一、縣情和縣域經濟發展情況
xx縣位於陝北黃土高原丘陵溝壑區腹地，榆林市南緣。1944年1月建縣，為xx而命名。全縣轄10鎮8鄉，11個居委會，550個行政村，總面積2042平方公里，耕地158.83萬畝，人口30.5萬人，其中農業人口占93%，是典型的農業縣。全縣共有黨的基層組織866個，其中黨委20個、總支部20個，支部826個（其中農村支部548個，街道社區黨支部9個，非公有制企業黨支部2個，機關企事業單位黨支部267個），黨員總數12095名，其中農民黨員9906名,流動黨員1322名。
XX年，全縣gdp完成8.58億元，財政總收入6386萬元，其中地方財政收入1766萬元，城鎮居民人均可支配收入7956元，農民人均純收入2117元，全社會固定資產投資2.93億元。
全縣548個農村黨支部中，一類支部387個，二類支部161個，消除了三類支部。
二、縣、鄉班子基本情況
近兩年來，我們在領導班子建設、基層組織建設、村級活動場所建設和組織部門自身建設等方面著重做了以下工作：
強化鄉鎮領導班子建設，發揮龍頭作用。在去年和前年縣鄉黨委、人大、政府換屆中，注重加強鄉鎮領導班子建設。縣直單位8名優秀年輕幹部被下派到鄉鎮擔任副鄉鎮長，4名部門年輕領導交流到鄉鎮任正職。鄉鎮上的56名優秀年輕幹部得到了提拔使用。換屆後的鄉鎮黨政班子結構得到最佳化，班子成員的平均年齡32.4歲，年齡最小的24歲，30歲左右的正職領導幹部8名，18個鄉鎮領導班子中都配備了1名婦女幹部。其中大學文化程度以上40人，大專106人，大專以下52人。同時，注重培養選拔省派選調生，全縣共11名選調生，除去年分配的7名外，原有的4名已落實了副科待遇。加強換屆後領導班子的思想作風建設。在全縣548個村級黨組織的3752名基層幹部中集中開展了“四教育”活動，針對農村幹部實際，注重學習方法的靈活性，學習內容的針對性，學習形式的直觀性。通過兩個月的活動，村幹部的整體素質得到了提高，作風有了好轉，解決了一大批矛盾糾紛，促進了農村經濟發展，基層組織建設水平得到了進一步提高。同時加大幹部教育培訓力度，積極發揮縣鄉黨校的陣地作用，切實加強了對換屆選舉以來新提任科級領導幹部的培訓教育。xx大召開後，在縣委黨校專門舉辦了64名新提任科級領導幹部培訓班。在作風建設上，每年都開展機關幹部作風整頓工作。以改進幹部作風為核心，採取“民眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法召開幹部作風整頓民主生活會，在黨內展開嚴肅認真的批評與自我批評，認真查找和深刻剖析思想、學習、工作和生活等方面存在的突出問題，並對存在的突出問題進行認真整改，為搞好縣鄉各項工作，實現全縣經濟社會又好又快發展提供了有效的組織保障。在制度建設上，建立健全行之有效的工作制度，使各項工作經常化、制度化、規範化。各鄉鎮都制定了一系列管理制度，強化檢查督促，打破了過去的包片包村，實行競聘上崗，實現了帶片領導與片員的雙向選擇，形成幹部能上能下，優勝劣汰的良好機制，極大的調動了鄉鎮幹部的工作積極性與主動性。廉政建設方面，建立了領導首問制、“一把手”責任追究制等一系列制度，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，對不勝任的領導幹部進行嚴肅查處。
三、基層黨建特點及存在的問題
實施村級活動場所建設，改善村級辦公條件。在XX年修建村級組織活動場所137處的基礎上（其中新修64處，改、擴建73處），去年又安排新建、改建城鄉社區村級陣地21處，為村兩委、黨員活動搭建了平台。通過多種方式添置各項配套設施，促進了村級組織活動場所功能的提升。目前，縣上投入91.7萬元，為陣地建設村村統一配備了辦公桌椅、電視機、dvd等設備，初步建成了農村黨員幹部電教中心,提高了農村信息化水平。目前，全縣基本解決了村兩委、黨員活動場所問題。今年我們把村級活動場所的管理使用作為重點，認真落實好已經出台的《村級組織活動場所管理和使用辦法（暫行）》。抓了20個村級陣地的管理使用示範，並選派23名大學生村官到新農村示範村任職，協同做好村級活動場所的管理和使用。聯合黨校、職業中學把有條件的活動場所建成青年農民培訓基地和村幹部培訓基地。充分發揮村級活動場所的公共事業功能，不斷拓展村級組織活動場所的服務功能，實現了村級組織活動場所“六個中心”（即黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心、文化娛樂中心和衛生保健中心）的作用。