三、實化督導職能
1.完善規程，落實保障。在原有制度建設的基礎上，我們制定完善了《xx區督學責任區制度建設實施方案》、《xx區關於加強與改進督學責任區建設的實施辦法》、《督學責任區信訪接待制度》、《聯席會議制度》、《xx區督學誓詞》、《xx區督學責任區督學工作守則》、《xx區督學責任區督學工作規程》和《xx區督學責任區工作 “十二條”》等相關制度和檔案，對督學開展督導工作進行了規範。
2.明確責任,掛牌督導。為有效落實《教育督導條例》和《中國小校責任督學掛牌督導辦法》，我們實施督學亮牌督導。一是責任區辦公室設定督學桌牌，亮明責任督學在責任區的主要職責。二是公示責任學校的校牌，亮明責任督學在該校主要督查事項。三是公布督學姓名、職務，接受社會監督。四是公布督學的聯繫方式，開通督學與社區民眾聯繫的直通車。10月12日止，區政府教育督導室在全區37所中國小校門口醒目處懸掛了“責任區督學的姓名、職務、聯繫電話”公示牌，開通了與社區民眾聯繫的直通車，著力構建教育問題找督學的工作機制。
3、健全網路，服務課改。為了適應課改工作的需要，我們構建區政府教育督導室、督學責任區、責任督學和學校督評組三級督導網路，實施課改的過程管理。一抓前期臨帖推廣視導，轉變教師的教學觀念。視導過程中發現進步快的學校，我們就在該校召開課改現場會，總結經驗；視導中發現課改推進不力的學校，我們迅即召開學校班子成員整改會和教師反思會，把脈問診，就地解決問題。二抓中期釋疑解惑視導，提升教師課堂實施能力。XX年9月，責任督學深入xx國小、岳西中學蹲點一個月，幫助學校“建模、用模、超模”，做教師的“貼心專家”，白天站式觀課，了解用模情況，晚上與教師交流，提升教師的課改實施力。三抓後期深化推進視導，提高教師的理論水平。通過教育督導論文的徵集、課題研究和經驗總結推介，提高教師的專業水平。
4、回歸本源，問診課堂。關注課堂是責任督學了解學校管理主要督查方式和途徑，督學的課堂教學督查的專業水準核心聚集在觀察力，督學在觀察中應伴隨思考，靈活地結合提問能增添觀察的效能。觀察力細化就是，督學走進課堂看什麼，聽什麼，想什麼，問什麼。一是仔細地看。督學進課堂不是簡單地唯聽課而聽課，而是從專業、職業的視角對班級環境進行全面的看，而且賦予思考性的分析，透過表象發現問題。譬如看到飲水機就要想到學校的收費是否規範，看到黑板上的獎狀就要想到學校是否依法辦學。二是認真地聽。課前，帶著問題聽。聽聽教師說說課，上什麼內容，準備怎么上的思路，該班學生的學習特點怎樣。課中，帶著思考聽。對照督導聽課工具量表標準聽，看學生的參與度、合作的有效度，展示的精彩度，察教師把握課堂的靈活度、拓展質疑的深度，師生互動的密度，並做好統計和觀測點的信息採集。課後，帶著疑問聽。主要聽學生的聽課感受，聽學生問題的解答，並做好必要的檢測。從師生的問答中，辨別出、體會出、覺察出教師的教學觀念。譬如，有一次，我聽一所學校的一堂語文課，教學中有這樣一個片段。即自由詩中有這樣的敘述：“白雲啊，你是多么的自由、自在，和著春風在藍天中愜意的飄蕩……”有學生在釋讀時，發表了感慨：白雲啊，你的自由，真讓我們同學羨慕，每周五天的學校學習生活已經夠辛苦的了，雙休日只是想多睡會兒，又被父母叫醒，一起來就去參加校外補課。上課教師回應說：“父母也是為你好，請坐下。”這樣處理妥嗎？課堂上老師忽略了三維目標的落實，從當時學生的表情判斷，孩子挺失落，從學校倡導“快樂學習”的教學理念來看，教師的課堂反應顯得不當。課後，我問及學生“這是上第幾課時？“回答上了三遍”，再問“為何選你們班上？”回答：“我們班是年級實驗班”（顯然，課的真實性，客觀性有問題，學校是否分了重點班有待查驗）
[案例]：一次，我去一所高中聽高三的一堂數學複習課，其中有這么一道選擇題：已知f(x)是減函式，且f(m)-f(n)>f(-m)-f(-n),則m和n的大小是（）,下面有四個選擇支，正確的答案是m<n。老師在黑板上算去算來，怎么也得不出這個答案。下課後，我走進這位老師 的辦公室，他很不好意思地說：昨天來了幾位同學玩晚了，課沒有準備好，我說：數學老師卡殼不稀奇的，別放在心裡，不過，以後可要注意，不打無準備之仗。我接著說，這道題你想好後再告訴學生也沒有關係的。他說：怎么得出m<n的，我還是不得其解。我說：我們不妨把題變一下，變成f(m)-f(-m)>f(n)-f(-n),可不可以把f(m),f(n)看成是f(x)的函式值，把-f(-m),-f(-n)看做是-f(-x)的函式值，他說：可以，我說f(x)與-f(-x)是不是關於原點對稱，關於原點對稱的兩個函式的單調性是相同的，所以f(x)-f(-x)是減函式；他說還是不能說m<n呀，我說：我們可不可以構造函式令g(x)=f(x)-f(-x),即g(x)是一個減函式g(m)=f(m)-f(-m),g(n)=f(n)-f(-n)所以g(m)>g(n)故m<n.此時老師恍然大悟。如果我們的督學在聽課中能帶著思考聽、不講官話，實實在在地給老師以幫助，自然會贏得老師們的敬畏。三縝密地思。思就是思考、思維與推理。督學進課堂：一要見物聯理的想，看到物要作聯理的想，這個“理”泛指“依法辦學”的道理，譬如，看到班級公約，就想如此對待學生的缺點及行為的失誤，哪裡還有學校教育的力量。二要見生聯情的想，個案情境中學生“對白雲自由的嚮往，與雙休日補課的無奈，督學的聯情，是對學生課業負擔過重，引發對學生生命體的情感憐憫。三要見師聯教的想。個案中教師對雙休日補課的感嘆，作簡單的處理，要聯想到課堂“文以載道”，課堂教學中的教育缺失。四是深層地問。督學特有的思維方式——情景性思考，它是引發專業提問的前提，思考性的問，連續性地問，觸類旁通的問，可以引發深層次的思考，了解學校管理和課堂教學中的真實情況。