2、在管理與執法方式上積極推行新理念，實現了由政府單一管理向政府職能部門為主、社會公眾共同參與管理的轉變。實踐使我們深刻認識到，管理好一座擁有百萬人口的特大型城市，僅僅靠少數管理執法人員是根本不可能的，必須改變以往政府單一管理的舊觀念，樹立全社會共同參與、共同管理的新理念，調動方方面面的力量，形成“人民城市人民管”的良好氛圍。基於這樣的認識，我們在突出自身管理與執法主體地位，強化工作實效的同時，以開展共建、創建、聯建等活動為載體，引導和動員社會各界積極參與城市管理。在組織開展全市“亮化、美化、淨化江城”和“創建文明街路、百戶商家簽約”等項活動過程中，始終把建與管、管與罰融入百姓生活和商家經營活動中，使廣大商家和市民既在建設中創造了良好的市容環境，又在管護中樹立起自覺維護城市形象的公德意識，極大地調動了社會各方面參與城市管理的積極性，參加活動的人數達20多萬人次。
3、在管理與執法方法上嚴格貫徹新要求，實現了由隨意、粗暴執法向規範、文明執法的轉變。我們在實踐中，往往遇到執法人員處罰尺度寬與嚴和執法態度善與粗的雙重問題，這不僅是關係到工作方式方法的問題，也是事關我們這支執法隊伍形象的問題。為此，我們在組建之初，就嚴格貫徹“三個要求”：一是嚴格貫徹法律、法規要求。以著重解決處罰隨意性問題為主要內容，強調一切執法活動必須以法律、法規規定和執法程式為準繩，嚴格處罰標準，切實保證各項執法活動有依據，有程式。自我局組建以來，共立案查處各類違章案件26000餘件，無一錯案；二是嚴格貫徹《城市管理執法人員行為準則規範》要求。以突出端正執法態度及方式為重點，通過制定執法人員的自律制度規定，要求執法人員以管理為先，以教育為主，嚴格執法，文明執法，從制度上規範和約束執法人員的行為，提高執法水平；三是嚴格貫徹督促檢查的要求。局專門成立了由8人組成的督察辦公室，以發現問題及時糾正為目的，按照一級查一級的要求，加強對執法人員執法行為的監督檢查。同時，採取定期巡視、集中檢查、明察暗訪等多種方式，及時發現問題，認真加以糾正。到目前，已對8名違紀人員給予辭退或行政處分，其中，一名中隊長被免職。
4、在管理與執法職責上努力實現新定位，實現了由單純強制性管理向引導、服務型管理的轉變。儘快適應現代城市和市場經濟發展的要求，擺脫就處罰而處罰單純強制性的觀念束縛，按照“三個代表”的要求，在工作定位上主動服務經濟發展大局，主動服務人民民眾，把管理城市與經營城市有機結合起來，是我們局黨委始終關注並認真破解的重要問題。一方面，堅持從城市建設和經濟發展大局考慮和研究問題，圍繞城市功能提升、形象塑造和經濟繁榮，積極開展各項整治活動，把城市管理與執法融入城市總體發展的進程中。截止8月末，全局共整治重點街路32條，拆除道路兩側棚亭廈5200餘處；取締占道經營和占道修車、洗車點7200餘處；規範整治6條街路的廣告牌匾，拆除不合格牌匾2600多塊；集中對全市92處集貿市場進行規範整治和取締，實現了占道市場經營的規範化；對31個住宅小區進行環境整治，拆除違章建築物1.8萬平方米；對71處建築工地進行了文明施工規範化管理。
同時，對吉長高速公路8.13公里的引線兩側13萬多平方米進行大規模的亮化、綠化和美化工程，形成了一條綠色走廊，為提高城市品位增加了一道靚麗的風景線。另一方面，堅持從人民民眾的切身利益出發，注重管理與執法過程中的“民意”傾向，通過引導教育和真誠服務，既履行好管理執法職責，又維護好人民民眾的利益。在占道市場和拆除違章建築的多次整治中，我們都以宣傳到位、思想工作到位、遷移到位為先導，通過細緻的宣傳思想工作，引導民眾自覺服從管理。今年元旦前，在拆除歷史遺留的江南世紀大飯店對過的泰山路兩側49戶違章棚亭時，我們考慮到大部分經營業戶節日進貨較多的實際，主動將拆遷截止日期順延到節日之後，不讓業主在經濟上蒙受更大的損失，49戶業主深受感動，不僅各自主動拆除了自家棚亭，還製作了“為民執法、執法為民”的錦旗，送到市城管執法局，表達對全體執法人員的感激之情。
二、堅持以人為本，努力打造一支思想好、作風硬、素質高的城市管理行政執法隊伍
自組建伊始，我們始終把隊伍建設放在首位，按照觀念創新、體制創新、機制創新、工作創新的整體要求，堅持以人為本，內強素質，外樹形象，全面實施素質建設工程，不斷提高執法隊伍整體的思想業務水平。
一是嚴把入口關，打牢行政執法隊伍的素質基礎。組建之初，局黨委就充分認識到“打鐵還需自身硬”，沒有一支過硬的執法隊伍，就不可能肩負起綜合執法的重任，因此，必須嚴格把住進人關。對新錄用的執法人員，我們甚至高於錄用公務員的標準，一律通過公開考試的形式擇優錄用。為了確保招聘考核的公開、公正性，我們從大連、四平等地請來專家擔任面試主考官，請市紀檢委和人事局人員進行現場監考，按照招考公務員的要求和程式，嚴格篩選。去年我們經過嚴格的筆試和面試，有66名思想品德好、工作能力強的優秀青年從870名參考人員中脫穎而出，成為新一代的城市管理執法者，他們平均年齡30歲以下，全部具有大專以上文化程度，大學本科畢業的有34人，占總數的50%以上。今年我們又以同樣的標準和程式新考錄55名執法人員，預計10月下旬經培訓後，可上崗執法。與此同時，機關處長和基層班子成員的配備，都在同一起跑線上，嚴格按照幹部任用條例的要求和規定，按程式通過民主推薦、競職演說、嚴格考核，擇優錄用的。從而，充分發揮和調動了新一代城管人的生機和活力。