聽一節課,了解教師備課、上課等教學情況。開展一次問卷調查,召開一個座談會,與學校負責人、教師、家長座談),全面深入地了解學校在學校管理和辦學水平方面的主要經驗及成績,認真分析存在的困難和問題。在協商中指導,在服務中引導,在落實中主導。四是創新科研機制。近幾年來,我們一直倡導“問題即課題,實踐即研究”的科研興督理念,引領督學圍繞“構建同級督政體系、環境最佳化措施、課改推進保障、責任區建設難題破解”等方面立項研究,走出了一條“發現問題,確立課題;分析問題,提出對策;反思問題,調整對策;最佳化對策,解決問題。”的“問題——對策”科研興督之路。XX年全區二十多名督學科研論文在省、市獲一、二等獎,其中王章忠的《督導為新課改揚帆助力》獲省一等獎。
四、激活“四類機制”,凸現督學實效。
1、構建“三維督導”機制。根據督學責任區工作需要,我區成立了區、鎮(辦)、校“三維督導”網路。區政府督導室負責研究督學責任區建設規劃、推進機制和工作策略,對督學進行選聘、考核、培訓與管理;鎮(辦)督學工作站負責落實區級各種教育督導評估,為區級督學開展工作提供服務。兼職督學負責發現問題,提出建議,專職督學負責梳理問題,督促落實,使責任區真正成為督學的“責任田”。學校督學辦公室負責學校日常督評工作,實施“常規管理﹢質量檢測﹢教育評價”三維立體化管理,遵循“日常工作找問題、創新工作找思路、延誤工作找責任、落實工作找人才”的工作原則,建立“校長督導制度、學校督評組和集體視導制度、教學反思制度、教育教學及效果評價制度、學生基礎評價制度和教師發展性評價制度”等六項制度,全面系統地對學校各項工作進行監督、督促、評價和指導,對教師的教學常規、班級的管理、教研活動開展、體衛安全工作進行全天候的監控。引領教職工發揮、發掘和發展主體地位優勢,在理智上洞察、在情感上體味現代教育管理的內涵。我區許市中學督評辦充分利用專職督學“專”的優勢,發揮上下對接的核心作用;利用兼職督學“權威性強,專業水準高、影響力大”的優勢,發揮有效專業指導和專家引領作用;利用學校督評辦督學 “面廣、量大,動態監控”的優勢,發揮全方位監督的基礎作用,真真切切地讓督評工作落到實處。
2、啟動責任督導機制。一是健全督學考評制度。XX年9月,我們制定了《關於督學責任區督學崗位責任制考核的意見》,成立了由區政府教育督導室牽頭,從區委組織部、區人大、區政協、區政府督導室等部門聘請的督學中抽調人員組成責任區督學工作實績考評組。利用與責任區域內的學校領導、老師和社區民眾交談、徵求意見的途徑了解對督學工作的滿意度;按照考評細則要求,採取查閱督學工作日誌、隨訪記錄、調研報告、有關會議記錄和熱點問題跟蹤調研的方法,對督學工作進行定性、定量分析、評價考察督學工作的達成度;通過督學個人工作述職、民主測評方式考核督學工作的有效度。區督學責任區工作考評小組堅持每季度對督學的工作採取隨機專項督導與季度考評相結合動態管理模式,實行全面督評結果與督學補助工資相結合,按質取籌。對考核中不稱職的督學給予批評,直至解聘。責任區考核成績按不低於20%的權重,納入督學所在股室績效考核。二是建立督學問責制度。XX年3年,區政府教育督導室制定《xx區教育督導工作守則》和《xx區教育督導人員有錯無為問責辦法》,完善了由區政府教育督導室聯合區紀委、區委組織部幹部辦組織對責任區督學工作進行跟蹤考核的制度,並將考核結果納入幹部管理。三是完善工作站(學校)考核制度。區政府教育督導室分上、下半年對督學責任區工作站和學校督學辦對責任區督學反饋的問題整改落實情況進行考核講評,通過考核,評選出責任區工作一、二、三等獎,給予物質獎勵和精神獎勵,納入年度教育工作目標管理考核。從而強化鎮(辦)工作站落實責任和學校“自覺接受責任區督學的工作指導,認真研究落實責任區督學提出的意見和建議”的執行責任。
3、盤活隨機督導機制。一是建章立制,實現隨機督導制度化。XX年底,為了配合xx區深度推進課改和有效推動同級督政過程管理需要,區委辦、區政府辦下發了君辦發[XX]14號《關於建立xx區督學責任區制度的通知》,XX年初,我們制定了《xx區實施督學責任區工作方案》,區委辦、區政府辦下發了[XX]13號檔案《關於建立對鎮(辦事處)和區直有關部門教育工作督導評估制度的通知》,為督學責任區督學開展隨機督導提供了制度保障。二是程式管理,實現隨機督導規範化。通過“亮證督評、分工負責、責任到人、程式合法”的辦法來規範工作程式;通過“把脈問診督常規,切中要害推課改,立足鼓勵話發展,突出重點抓評估”的原則來規範隨訪督導方式;本著“真心實意服務學校,務實求真促進發展”宗旨,深入學校的每一個角落,進社區、進家庭,用眼睛發現問題,用耳朵傾聽聲音,不留“盲點”,不留“死角”,公正客觀,提高教育督導的公信力。力求在評估問題上突出一個“細”字,在查找問題上突出一個“準”字,在分析問題上突出一個“透”字,在解決問題上突出一個“幫”字。由此達到“遵循督導通用方法,在具體運用上有所突破;遵循督導工作要求,在督與導結合上有所突破;遵循教育教學規律,在科學指導上有所突破” 。做到督前不通知、督後不吃請、不收禮、記載不虛假、呈報不拖延。三是翔實記載,實現隨機督導專業化。為了進一步貼近學校管理現狀,貼近教師的發展要求,促進校長依法治校、教師依法執教。我們要求督學明察暗訪、推門聽課、校園巡視,查看常態下的教學管理和教學秩序,翔實記載隨訪記實,從隨訪中總結和反思學校工作,在總結中思考,在反思中研究,為學校問診把脈,出謀劃策,對學校發展提出建設性的意見。區政府副主任督學蔡新智通過校園巡視和觀課寫出了《走近許市中學,感受課改風采》的隨訪日記在湖南教育政務網上發表,區政府副科級督學、第一責任區首席督學黃前進通過“一日督導”活動,撰寫了《xx區責任區督學把脈問診督課改》的通訊報導發表在湖南教育政務網上,區政府副科級督學、區政府教育督導室副主任、第三責任區首席督學劉東經常深入所在區域學校蹲點指導、現場調度、督促整改、檢查驗收,提煉經驗,為高標準建設義務教育合格學校找準解決問題的突破口。撰寫的《xx區強化“三項措施”,提升創建品位》一文被湖南教育政務網採錄。四是落實反饋,實現督導結果時效化。,區政府教育督導室根據督學隨訪督導工作記載的情況,實行“周調度、月結賬”,切實做好反饋,提出整改建議,發布限期整改通知,責令學校在第一時間制定整改措施,形成整改報告,推動了督導責任區工作向更高更新的目標攀升。