關於推進懲治和預防腐敗體系建設的情況匯報

(四)從嚴治警,加大違紀違法案件的查處力度

全市法院把查處違紀違法案件作為從嚴治警和懲治司法腐敗,促進司法公正的重要手段,進一步加大了查處案件的工作力度。通過受理民眾舉報,對違法審判線索的審查,走訪社會各界民眾和案件當事人,廣辟案源,積極查處。,我們仍然把利用審判權和執行權索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執行、拖延辦案等以權謀私的案件作為查處的重點。截止到去年12月,紀檢監察部門通過錄音電話、電子信箱、行風熱線共接收來信來訪41人次,市中院紀檢組監察室直接立案調查處理19件,其中,上報省幹部作風建設年活動辦公室、省法院、市效能辦要結果案件12件,函轉基層法院22件,對3個基層法院提出了做好上訪人息訴罷訪工作的意見和建議。同時,加大對落實“五個嚴禁”和“四條紀律”的督導檢查力度。按照院黨組要求,將這些內容製作成牌匾懸掛在中院每個審判庭和視窗庭室,並在辦公樓大廳螢幕上來回滾動,將具有錄音接聽功能的舉報電話號碼及電子信箱地址張貼在審判大廳醒目位置上,並將其在“兩報、兩台”上刊登、播放,向社會公開承諾,24小時接受舉報。製作印有“五個嚴禁”及“四條紀律”內容的監督卡余份在立案大廳向當事人或訴訟代理人發放,編印了《廉政與效能建設制度彙編》發至中院全體幹警和基層法院黨組成員,制定了查處違反“五個嚴禁”案件操作規程。分3次在全市法院開展了以國慶安保和“整治庭審紀律和庭審行為,樹立人民法官良好形象”為目的的明查暗訪活動。先後派出15個督導檢查組,通過實地檢查、個別抽查等方式,對幹警工作日中午飲酒、上下班時間、著裝、庭審紀律、衛生狀況等情況進行了明查暗訪活動。並以信息簡報的形式,將每次明查暗訪情況及時向全市法院進行通報,這一做法《人民法院報》進行了報導。

二、落實黨風廉政建設責任制情況

按照院黨組的統一部署和“一崗雙責”要求,對法院領導班子成員和相關職能部門承擔的黨風廉政建設責任進行了細化分解,明確了責任主體、責任內容、完成時限和評價標準,逐級簽訂了遏制違紀違法案件責任狀。做到與審判工作同部署,同落實,同檢查,同總結。明確規定了院、庭兩級領導幹部6項責任內容。年中、年末,結合機關工作目標考核,由部門“一把手”向全院幹警報告一次所在部門黨風廉政建設責任制履行情況,院黨組根據履職報告和民主測評情況,對不認真履行黨風廉政建設職責出現問題的,給予書面通報或誡勉談話。我們按照黨風廉政建設責任制有關要求,建立了九項制度:一是領導決策制度。院黨組每季度召開一次專題會議,每半年召開一次全市法院紀檢監察工作會議,分析本院反腐倡廉工作和隊伍廉政建設狀況,檢查《工作規劃》和《實施方案》的落實情況,改進工作。二是目標管理制度。根據省、市紀委和上級法院關於加強黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的部署要求,提出年度工作目標和任務,明確完成任務的具體要求,逐級簽訂黨風廉政建設責任書。三是警示教育制度。堅持定期上廉政黨課制度,組織幹警熟讀反腐倡廉格言警句,互增廉政箴言,開展警示教育月等活動。四是違紀違法案件通報制度。每年定期篩選法院系統違紀違法案件進行通報,以案明紀,以案施教,增強廣大法官廉潔自律意識。五是工作聯繫制度。黨組成員按照統一分工,分別聯繫基層法院和中院各部門,實行“雙肩挑”、“兩手抓”。六是情況報告制度。堅持向市委、市紀委和上級法院報告黨風廉政建設責任制落實情況。認真抓好班子成員個人家庭重大事項報告制度的落實,並將報告內容列入個人廉政檔案管理。七是民主生活會制度。把落實黨風廉政建設責任制的情況作為班子成員民主生活會的重要內容,認真對照檢查,積極開展批評與自我批評。八是述職述廉制度。每年年底對中層幹部考核時,把履行責任制情況作為本人述職述廉報告的重要內容。九是警示談話制度。對有違紀苗頭的幹警及時進行警示或誡勉談話,切實起到防微杜漸的作用。