鼓勵社會資金對信息化建設的投入,對適合社會投資的項目,通過規範的市場運作,吸引社會資金投資信息化建設;採用信息技術外包(ito)、業務流程外包(bpo)、公私合作建設(ppp)等市場化運作模式,降低建設和運行成本,提高信息化建設和運行效率。
對於非政府投入為主建設的信息化公共服務平台,以及提供軟硬體產品、維護服務、系統集成、解決方案和信息服務的供應商,按照創造經濟效益、自主創新程度、典型示範作用等原則,通過先評估、後補貼方式予以支持。鼓勵企業以合資、合作、特許經營等多種方式,兼顧經濟效益與社會效益,參與公益性服務平台建設和運營。
2、組建專業技術研發團隊
隨著我市信息化的發展,高級專業技術人員缺口加大,我市目前已啟動籌建城市信息化研發中心及組建一支高素質專業技術研發團隊,以便更好的完成各類攻堅克難任務,如項目規劃、方案設計、項目審核、技術甄別、項目實施、制定規範及前期項目調研。另外還要肩負著重點基礎平台、套用軟體的開發、組織及各系統軟體技術的融合工作。
3、加強行業監管,創新信息化項目運營機制
加強三亞數字城市建設的行業監管,儘快形成有效的市場競爭格局。對於信息化平台和重大工程專項,要在統一監督管理下,實行適度開放,適合獨立運營的項目,採用“政府授權、投資受益、市場競爭”等方式,進行獨立的商業化運營;推進信息資源的深度開發利用,逐步分離政府、企業的信息化運行部門,鼓勵第三方信息服務機構採用商業化運營模式為政府或企業提供信息化服務;本著“誰投資誰受益”的原則,鼓勵社會資本進入大型信息化項目和重大工程專項的建設和運營市場。
4、加快信息安全保障體系建設
堅持管理與技術並重,以安全保發展,在發展中求安全的原則,綜合平衡安全成本和風險,最佳化信息安全資源的配置。按照“誰主管,誰負責,誰運營,誰負責”的原則,認真落實信息安全管理責任制,積極開展信息安全風險評估,實行信息安全等級保護制度,加強信息安全理論研究,建立和完善信息安全測評認證體系、網路信任體系、信息安全監控體系、容災備份體系和信息安全應急處理體系。抓緊出台電子政務等級保護、信息安全應急處理、系統安全測評、數字認證、風險評估等方面的政策法規;加強信息安全教育、培訓和宣傳,增強對網路輿論宣傳的駕馭能力,進一步提高全社會的信息安全意識。