2、大力推行親民執法，提高管理與執法的服務性。城管執法面對的多是百姓、商家，只有變被動管理為主動服務，才能化解矛盾，促進城市管理。實踐中，我們推行親民執法，建設服務型執法機關，受到市民的歡迎。致和門立交橋是我市的交通視窗，也是標誌性建築之一。但幾年來，由於疏於管理，形成了自發的違規市場達十年之久，業戶多時高達上千戶，污水遍地、堵塞交通、人員複雜，使這裡變成了城市的污點，民眾意見較大，幾屆政府都沒有將其徹底整治。今年3月，市政府辦公會議決定，建設“一岸一線”美化亮化工程，取締這裡的違章市場。接受任務後，我們首先對市場情況進行調查摸底，然後開展了廣泛深入的宣傳活動，並出資30萬建設兩條路和兩個新市場，啟動兩個舊市場，同時，把致和門立交橋的美化亮化效果圖立到橋下，讓百姓了解城市建設的前景及工程需要。進行遷移時，我們組織執法隊員幫助業戶搬東西，成為搬運工和引路員，使業戶積極配合搬遷。整個過程未發生一例上訪事件，成為城市管理親民執法的一個典型範例。在北京路管理執法中，市容二中隊遇到了一個“釘子戶”李森在街上賣瓜子，執法隊員對他進行多次說服教育，他都置之不理，幾天后，在對他進行強制管理時，李森跟他們“翻了臉”。後來經過了解，他們得知李森家裡十分困難，一家3口都靠賣瓜子維持生計。了解到這一情況後，他們找到了沒地方賣瓜子的李森，想辦法在牛馬行市場為他免費辦了一個賣瓜子的攤位。春節前，他們又為李森送去了兩袋米麵和五箱水果。二中隊這種“違章要管，有困難要幫”的精神使李森深受感動，他說：過去我不理解管我的人，心裡不服氣，但現在，再讓我到馬路上去賣東西，我也不會幹了。
3、大力推行文明執法，提高管理與執法的規範性。工作實踐使我們認識到，文明執法不能停留於簡單的著裝、敬禮上，要深化內涵。執法是藝術，是行為科學，需要文化的、智力的支持。兩年來，我們不斷引導全體執法人員提高素質，共同營造“城管文化”。松江中路女子中隊就是我們傾心打造的一個品牌。這支隊伍全部由年輕的女隊員組成，每天騎著輕便機車在景觀路—松江中路上值勤。兩年來，他們不斷豐富執法內容，強化服務意識，成為一支過得硬、受歡迎的中隊，並留下許多感人的故事。今年春節期間，一位老大爺推著腳踏車擠到人行路上看溜冰，當隊員去勸阻他時，老大爺發了火、犯了犟，偏要上去看，這時，我們的女隊員卻不著急，和藹地說：大爺，您把車放下面，我給您看著，看完了再來取。老大爺一聽滿臉羞愧。說了句：姑娘，我不看了，你真好！臨江遊園是老年人扎堆的地方，也容易出現意外和不便，女隊員們看到這些，便設立了便民服務台，備了藥箱、打氣筒、針線等物品，老人們見了，直夸這些姑娘們細心、周到。在推行文明執法、規範執法行為工作中，我們還採取聘請社會義務監督員等形式加強工作監督，聘請了50名人大代表、政協委員和社會各界人士，遇到大型執法活動時，還同時邀請新聞媒體和相關部門跟隨執法，監督我們的執法工作。有效的監督促進了文明執法工作，也規範了執法行為。兩年來，雖然在執法工作中遇到了幾起野蠻暴力抗法事件，在我們的隊員被打傷、車輛被損壞的情況下，仍然能夠以理服人、以情感人，化解矛盾、平息事態，體現了很高的文明素質。
4、大力推行公正執法，提高管理與執法的嚴肅性。親民執法、為民服務與公正執法，維護法規的嚴肅性是個二難命題。面對一些下崗的職工要吃飯、要穿衣的小商販，在執法中，我們有時感到非常難，但是我們認為，執法及法規是剛性的，不能影響其嚴肅性，而管理和服務是柔性的，要剛柔相濟，對於守法的下崗職工及貧困業戶，要在自由裁量權的範圍內給予最大限度的幫助，在對蠻橫刁狂的業戶時，要體現執法和管理的嚴肅性。北山風景區是我市著名的旅遊景點，近年來，風景區門前出現了許多經營餐飲、建材、水果、煙床等違章占道經營業戶，既影響了市容市貌，又容易引發交通事故。執法人員在挨家挨戶反覆宣傳，做思想工作的同時，又積極幫助他們進行選點，很快解決了問題，一個月後，北山風景區門前達到了市容整潔、經營規範、環境優美的效果。業戶們說：執法局不僅沒罰我們，還幫助我們，真應該理解他們啊！
在對待蠻橫不講理的業戶上，我們則堅持維護管理部門的權威和法規的嚴肅性。解放路是我市一條貫穿東西的主要幹道，也是我們建設中的標準路，在東路有家較大的足療店，其牌匾偏大，不符合規範要求，未經批准就掛了上去。執法人員幾次做工作都沒有動，還揚言：誰也不怕，誰也不好使，看誰敢動！面對此種情況，我們的執法人員毫不畏懼，在履行程式無效後，予以強制拆除，該業戶見此也無可奈何，附近的商家業戶都拍手稱快，說執法局力度大、敢碰硬。
兩年多來，在全局上下的共同努力下，通過開展一系列活動，我局依法行政、文明執法的水平有了很大提高。但是與省、市領導的要求、與全市人民的期待、與其他兄弟單位相比，我們感到還有一定差距。在今後的工作中，我們決心適應我市城市建設及社會經濟發展的實際要求，發揚成績，克服不足，全面提高依法行政、文明執法水平。為把我市建設成工業強市、文化名市、旅遊大市和有魅力的國際花園城市創造良好的市容環境，為實現我市在全省率先發展、率先全面建設小康社會、率先基本實現現代化的宏偉目標做出積極的貢獻。