二是樹立“三個服務”的理念。交通部黨組在去年的建設創新型行業工作會議上首次提出交通要努力做好“三個服務”，今年的全國交通工作會議將“三個服務”確立為今後一個時期交通工作的指導思想。“三個服務”的提出，既是對多年來交通實踐經驗的總結，也是對交通發展規律認識的深化，更是對交通工作全面落實科學發展觀要求的新認識。首先，“三個服務”揭示了交通運輸的本質屬性，使交通工作根本立足點和最終目標定位到以人為本、服務於經濟社會與人的全面發展，體現了科學發展觀的精神內涵。其次，“三個服務”抓住了國家大力發展服務業的重大機遇。交通運輸提供的生產性服務，面向國民經濟的所有生產部門，服務過程貫穿於社會生產、流通的各個方面，是與國民經濟其他生產部門關聯度最高的行業之一；交通運輸提供的消費性服務，與人民民眾的生活息息相關，是惠及千家萬戶的普遍性服務，服務對象涵蓋所有社會群體和個體。因此，明確交通運輸的服務業性質，在當前的巨觀調控形勢下，更有利於保持在國民經濟的基礎性地位，得到國家優先發展的政策支持。第三，“三個服務”有利於推進行業自身提高服務水平，樹立良好社會形象。今後一個階段，從產業結構來看，是我省深入推進新型工業化的重要時期，產業結構將進一步最佳化；從消費結構來看，汽車、旅遊等享受型消費比重將進一步上升；從城鄉結構來看，將進入城鄉一體化加速推進的時期。這些都對交通運輸提出了更加高效率、更加多樣化的要求。交通行業只有適應這種經濟結構變動和人民生活質量提高的趨勢，不斷提高服務水平，才能促進文明創建，提升行業形象。通過樹立“三個服務”理念，推動交通從傳統產業向現代服務業轉型，可以使交通在經濟社會發展全局中找準定位，更好地發揮功能，體現自身的戰略地位。
三是樹立綜合交通的理念。交通實際上是一個綜合體系。剛才我也講了，現在的社會經濟發展給我們提出了綜合交通的概念。尤其是像浙江省，陸域10萬平方公里的土地上，各種交通方式交織在一起，很密集，更要研究綜合交通。公路、水路、鐵路、航空、管道這幾種交通方式，無論是不是交通部門管轄，你真正要在黨委、政府面前有地位、有作為的話，就要有這種綜合交通理念，建公路的時候就要想到鐵路怎么辦，航空怎么辦，在規劃上、在項目安排上有通盤的考慮。領導看一個幹部，既要看他的成績有時候也要看他的思路。在體制方面，江蘇省有了突破，我們寧波、紹興、溫州也進行了有益嘗試，希望大家大膽地探索。
四是樹立城鄉統籌的理念。由於歷史原因，我國長期實行城鄉二元體制，使得經濟社會生活的許多方面都存在城鄉分割現象。隨著現代化建設的推進，這種二元體制已經嚴重製約了我國經濟社會的健康發展，阻礙了全面建設小康社會。xx屆三中全會提出要統籌城鄉發展，隨後中央又提出要把握“兩個趨勢”，實行工業反哺農業、城市支持農村，最終作出了建設社會主義新農村的重大決策。交通系統要主動服從和服務於社會主義新農村建設，加快農村公路建設和運輸發展。過去幾年，我們實施鄉村康莊工程取得了很大成效，但今後的任務更加艱巨。第一，今後要實施的地區主要在山區、海島、欠發達地區，集體經濟薄弱，技術難度大、建設成本高，環境承受力差，因此必須要有更大的決心、更多的投入。第二，民眾出行要求提高，配套設施尤其是安全設施要逐步完善，還要加快撤渡建橋步伐，這方面欠帳較多，社會呼聲又很高。第三，農村公路網路化程度低，農村客貨運輸成本相對較高，有了路跑不起車的現象普遍存在，這方面我們作了不少探索，但長效性的機制仍難以建立。同時，由於體制原因，城市公交延伸對城鄉客運造成較大衝擊。第四，就是新型農村公路養護管理體制尚未建立，農村公路的養護管理責任、養護管理資金來源有待落實。因此，交通部門要進一步強化城鄉統籌理念，積極爭取當地黨委、政府的支持，加大對農村交通發展的投入，加快城鄉交通一體化進程。