二是中央關於科學發展的一系列重大戰略對交通發展提出了全新要求。xx屆三中全會提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，對我們各級各部門的發展思路、發展戰略、發展模式帶來了一次徹底轉變。五中全會提出了制定國民經濟和社會發展“xxx”規劃的建議，隨後部署了建設社會主義新農村、建設創新型國家和建設資源節約型社會、環境友好型社會等重大任務。這一系列重大戰略為交通實現轉型發展指明了方向，要求發展理念從側重技術經濟轉向注重提高人民生活質量，體現“以人為本”和“人與自然和諧”，服務於構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村，最大程度地惠及民生民計；發展內容從偏重基礎設施建設轉向注重基礎設施、運輸服務和管理的全面發展；發展方式從效率優先轉向效率與公平並重，增強交通運輸的國土開發功能，促進區域、城鄉協調發展；發展動力由注重依靠資源環境消耗、傳統技術套用和勞動者數量投入轉向清潔生產、科技創新和人力資源開發，以信息化、物流化提升運輸效益，實現質量型、效益型的發展。總體發展階段也要由目前的“得到緩解”和“基本適應”步入“全面適應”或“適度超前” 的新階段，提前基本實現交通現代化。
三是國家加強和改善巨觀調控改變了交通發展的外部環境。XX年下半年開始，國家採取了一系列巨觀調控措施，這對於保持經濟又好又快發展，是完全必要和正確及時的。雖然巨觀調控堅持“有保有壓、區別對待”的方針，對交通重點建設項目原則上予以支持，但是在實際操作過程中，這一方針很難得到體現，大量必需、急需的交通重點建設項目受制於繁瑣遲緩的審批手續。尤其是XX年下半年開始新一輪巨觀調控，國家進一步收緊土地、信貸閘門，土地和資金制約驟然加劇。XX年全省公路、水路建設至少需要土地6.3萬畝，而有關部門初步只安排了4.6萬畝，缺口很大。為此，省政府專門開會協調，最後我省重點工程用地中，交通占到了60%，再要求讓出其他水利、能源項目，確實也說不出口了。同時，國家實行穩中偏緊的貨幣政策，交通建設的籌資難度增加。某種程度上講，巨觀調控形成了一種“倒逼機制”，迫使我們轉變交通的傳統發展模式，提高工作的規範化程度。我們要研究，我們前期工作怎么深化，工作效率怎么提高，包括運輸業怎么通過科技創新、技術改造節能降耗。
四是黨委、政府的關心支持和民眾期盼是交通發展的強大動力。省委、省政府一直以來高度重視和關心支持交通工作，省領導親自過問和協調交通發展中的重大問題，多次檢查指導工作。在市、縣，黨委、政府對交通工作也很重視，交通也是地位比較高的部門，這是我們有利的工作條件。省第十二次黨代會布置了很多新任務，其中與我們交通有關內容很多，尤其是“著力推動經濟建設，實現又好又快發展”中十個方面的工作與交通息息相關。黨代會還首次明確提出要“發揮海洋資源優勢，加快建設港航強省”，這對我們交通來講是一個最大的機遇。黨代會結束後，我們廳黨組馬上組織傳達學習，召開了理論研討會，組織了專家學者理清下一步發展思路，趙洪祝書記也表揚我們抓得很好。今天上午，省委開會研究浙江上半年發展形勢的時候，趙書記又提到了這個事情，在此我也給大家傳達一下。趙書記在講到關於加快臨港工業發展和港航強省建設時說：省第十二次黨代會明確提出了加快發展臨港工業，建設港航強省的目標要求。臨港工業發展和港航強省建設是我省發展海洋經濟的重中之重，是浙江經濟發展新的增長點，對我省充分發揮海洋資源優勢，加快經濟結構調整，提高綜合競爭力，具有重要意義。當前全國各沿海城市臨港工業和港口建設都在快速發展，這對我省發展臨港工業和港口建設提出了更為緊迫的要求。有關部門要抓緊進行研究，制定相關的法規和政策、舉措，切實把黨代會精神落到實處。趙書記還專門強調，省交通廳已經在抓緊研究了，希望其他部門也要重視。我們抓住加快建設港航強省這一戰略機遇，是我們學習貫徹省第十二次黨代會精神的重中之重和龍頭，通過這個龍頭，可以把我們整個交通工作帶起來，開創一個新局面，繼續走在浙江各項工作的前列。