xx年底的18.57%，下降39.63個百分點，為20xx年實現全面小康奠定了堅實基礎。
——過去五年，我們立足惠民生、解難題，民生福祉有效提升。五年來，實施連片扶貧開發項目3個、整鄉推進3個、整村推進96個、易地扶貧搬遷37個、危房改造2.47萬戶，建設廉租住房及公共租賃住房3542套、棚戶區改造安置住房1250套。依託全省交通試點項目，實施了趙家至廣河、龍泉至考勒、五蘇木至唐汪、妥家溝、達板大橋、柳樹至河灘等道路交通項目248個、1119公里，全縣通村道路通達率100%，通暢率86%。依託全省安全飲水試點項目，建成了董嶺、中西部、達板、唐汪等一批農村飲水安全工程，全縣人畜飲用水源得到根本保障，民眾吃水條件不斷改善。深入開展“雙聯”行動，聯村單位和聯戶幹部積極謀思路、解難題、促發展，落實幫扶項目688個，完成投資近7億元。通過中石化集團公司、廈門市湖裡區對口幫扶支持，累計落實幫扶資金1.7億元，有力地支持了全縣脫貧攻堅。高度重視社會弱勢群體，規範落實各項惠民政策，通過“一折統”累計落實各類惠民資金18.01億元，有效保障了困難民眾的生產生活。
——過去五年，我們立足抓統籌、促和諧，社會事業全面進步。始終把教育事業作為一項良心工程、民生工程，擺在優先發展的戰略位置，五年來，累計新建、改擴建各類學校182所，招錄充實教師691人，培訓教師1.87萬人次，落實“兩免一補”、營養餐、寄宿生補助等各類資金3.92億元，實現了從幼稚園到高中教育的全免費，教育質量和整體水平逐年提升。深化醫藥衛生體制改革，加強農村醫療衛生體系建設，完成了衛生分級診療制度改革，新建改擴建鄉鎮衛生院12所、村衛生室178所，招錄充實衛計人員155人，累計報銷農村合作醫療278.55萬人次、報銷費用4.97億元，確認少生快富項目戶6488戶，落實資金1948.9萬元，計畫生育國優目標不斷鞏固。特別是針對教育、衛計系統臨聘人員工資待遇低的問題，我們創新措施辦法，積極籌措資金，先後多次提高臨時招聘人員的工資待遇。全力加快文化體育等事業發展，縣城文體廣場、公共圖書館等項目建成投入使用，新建和維修村級活動場所70個，綜合文化站23個。加快城鄉寬頻網路建設，全縣寬頻覆蓋率達到70%。投資4100萬元，加強鄉鎮政權建設，有效改善了基層幹部職工的辦公條件。狠抓“151”注⑴工作任務落實，建立健全了社會治安防控體系和政法聯動協作機制，完善了各領域應急預案，在重點集鎮、學校、衛生院等人員密集場所安裝技防設施1680處，設立了科級編制的鄉鎮食藥、財政、宗教、安監等工作機構，健全了以道路交通和生產安全為主的鄉村兩級監管網路。依法加強宗教事務管理，廣泛開展民族團結進步創建活動，累計組織680名宗教界人士赴外考察學習，開展政策法規培訓班96期、3.5萬人次，創建星級宗教場所783處。大打禁毒重點整治攻堅戰，全方位加強了禁毒宣傳教育攻勢和涉毒信息排摸，重拳打擊吸販毒違法犯罪行為,全面強化涉毒人員管控，禁毒重點整治工作初見成效。
——過去五年，我們立足樹形象、提效能，政府運行更加規範。始終堅持向縣人大會報告工作和向縣政協通報工作制度，自覺接受縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督，主動接受社會輿論和網路輿情監督。五年來，累計辦理省州縣實事174件、人大代表建議和政協委員提案845件，建議提案辦結率分別達75.2%、80.5%。堅決貫徹執行中央“八項規定”和省、州、縣委關於作風建設、廉政建設的各項規定，制定完善了縣政府工作規則和議事決策制度，從嚴整治“四風”和“不嚴不實”問題，狠抓審計監察整改落實，全面加強各項工作紀律和財經紀律，切實規範了辦公用房、公務接待和公車管理。圓滿完成了“六五”普法工作，政府依法行政的能力和水平進一步提高，形成了以制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。大力推進政務公開和行政審批制度改革，建成了東鄉縣電子政務網上審批及電子監察平台，基本形成了以縣政府政務大廳為中心，各鄉鎮、部門便民大廳為分中心的便民服務網路體系。政府各部門嚴格按照“權力清單、責任清單”行使職權，簡化辦事程式，共承接行政審批事項264項次，取消87項，全縣政務服務環境不斷最佳化。同時，人武、雙擁、工商、農機、檔案、氣象、婦女兒童等各項工作都有新進步、呈現新面貌。
各位代表，即將過去的20xx年，全縣上下以開展“兩學一做”學習教育注⑵為契機，按照縣委確定的總體工作思路和縣xx屆人大五次會議確定的奮鬥目標，緊盯精準扶貧精準脫貧“一號工程”，積極應對經濟下行壓力，全面落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項措施，經濟運行穩中有升;全面夯實基層基礎工作，參與式規劃到村項目，精準落實到戶措施，脫貧攻堅縱深推進，脫貧目標有望順利實現;加大項目爭取，創新投融資機制，縣城新區開發、折紅二級公路、鎖南至果園公路改建、教育薄改等重點項目進展順利;著力開闢產業增收新渠道，枸杞種植、電子商務、清真餐飲、特色旅遊、技能培訓等取得新突破，婦女刺繡、布楞溝羊肉遠銷北京，產業助農增收作用更加顯現;持續實施“2215”生態工程注(3)，堅持生態效益與經濟效益並重，加強管護、鞏固成果，生態建設步伐不斷加快;著眼行路、吃水、住房、上學等民生困難，創新思路，加大投入，全面落實各項政策措施，民生難題有效解決;全民動員參與，大打禁毒攻堅戰役，社會和諧程度不斷提升。
各位代表，縣xx屆人民政府任期的五年，是縣域經濟快速增長、城鄉面貌變化最大、民眾得到實惠最多、對外形象迅速提升的五年。這些成績的取得，是州委、州政府親切關懷、大力支持的結果，是縣委統攬全局、正確領導的結果，是縣人大代表、政協委員和社會各界監督支持、關心幫助的結果，是全縣各族幹部民眾團結奉獻、苦幹實幹的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向奮戰在各條戰線上的廣大勞動者，向人大代表、政協委員、社會各界人士，向所有為我縣經濟社會發展做出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績來之不易，經驗尤為寶貴。五年的發展實踐，我們有著最深的體會：
做好政府工作，必須始終堅持黨的領導、不忘初心的根本。堅持黨的領導是做好一切工作的根本，為人民服務是政府一切工作的出發點和落腳點。五年來，我們始終堅持黨對政府工作的領導，不忘初心、以民為本，順應民眾期盼，辦成了一批事關民眾切身利益的民生實事，讓廣大人民民眾共享發展成果。我們深切感受到，只有堅持黨的領導，才能團結和調動一切積極因素，把藍圖變成現實;只有始終堅持以人為本，讓民眾獲得更多的幸福感，才能贏得人民民眾的信任和支持。
做好政府工作，必須始終遵循科學發展、和諧發展的理念。“發展是解決一切問題的關鍵”。五年來，我們堅持用科學發展觀統領全局，立足自身優勢，完善發展思路，注重謀長遠、夯基礎，堅持經濟建設與生態建設並重，城鎮建設與農村發展結合，千方百計爭項目、促發展，重點突破、統籌推進。實踐證明，只有堅持科學發展、和諧發展，我們的工作才能不斷開創新局面、取得新突破。
做好政府工作，必須始終凝聚幹事創業、共謀發展的合力。幹事凝聚人心，創業匯集合力。五年來，我們充分調動各方面的積極性，把追求引導在“想幹事”上，把智慧集中在“會幹事”上，把價值體現在“乾成事”上，形成銳意進取、幹事創業的濃厚氛圍。正是全縣上下齊心協力，認準的事就一往無前，部署的事就一抓到底，才解決了一批難事，辦成了一批實事，乾成了一批大事。
做好政府工作，必須始終弘揚雷厲風行、攻堅克難的作風。五年來，我們認真落實縣委確立的重大戰略決策和工作部署，雷厲風行，攻堅克難，全力推進了縣城災後重建、新區開發、脫貧攻堅、產業培育等各項工作，將趕超發展的舉措一件件落到實處。事實證明，只有直面矛盾，敢於擔當，才能打開局面;只有環環相扣，步步主動，才能務實推進;只有不畏困難，勇往直前，才能有效落實。
各位代表，回顧總結五年來的工作實踐，我們也清醒地認識到，政府工作與人民民眾的期望還有一定差距，經濟社會發展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。主要表現在：一是經濟基礎薄弱，城鄉、區域發展不平衡等一系列問題還未有效解決，產業結構與就業結構存在較大偏差，貧困面較大，脫貧攻堅、全面小康的任務十分艱巨。二是項目爭取和謀劃運作的主動性、操作性不強，項目管理和建設水平低，前期工作滯後，民間資本吸納利用率低，融資難的問題比較突出。三是特色富民產業開發層次還不高，產業化水平低，缺乏龍頭企業，效益還不夠明顯，污染治理、耕地保護、生態建設方面的任務繁重。四是教育、衛生、文化等公共服務欠賬較大，保障和改善民生力度有待進一步加強。五是政府職能轉變的步伐還需進一步加快，依法行政、政務服務等工作還需加強，用法治思維、法治方式推進改革發展穩定的能力水平還需進一步提高，等等。這些問題，也是我們發展中的短板和弱項，在今後工作中我們將高度重視，認真研究，切實加以解決。
xx屆人民政府的主要任務
各位代表，xx屆人民政府任期的五年，是全面實施“十三五”規劃，推動經濟結構明顯最佳化、生態環境明顯改善、人民生活水平明顯提高，實現全面小康決勝階段的關鍵五年。我們既面臨經濟下行、矛盾疊加的嚴峻挑戰，也面臨活力釋放、動力增強的發展機遇，總體上來說機遇大於挑戰。難得的機遇是：中央對全面建成小康社會的頂層設計，必然會催生更多國家層面的政策、項目、資金密集下達，國家制定出台的支持臨夏等三個自治州發展的《若干意見》，將進一步加大對民族貧困地區的支持力度，“一帶一路”戰略、絲綢之路經濟帶甘肅黃金段和脫貧攻堅戰略的深入實施，必將為我們東鄉帶來前所未有的政策多重疊加機遇，特別是視察過我們東鄉，各級領導對東鄉的發展更加關注和重視，這為我們加快發展提供了大好機遇;“xx”以來，縣城災後重建、新區開發、“五園五線”打造構建了縣域經濟發展的基本框架，扶貧開發、項目建設、產業培育、城鎮園區、社會民生領域投入從量變到質變的極大提升，使我縣經濟實力顯著增強，發展基礎不斷夯實，資源和區位優勢越發顯現，不僅實現了“xx”圓滿收官，也為“十三五”發展奠定了堅實基礎，未來五年追趕提速空間很大，加快發展蓄勢待發，推進脫貧小康大有可為。面臨的挑戰是：當前，我縣的發展處於經濟成長轉型期和脫貧攻堅關鍵期，經濟發展的質量和效益還不高，生態環境建設任務艱巨，產業結構不盡合理，社會管理服務水平與民眾期望還有一定差距。所有這些，都是我們在新起點實現新跨越的動力源泉，只要我們團結一心、和衷共濟，就一定能夠凝聚起加快發展的強大力量!只要我們鎖定目標、久久為功，就一定能夠把美好的藍圖變成現實!只要我們堅定自信、用好機遇，就一定能夠開創東鄉經濟社會發展的新局面!
剛剛閉幕的縣第十四次黨代會，構畫了未來五年全縣發展的藍圖。按照東鄉縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要和縣第十四次黨代會確定的工作思路，今後五年，全縣經濟社會發展的指導思想是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，以科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神和視察東鄉時的重要指示精神，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，圍繞“四個全面”戰略布局，緊扣州委“六抓”思路，圍繞“抓扶貧、強基礎、優生態、育產業、謀福祉、促和諧”六大戰略重點，努力建好一個新區(縣城新區)，打好兩個攻堅戰役(精準脫貧、禁毒整治)，抓好三項重點工作(項目工作、產業培育、維護穩定)，實現四個創新突破(生態旅遊、教育衛生、民生改善、黨建工作(全面加強黨的建設，紮實推進主體責任落實))，推進五園開發建設(新區民俗風情園、達板工業經濟園、唐汪杏花產業園、河灘綠色產業園、林家遺址彩陶園)，全力加快建設幸福美好新東鄉，力爭到20xx年與全州全省全國一道全面建成小康社會。
今後五年，全縣經濟社會發展的奮鬥目標是：
加快推進富民強縣進程。到20xx年，全縣經濟增速高於全州平均水平，生產總值年均增長10%以上，固定資產投資年均增長13%以上，一般公共預算收入年均增長13%，社會消費品零售總額年均增長12%左右，全力打造全省清真食品加工基地、林果產品生產加工基地、商貿物流基地，蘭州都市圈和回藏風情線上的休閒旅遊區。
不斷最佳化產業發展環境。到20xx年，三次產業增加值的比重進一步最佳化，調整到22︰24︰54;非公有制經濟增加值占地區生產總值的比重達到36%以上。促進產業發展環境最佳化，逐步擴大城鎮園區建設規模，進一步完善水、電、路、信、網等基礎設施，城鎮園區平台承載能力大為增強。
促進社會事業均衡發展。到20xx年，教育、醫療、文化等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩步提高。全民受教育程度進一步提升，全縣教育發展水平達到全州中等水平，醫療衛計、文化體育等公共服務體系更加完善，公民思想道德素質、科學文化素質和身體健康素質不斷提高。
全面提升居民幸福指數。到20xx年，覆蓋城鄉的就業增收、社會保障、住房保障、安全保障、解困救助等民生體系基本完善，城鄉居民收入增速略高於全州平均水平，城鎮居民人均可支配收入年均增長10%，農村居民人均可支配收入年均增長14.2%。消除絕對貧困，實現全面小康。
穩步提高生態環保水平。到20xx年，生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升，可持續發展能力不斷增強;生態環境逐步改善，森林覆蓋率進一步提高，循環經濟和節能減排水平明顯提升，單位地區生產總值能耗、主要污染物排放總量和單位地區生產總值二氧化碳排放量控制在省上指標內，不斷促進人與自然和諧發展。
著力加強民主法治建設。到20xx年，社會管理機制更加健全，各類矛盾糾紛得到有效化解。持續深入推進禁毒攻堅戰役，鞏固提高整治成果，真正在全社會形成“老鼠過街、人人喊打”的禁毒格局。全民法治觀念明顯增強，幹部依法行政能力明顯提升，民眾合理訴求渠道暢通無阻，公民合法權益得到切實保障。
為實現上述目標，重點抓好以下七個方面的工作：
一、堅持集中攻堅，提高扶貧成效，堅決打贏脫貧攻堅戰
把脫貧攻堅作為“一號工程”，按照中共中央、國務院《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》和全省“1236”注(7)部署要求，認真落實精準扶貧“1+17”工作方案注(8)，按照“教育生態打基礎、解難盯住水路房、羊(洋)果勞務育產業、餐飲旅遊創新路、流域推進求突破、力爭同步進小康”的工作思路，咬定目標，攻堅拔寨，到20xx年全面建成“小康東鄉”。一是認真落實精準扶貧措施。按照“六個精準”要求，制定並實施脫貧攻堅專項規劃，全面落實省上“853”掛圖作業注(9)實施意見，完善精準扶貧大數據平台，實行動態管理，通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救助等“五個一批”脫貧措施，不斷加大民生投入力度，到20xx年底，在現行標準下農村貧困人口要實現全部脫貧，順利摘掉“貧困縣”的帽子，到20xx年底，與全州全省全國同步進入小康社會。二是改善發展基礎條件。堅持一體規劃、集中攻堅、一步到位的原則，積極借鑑複製高山布楞溝、關卜梅灘等成功模式，每年在最貧困的區域推進實施一批集中連片扶貧項目，以點帶面，整體推進。大力實施農村供水鞏固提升工程和農村道路建設工程，確保到20xx年底，所有建制村民眾飲水更加方便、穩定、安全，打通所有斷頭路和通村通校道路。加快農網升級改造，實現自然村動力電全覆蓋。加快實施新一輪易地扶貧搬遷工程，繼續推進農村危舊房改造，使農村住房條件和抗震減災能力顯著提升。大力推進“美麗鄉村”示範村、生態文明小康村創建工作，整治村容村貌，營造乾淨整潔的人居環境。三是發展富民多元產業。始終把富民產業培育作為全縣經濟轉型升級的重要途徑，作為加快脫貧攻堅、全面小康的根本措施和重要支撐，全面落實縣上《關於加快特色富民產業發展的意見》，緊盯增收核心任務，按照“勞務餐飲作基礎、畜牧產業為支撐、林果旅遊創新路”的產業布局，全面推廣“黑紅枸杞+傳統兩羊(洋芋)+餐飲勞務+培訓輸轉”的產業模式，大力發展以全膜玉米、脫毒洋芋為主的旱作農業，以牛羊雞為主的草食畜牧業，以花椒、大接杏、枸杞、啤特果、核桃及苗木培育為主的林果業，以東鄉手抓、牛肉拉麵為主的清真餐飲業，以特色農家樂、田園觀光、採摘體驗為主的新型鄉村旅遊業，挖掘扶持以民族刺繡、特色木雕、雕刻葫蘆、絲網花加工等為主的民族手工藝品產業，扶持發展農產品、手工藝品加工龍頭企業，拓寬延伸產業鏈條，努力提高產品附加值。依託中石化各大超市，著力打響東鄉名優特色產品品牌，真正在產業培育上實現大的突破。加大農村實用技術和就業技能培訓力度，實現勞動力從苦力型向技能型轉變，加快農產品銷售渠道和流通體系建設，積極發展電子商務、家政服務、物流配送、養老服務等現代服務業，拓寬民眾就業增收渠道，為脫貧小康奠定堅實基礎。四是創新扶貧機制模式。繼續推進參與式、開發式扶貧，下更大的氣力抓好精準扶貧政策的宣傳引導，激發民眾內生動力，實現“要我富”到“我要富”的轉變，引領市場、社會協同發力，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。積極對接中石化、廈門湖裡區等定點幫扶企業單位，進一步完善省州縣三級雙聯單位幫扶機制，激勵各類企業、社會組織、個人自願採取包乾方式參與精準扶貧。進一步充實和加強鄉村工作力量，發揮鄉村兩級在脫貧攻堅工作中的主體作用。嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制，層層簽訂脫貧攻堅責任書，不斷健全完善脫貧小康工作考核評價體系和獎懲機制，確保各級幹部包鄉包村包戶包項目責任制落到實處，真正形成縣鄉村齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。
二、堅持夯實基礎，增強發展後勁，提升經濟發展支撐力
搶抓政策機遇，大力推進交通、水利、能源等領域的基礎設施建設，拓展對外交流渠道，著力打造“開放東鄉”。一是打造內聯外通的交通網路。深入實施全省“6873”交通突破行動注(10)，不斷最佳化交通網路布局，加強道路基礎項目的規劃、爭取、實施，重點抓好折紅二級公路等在建項目實施管理，大力實施農村公路建制村通暢工程，爭取實施沿黃一級公路東乾至折橋支線工程、縣城至河灘快速通道、廣河臨園至祁家大橋沿洮河二級公路、國道248線蘭州至馬關公路等重點道路項目，對16條縣鄉道路進行三級公路改造，力爭經過5年的努力，全縣油路總里程達到696公里，通村道路硬化實現全覆蓋，形成縣鄉村一體、內聯外通、高效便捷的大交通格局。二是建立穩定的能源供應體系。加強能源基礎建設，大力發展水電開發、風能發電和光伏扶貧等項目，最佳化加油站、加氣站布局，擴大天然氣服務站覆蓋範圍，加快城鄉電網改造升級，建成330變電站和葡萄山電站、峽口電站，提升天然氣、生物、太陽能等清潔能源利用率。三是加快水利基礎設施建設。深入實施全省“6363”水利保障行動注(11)，加強水利工程建設和水資源管理，著力完善水利基礎設施體系，狠抓節水灌溉項目實施，立項建設中部農村供水鞏固提升工程、農村供水骨幹調蓄水池和抗旱應急水源工程，加快小型電灌群、中小型泵站更新改造、防洪工程和抗旱水源工程進度，爭取實施洮河、巴謝河東鄉段防洪治理工程，20xx年底全縣自來水入戶率和安全飲水率實現兩個百分百。
三、堅持提質增效，壯大特色產業，構建產業發展新格局
以促進農民增收“七個一”工程注(12)為抓手，以各類金融貸款為支點，深入實施創新驅動發展戰略，強化政策扶持和引導，加大產業培育力度，增強經濟社會發展的內生動力，著力打造“實力東鄉”。一是明晰產業定位。努力擴大養殖規模，加快形成產、加、銷一體化的發展模式，到20xx年，全縣肉羊飼養量達到220萬隻，力爭將我縣打造成為全州乃至全省畜牧產業全產業鏈建設示範縣。繼續加大林果業發展力度，每年培育200畝林果示範基地，扶持新建花椒、大接杏、枸杞等精深加工企業。加快發展商貿流通、清真餐飲和民族風情旅遊，不斷提升服務業發展水平。二是加快農業現代化。大力發展全膜玉米、脫毒馬鈴薯、特色經濟林果和高效設施農業，引導民眾規模化種植、產業化經營，大力支持產業化龍頭企業和農民專業合作組織，到20xx年，全縣脫毒馬鈴薯種植面積穩定在30萬畝以上，全膜玉米33萬畝以上，努力在品種質量、經濟效益上求得突破。三是發展壯大勞務產業。建立縣、鄉、村三級勞務信息網路平台，有針對性地強化勞動力技能培訓，重點打造枸杞種植、規模養殖、清真餐飲等基地，擴大勞務總量，提升產業效益。四是加快工業化步伐。以達板工業經濟園為平台，進一步配套完善基礎設施和公共服務，到20xx年，將園區建成集生產、生活、商貿、物流於一體的現代化生態工業園。積極引進、培育、壯大一批骨幹企業，暢通農產品精深加工和產品銷售流通的民間資本投資渠道，大力發展精深加工，提高產品附加值，提升工業經濟實力。力爭到20xx年，全縣民營經濟總產值達到16.25億元，年均增長21%;民營經濟增加值達到8.32億元，年均增長20%;工業總產值達到11.1億元，年均增長12%。五是大力發展現代服務業。著力構築縣城商業圈，積極培育發展農村電子商務，加快鄉鎮物流、快遞服務網路體系建設。認真實施《關於進一步加快旅遊產業發展的意見》，堅持“政府扶持、市場主導，規劃引領、基礎先行，企業運作、大小結合，景區搭台、文化唱戲”的旅遊發展理念，依託優勢資源挖掘打造新的景區景點，積極探索旅遊活縣、旅遊富民的產業發展新模式，儘快搭建起覆蓋全縣、輻射周邊的旅遊產業基本框架。精心組裝傳統美食、民族風情、休閒農業、宗教古蹟等獨特旅遊元素，結合縣城美食一條街、河灘沿庫山水風光、唐汪杏花和丹霞地貌、韓則嶺千年《古蘭經》珍藏館、布楞溝村史館、梅灘“梅林花海”、東鄉特色民俗等豐富的旅遊資源，加強景區景點基礎建設和包裝升級，全方位加大招商引資力度，因地制宜發展不同層次的旅遊版塊，助推縣域經濟發展。
四、堅持中心帶動，完善服務功能，加快推進城鄉建設進程
按照全縣“一心一環三帶”注(13)空間開發新格局，立足資源優勢和基礎條件，加快推進城鄉建設進程，著力打造“美麗東鄉”。一是全面加快縣城新區開發。圍繞把縣城建成地質安全、風格獨特、功能完善的“東鄉故里、隴上明珠”和全縣行政文化中心、民俗旅遊基地，不斷配套完善城市基礎設施。按照打造縣城新的商業貿易聚集區、休閒旅遊度假區和清真餐飲品味區的目標定位，全力加快新區項目建設進度，不斷提高縣城聚集產業、吸納就業的功能，增強發展活力。建立健全常態化管理機制，深入開展市容市貌綜合整治，營造整潔、方便、舒心、安全的工作生活環境。二是堅持規劃引領。牢固樹立規劃紅線意識，嚴格執行縣城三版總體規劃和各個項目建設性詳規，全面加快小城鎮和“五園”開發建設進程，不斷提升輻射帶動能力。按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則，加強重點集鎮基礎設施建設，推進城鄉協調發展，力爭到“十三五”末，全縣建制鄉鎮生活污水處理率達到50%以上，基本實現垃圾無害化處理。三是實施以城帶鄉戰略。深入推進易地搬遷、鄉村道路、教育醫療、生態環境保護、農村清潔能源開發等基礎設施建設，全面改善農村生產生活條件。加強農村勞動力技能培訓，拓寬就業渠道，切實增強農村發展後勁，不斷推動城市基礎設施逐步向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，促進城鄉公共資源均衡配置，有序推進戶籍制度改革，加快城鄉一體融合發展。
五、堅持綠色發展，加強環境保護，全面推進生態文明建設
牢牢把握綠色發展理念，大力推進生態立縣戰略，加強生態環境保護和流域綜合治理，努力創建黃河流域生態綜合治理示範縣，著力打造“生態東鄉”。一是加強流域綜合治理。以小流域水土流失治理為中心，以基本農田結構最佳化和高效利用及植被建設為重點，提高生態環境保護和經濟社會可持續發展，建立具有水土保持兼高效生態經濟功能的山區小流域綜合治理模式。二是保護和改良農田生態系統。發展高效生態旱作農業，重點推進鎖南、汪集、百和、高山、大樹等鄉鎮基本農田整理項目，加強土地整治，推廣節水灌溉，切實提高耕地質量和農田生態功能，穩定提高糧食產量。三是深入推進生態工程。把生態建設作為夯實旅遊產業基礎的重要舉措，結合旅遊精品線路和特色旅遊景點的打造，按照經濟林與生態林相結合的要求，持續深入推進“2215”生態工程，積極發動企業界、宗教界和社會力量承包荒山搞綠化，大力實施天然林資源保護、退耕還林、三北防護林等重點生態恢復建設項目，全面推進布楞溝流域生態建設、10萬畝經濟林基地等建設項目，力爭通過5年的努力，完成退耕還林9.57萬畝、退耕還草6萬畝、荒山造林10萬畝、經濟林7.5萬畝，種草22萬畝，使全縣生態環境和整體形象有一個大的變化提升，促進生態與旅遊資源共享、優勢互補，真正使生態建設的成果變成東鄉長遠發展的金山銀山，實現經濟效益與生態效益的完美結合。四是加大環境資源保護力度。把農村環境綜合整治作為事關東鄉整體形象提升、旅遊產業發展的基礎保障常抓不懈，以沿路沿線、重點集鎮、農田村莊環境整治為重點，大力推進美麗鄉村建設，嚴格靠實部門主管責任、鄉鎮屬地管理責任和區域管理責任，持續推進單位、學校、宗教活動場所等重點區域的環境衛生綜合整治，徹底整治環境衛生“髒亂差”。不斷加大公共環保設施投入力度，充分發揮各鄉鎮、村社現有垃圾車、垃圾箱、灑水車等設備的作用，爭取實施一批農村垃圾、污水處理項目。切實加強飲用水源地保護，實施東鄉縣地下水和六大飲用水源地保護工程，統籌推進以大氣、水、土壤為重點的環境污染綜合治理。加大環境執法力度，全面推進清潔生產，保持城鄉環境乾淨整潔，著力提升東鄉整體形象。五是狠抓國土資源開發與保護。嚴格執行土地利用總體規劃，依法加強國土資源管理，積極開發利用荒山、荒灘等未利用土地，增加有效耕地面積，實現耕地總量動態平衡。狠抓地質災害隱患排查治理，健全完善防災減災體系，力爭5年內全縣完成機修梯田12.56萬畝，新整理開發土地10萬畝，提高土地節約集約利用程度。
六、堅持協調共進，最佳化公共服務，促進社會事業全面發展
堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向，全力加快社會事業發展，提高公共服務共建能力和共享水平，著力打造“幸福東鄉”。一是加快教育事業發展。持續深化教育優先發展戰略，狠抓教育良心工程，全面落實提高教育教學質量和加強控輟保學的兩個《決定》，不斷加大教育投入，進一步最佳化教育基礎條件，全面實現標準化辦學。狠抓校長和教師隊伍建設，加強業務培訓和管理。促進學前教育、義務教育、高中教育、職業教育統籌發展，力爭5年內使我縣的教育教學質量達到全州中等水平。建立完善鄉鎮為主、部門協調、學校協助的控輟保學聯動機制，深入開展“零輟學學校”、“零輟學村”、“零輟學鄉鎮”創建工作，到20xx年，全縣國小、國中普及率達到98%以上，城鎮學前教育入園率達到98%以上、農村達到60%以上。二是提升醫療保障水平。按照“突出縣級、提升鄉級、加強村級”的思路，以公共衛生體系建設、醫藥衛生體制改革為重點，全面加強醫療衛生基礎、設施配備和業務管理工作，狠抓醫療衛生隊伍建設，進一步健全完善縣鄉村三級醫療衛生網路，建成縣體檢康復中心、醫務人員培訓中心等項目，推進鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設，不斷提高全民健康水平。強化免疫規劃工作，全面開展健康教育、預防接種等基本公共衛生服務項目，確保新農合參合率穩定在95%以上。加快推動公立醫院改革，鞏固完善基本藥物制度，破除以藥補醫機制。切實加強人口計生保健服務工作，認真落實全面二孩政策，健全服務網路體系，到20xx年，全縣人口出生率控制在15‰以內，人口自增率控制在10‰以內。三是發展公共文化事業。加強文化遺產的申報、保護、傳承和運用，建成民族博物館，加快實施鄉鎮、村級文化廣場及綜合文化服務中心項目，推進廣播電視城鄉聯網進程，重視各種形式的文藝創作，加強宣傳推介，擴大影響力，不斷豐富民眾文化生活。到20xx年，實現行政村體育中心、衛生室、文化室全覆蓋，推進社會事業協調發展。
七、堅持民生優先，健全保障體系，營造和諧穩定社會大局
始終把增進人民福祉作為政府工作的首要任務，以更大的決心、更大的力度保障和改善民生，不斷推進和諧社會建設，努力提高民眾生活的幸福感和滿意度，著力打造“和諧東鄉”。一是狠抓惠民政策落實。嚴格執行各項強農惠農政策措施，不斷健全完善公開、公平、透明的長效機制，確保資金規範落實到位。加大民生項目投入，持續改善民眾出行、上學、就醫、飲水等生產生活條件，讓改革發展的成果更多地惠及於民。二是健全社會保障體系。加快推進覆蓋城鄉的社會保障體系建設，積極落實城鄉低保、大病救助、養老保險、轉移就業、殘疾人保障、困難幫扶等社會保障制度，加快養老、失業等社會保障體系建設，推進實施老幹部活動場所和農村老年人日間照料中心建設項目，不斷健全多元化保障機制，擴大保障覆蓋範圍。到20xx年，建成殘疾人托養、康復中心，城鄉基本養老覆蓋率達到95%以上。認真落實各項就業創業扶持政策，積極開發就業崗位，加大對重點人群的職業技能培訓，千方百計擴大就業。三是加強公共安全保障。認真落實社會穩定風險評估和預警機制，有效預防和妥善化解各類矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素。加強社會綜合管控，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷提升社會治安保障水平。把禁毒作為另一場事關全局的攻堅戰役來打，堅持“預防為主、綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸並舉”的工作思路，創新禁毒工作體制機制，完善毒品問題整治體系，做到精準打擊、精準管控、精準考核，力爭通過3-5年的努力，全面遏制外流吸販毒蔓延勢頭，堅決剷除毒品毒瘤。全面落實重點行業和領域的安全生產管理責任，加強安全監管和隱患排查整治，嚴防各類安全事故的發生，切實增強人民民眾的安全感。積極推進防災減災體系建設，不斷提高綜合防範和抵禦災害的能力。深入開展民族團結進步創建，依法加強宗教管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應，不斷深化“三比一促”、“雙百雙聯” 和“三講”活動成果，促進宗教領域和睦和順，全力維護社會和諧穩定。
20xx年的主要工作
20xx年是新一屆政府的開局之年，是全面貫徹落實縣第十四次黨代會精神，加快實施“十三五”發展規劃的重要一年，也是搶抓機遇，乘勢而上，奮力推進全縣各項工作實現新跨越的關鍵一年，做好明年的工作意義重大，影響深遠。
全縣經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長9%，社會固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%，公共財政收入增長8%，農村居民人均可支配收入增長14%，城鎮居民人均可支配收入增長10%。
圍繞上述發展目標，明年我們將突出抓好八個方面的工作：
一是全力加快脫貧攻堅進程。緊盯脫貧攻堅“一號工程”，圍繞20xx年計畫脫貧的16個鄉鎮的26個貧困村、17個非貧困村1.4萬人的脫貧目標，加強政策對接和落實，用足用活精準扶貧貸款、雙聯貸、婦小貸、互助金等金融資金，切實提高富民產業培育的質量、規模和效益。全力推進危房改造、易地搬遷、一事一議等項目建設，力爭一次性解決民眾所盼所需的急迫問題。全力抓好清真餐飲、規模養殖、勞務培訓、物流運輸、電商創業、雙聯幫扶等重點工作，持續推進“雙聯”行動與脫貧攻堅的深度融合，鼓勵引導企業、社會組織、宗教界以多種方式參與精準扶貧，不斷凝聚脫貧攻堅合力。強化督查指導，及時總結推廣工作典型和成功做法，督促鄉鎮部門進一步完善思路、創新措施、精準發力，確保高標準、高質量實現年度目標。
二是強力推進項目建設步伐。緊盯國家、省州政策投資導向，採取超常規的辦法和措施，謀劃爭取有利於彌補短板的重大基礎設施項目、有利於轉型升級的特色產業項目、有利於改善民生的公共服務項目，充實完善項目庫，力爭在重大項目爭取上實現新突破。20xx年全縣重點爭取項目49項，規劃總投資72.5億元;計畫實施重點項目60項，總投資59.86億元，其中，新開工項目40項、投資24.9億元，續建項目20項、投資34.96億元。進一步健全招商引資服務體系，強化跟蹤服務，圍繞產業發展、旅遊開發、城鎮建設等重點領域，進一步激活民間資本。嚴格執行《關於進一步加強全縣項目建設管理工作的意見》，對所有項目要一一列出方案計畫，靠實責任、明確要求，強化督促檢查和分析調度，全力加快項目工作進度，確保所有新建續建項目早開工、早建成、早見效，列項爭取項目取得實質性進展。
三是穩步提升產業助農水平。堅持把富民產業培育作為脫貧攻堅的核心任務，結合精準扶貧產業培育計畫，加大政策資金扶持力度，大力發展種植、養殖、林果、餐飲、勞務為主體的特色富民產業，打造一批龍頭企業和創業能人典型。以促進助農增收“七個一”工程為抓手，鼓勵興辦合作社(家庭農場)等多種農村新興經濟體，大力發展清真餐飲、商貿物流、勞務輸轉、電商網路、農家樂、休閒旅遊等服務業，全面夯實產業發展基礎，千方百計延伸產業鏈條，穩步擴大產業規模，不斷拓寬增收渠道，持續增加民眾收入。
四是統籌推進城鎮園區建設。強化規劃執行，認真開展規劃落實專項督查，堅決遏制未批先建、亂修亂建等違法建設行為。全力加快縣城新區開發進度，力爭規劃的賓館、學校、市場、易地搬遷等項目全面落地建設。加快達板工業園、河灘綠色產業園、唐汪杏花產業園污水處理、垃圾處理、集中供暖、集鎮道路改造等項目進度，著力改善市政基礎條件，不斷完善服務功能。進一步理順城鎮管理體制，統籌抓好汪集、龍泉、那勒寺、百和等重點集鎮的市容環境、交通秩序、經營秩序和綠化美化亮化工作，加大違章建築管控力度，不斷提高城鎮管理精細化水平。
五是持續抓好生態環境改善。加大生態保護和造林綠化力度，繼續推進“2215”生態工程，結合片區開發、流域治理、產業培育等，及早謀劃對接、落實地塊，大力實施封山育林、植樹造林、退耕還林等工程，確保完成造林5萬畝以上。切實抓好水土保持綜合治理，狠抓庫區沿岸生態恢復和小流域綜合治理工程，有效治理水土流失，築牢縣域生態安全螢幕障。嚴格落實環保措施，從嚴執行新建項目環保準入、污染物源頭控制，加強農村環境污染整治，深入開展全縣環境衛生整治日活動，突出治理廢舊地膜、生產生活垃圾等農村面源污染。結合整村推進、易地搬遷、村社道路硬化和危房改造等項目，積極推進美麗鄉村示範建設，有效改善農村面貌。
六是統籌推動社會事業發展。突出教育優先發展的戰略地位，持續推進教育兩個《決定》的落實，爭取實施總投資4880萬元的12所學校全面薄改項目和28所行政村幼稚園建設項目，配套實施教師周轉房建設項目。加大教師隊伍補充和培訓力度，狠抓控輟保學措施落實，力爭國中階段入學率達到98.2%，適齡兒童入學率達到100%。繼續深入推進醫藥衛生體制改革，推進新農合管理信息化、規範化，全面開展健康教育、預防接種、兒童保健、傳染病防治等基本公共衛生項目。加強衛計人員業務培訓，著力提高業務人員整體素質，進一步完善應急醫療急救體系建設。全面落實各項優先優惠政策，強化基層管理和服務，提升計生服務水平。重視和加強文化傳承保護工作，抓好鄉村舞台建設、民俗文化升格保護等工作，充分利用網路、電視、微信、微博等現代媒介，加強民族特色、民俗風情和文化旅遊產業的宣傳，不斷提升東鄉知名度，著力推進民族文化產業開發。同時，重視發展工商管理、質量監督、節能減排、科技創新、防震減災等各項事業，繼續做好檔案、婦女兒童、基層武裝建設等各項工作，調動各方面的積極性，促進全縣社會各項事業統籌協調發展。
七是著力解決民生難題。圍繞民眾關注的住房、吃水、就業等難題，創新辦法措施，加大投入力度，努力改善民生。全力加快縣城、河灘、唐汪公租房、棚戶區改造項目建設進度，完善河灘、達板、東塬廉租住房基礎設施配套，爭取全部分配入住。特別是想法設法、整合資金，加大農村C、D級危房改造力度，全面消除D級危房。通過建設調蓄水池和延伸入戶工程，徹底解決偏遠村社和供水末端民眾的吃水問題。以村內道路建設、村容村貌整治、農村文化廣場建設三大類惠民工程為重點，實施好“一事一議”財政獎補項目。健全完善惠民資金監督管理機制，規範落實城鄉低保等各項惠民政策，全力抓好城鄉居民社會養老保險工作，進一步擴大醫療、養老等保險覆蓋面。認真落實國家和省州促進就業的一系列政策措施，建立大眾創業、萬眾創新服務機制，做好高校畢業生、下崗失業人員、“兩後生”、城鄉困難對象、城鎮零就業家庭的就業工作。高度重視民生實事和建議提案辦理，積極籌措資金，創新辦理方式，加強督辦督查，確保把省列為民辦實事和州縣人大代表建議、政協委員提案辦成辦好。
八是狠抓社會管理工作。不斷加強和創新社會管理，健全完善矛盾排查化解、信訪問題解決、突發事件應對等方面的制度機制，進一步強化各級幹部的責任意識。始終保持對毒品犯罪的高壓態勢，持續開展禁毒重點整治，全力推進青少年毒品預防教育，切實增強打擊外流吸販毒的實效性，堅決打贏禁毒鬥爭攻堅戰。深入推進“兩個共同”創建工作，加大對宗教界人士和教職人員的培訓力度，依法加強宗教事務管理。嚴格落實安全生產責任制，加大排查整治力度，努力消除安全隱患，嚴防發生各類重特大事故。注重防災減災，強化災害預警和應急隊伍建設，提高快速處置能力，保持全縣社會大局和諧穩定。
轉變職能 切實加強政府自身建設
各位代表，脫貧攻堅、決勝小康，是時代賦予我們的使命。我們將深入貫徹落實“四個全面”戰略布局和“五大發展”理念，進一步最佳化政務服務，加快職能轉變，不斷推進治理體系和治理能力現代化，不斷增強政府公信力、執行力和創新力，著力打造為民、務實、高效、廉潔的政府。
(一)依法履行政府職能，建設法治政府。深入貫徹依法治國基本方略，把依法行政貫穿於政府工作的各個領域和環節，做到嚴格執法、文明執法、公正執法。自覺接受縣人大及其會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督，主動接受輿論和社會公眾監督。堅決糾正不作為、亂作為，嚴厲懲處失職、瀆職行為，嚴格行文程式，維護公文的權威和嚴肅性，確保政令暢通，不斷提高政府工作執行力和公信力。完善決策風險評估機制，強化重大決策合法性審查，健全法律顧問制度，提高政府科學決策水平。
(二)全面推進政務公開，建設服務政府。加強政務服務體系建設，實現縣鄉村三級政務服務體系全覆蓋。推進政務服務規範性建設，拓展政務服務功能，提升政務服務水平。推行陽光政務，充分運用新聞媒體、政府網站等平台，加大政務公開力度，保障人民民眾知情權。進一步深化行政審批制度改革，完善網上審批和電子監察系統，加強政府網站建設，著力推進重點領域信息公開，讓權力在陽光下運行。
(三)著力提升行政效能，建設務實政府。牢固樹立擔當意識，始終做到務實重乾，堅持講實話、出實招、乾實事，把心思和精力用在推動工作、促進發展上。進一步深化政府執行力建設，著力治庸治懶，提高行政服務質量和效率。強化行政效能監察和工作目標管理考核機制，使政府每一項工作都有目標要求、有責任主體、有監督考核、有責任追究，做到直面矛盾不上交、快速落實不拖拉。
(四)切實加強廉潔自律，建設清廉政府。認真學習貫徹《黨章》、《廉政準則》和《紀律處分條例》，嚴格落實省委“3783”注(14)和州委“123610”注(15)兩個主體責任體系，切實履行“一崗雙責”責任，落實工作約談制度，把廉政要求落實到政府工作的各個環節。牢固樹立政府“過緊日子”、民眾過好日子的思想，大力弘揚艱苦奮鬥精神，嚴控“三公”經費和一般性支出，厲行節約，反對浪費，勤儉辦事，努力營造風清氣正、幹事創業、朝氣蓬勃的從政環境。
各位代表，全力加快脫貧攻堅進程，與全州全省全國一道建成全面小康社會是全縣人民的根本利益所在，也是新一屆政府義不容辭的責任和使命。讓我們在州委、州政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，團結帶領各族幹部民眾，開拓創新，乘勢而上，紮實苦幹，為全面完成縣第十四次黨代會確定的目標任務，為建成全面小康社會而努力奮鬥!