著重抓好以下重點工作：
（一）以滿足全體居民基本醫療衛生需求為根本目的，建立健全衛生服務網路
1、調整布局，最佳化整合農村衛生資源。合理規劃好鄉鎮衛生院的設定和布局，界定不同類型的衛生院功能，撤消部分衛生院，多餘的衛生院作為轄區內鄉鎮衛生院的門診部或防保站。不斷加強鄉鎮衛生院的規範化建設，實現房屋、設備、技術及管理“四配套”。重點建設好…中心衛生院。
2、重視“網底”，做好村衛生室的規範化建設。結合全縣村級行政組織的調整，進一步做好村級衛生室的規範化建設工作。充分發揮其在疾病預防保健、健康教育、常見病的一般診治和轉診等工作中的作用。
3、提升水平，加強縣級醫療衛生機構的建設。為充分發揮縣級醫療衛生機構的龍頭作用，需不斷完善其服務功能，x期間，要建設好縣人民醫院住院樓和縣婦保所業務用房。
4、因地制宜，大力發展社區衛生服務。我縣已在原縣中醫骨傷醫院的基礎上，成立了五松鎮社區衛生服務中心，但仍需不斷完善。下一步，擬在其他社區成立衛生服務站。該體系可向有基礎的鄉鎮延伸，原則上由當地鄉鎮衛生院舉辦，或吸收其他經濟形式開辦。
（二）以衛生體制改革為突破口，建立精幹高效的衛生隊伍
1、深化人事制度改革，激活用人機制。根據省編辦、省衛
生廳檔案精神，重新測算鄉鎮衛生院人員編制，分流、清退不具備執業資格的人員。按照因事按編設崗和執業資格準入的要求，實行全員聘用制。推行院長聘任制，在全縣或更大範圍內招聘作風好、懂技術、善管理的衛生院院長。建立能進能出的用人機制，公開選聘衛生人才到基層服務。
2、深化分配製度改革。搞活並規範衛生院內部分配製度，把員工的收入與技術水平、服務態度和勞動貢獻掛鈎，努力形成不靠資歷靠水平、不靠關係靠能力的新的分配機制。
3、鼓勵民營醫療機構的發展。多渠道吸納社會資金,發展民辦醫療機構,支持城市醫療機構和人員到農村辦醫或向下延伸服務。鼓勵縣、鄉、村衛生機構開展縱向業務合作，鼓勵醫療機構投資渠道的多元化。
（三）以重大疾病防控為重點，全面提升應急能力
1、提高認識，加大愛滋病、血吸蟲病、結核病以及禽流感等人畜共患疾病的防治知識的宣傳。積極宣傳疾病防治知識和政府的優惠政策及措施，大力開展愛國衛生運動，繼續推進“億萬農民健康促進行動”，引導全體居民建立文明健康的生活方式，消除對疾病感染者和患者的歧視。
2、堅持政府主導、齊抓共管、群防群控、聯防聯控的領導機制。不斷鞏固防治成果，落實各項工作措施，使血吸蟲病居民感染率下降至3%以下（目前為3.3%）。繼續實施“結核病控制—日本援助”項目，對初診病人查痰、攝片一律實行免費，入項病人免費治療。
3、進一步提高應對突發公共衛生事件的應急能力。完善應急機制，加強專業應急隊伍建設和演練，組織相關人員學習有關法律法規、應急預案、應急技術知識和技能，提高應急處置能力。繼續密切關注禽流感疫情動態，做好應急隊伍的管理和相關業務培訓，不斷提高診療水平，嚴防人畜共患疾病的發生，嚴防禽流感向人間傳播。
（四）將合作醫療制度作為一項長期的惠農政策，不斷提高保障能力和保障水平
1、在總結前兩輪工作經驗的基礎上，根據第三輪的資金籌集和運行情況，繼續適時調整和完善工作方案，確保農村合作醫療科～作、健康發展。