四查經費保障。一看經費投入的數量。重點督導辦學經費是否主要用於教育教學活動和改善辦學條件,教學經費的投入占經費投入的比例,是否能滿足育人的需要,學校的收費項目是否經收費主管部門核准,是否向社會公示;義務教育階段要嚴格限制和規範代收費。二看經費使用的質量。主要看學校是否有嚴格的財務管理制度、合理編報預算情況、按預算及有關規定辦理各項支出情況,公用經費的管理和使用情況,財務收支公開情況,以及學校經費的使用效果和學校經費投入的使用效益。
五查師資隊伍。查各科教師的配備、師生比、學歷達標率和高學歷比例、專業對口情況,看教師的學科結構、年齡結構、職稱結構;查閱教師聘任制實施記錄、學校教師專業發展目標及骨幹教師的相關記錄,了解教師的管理情況;查閱教師發展檔案的關鍵實證、教師的研修記錄(學分),實施課堂觀察和評價,了解教師的專業發展;座談走訪、發放問卷了解師德師風建設情況。
【案例】 一次隨防督查中,現場抽閱了部分教師發展規劃文本,並熟記其規劃目標與措施,迅即找兩位教師訪談,要求複述個人發展規劃中所定的目標及實現目標的措施,被問及的教師第一反應是一愣,接著機智地回應問題,比對規劃文本中所提,相去甚遠!從此信息判斷:學校教師個人發展目標意識不強,措施尚未充分落實。
六查德育工作。一看規劃。主要看學校是否制定了3至5年德育工作規劃和年度德育工作計畫、以及年級和班級是否有切實可行的年度德育工作計畫,抽查班主任工作手冊,二看培訓。看學校是否重視了德育工作人員的培訓,我區許市中學制定班主任工作培訓計畫,校長夏忠育提出:“讓每一位教師都能當好班主任”。三看管理。看學校是否定期研究德育工作,查看學校對各職能部門和教師實績的考核獎勵制度、了解是否有固定的愛國主義教育、社區服務、社會實踐活動基地,是否有專門的德育工作經費。四看實施。查看是否開發具有地方特色的德育校本課程,是否構建了學校、家庭、社會三結合的德育網路,政教處、班主任是否有轉化潛能生的具體措施,德育活動是否常態化、序列化。五看評價。是否形成了學生自評與互評、家長參評、教師核評的多元評價體系,是否採取了順應學生德育發展的特點、尊重學生的人格與自尊,過程評價與終結評價相結合的口頭激勵性評價、成長記錄袋評價、軼事記錄評價和訪談評價等多樣的評價方法。
七查學校課程。一看設定。看課程開設是否符合國家課程方案,重點關注是否整體規劃與有效實施綜合實踐活動課程、開發校本課程。二看實施。主要從教師對課程標準的熟悉程度、教案的設計,看教師對課程的把握;從教師是否參加相關部門組織的課程專題研究和處理教材時能否根據實際情況自主整合,看教師的課程科研能力。三看課堂。看目標的制定是否突顯三維目標(知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀),教學目標的行為主體是不是學生,行為目標是否有可測性;看內容的選擇是否著眼知識結構與技能要點,是否有效地拓展、整合了課內外教學資源;看方法的設計是否堅持了面向全體,把學習的主動權交給了學生,體現自主學習、合作學習、探究學習。
八查學生髮展。一看自學能力。主要是看學生是不是能選擇了適合自己的學習方法,是不是養成了良好的學習習慣,能不能獨立探索新知識,善於篩選信息;二看交往能力。看是否有較強的協作精神,能否綜合地運用各種交流與溝通的方法進行合作;看能否尊重並理解他人的觀點和正確評價與管理自己;三看實踐能力。主要是看理科實驗操作能力、藝術表現能力、實踐操作能力;四看審美能力。看是否能感受並欣賞生活、自然、藝術和科技中的美,具有健康的審美情趣。五看健身能力。看是否掌握了一定的運動技能,是否養成了體育鍛鍊的習慣,形成了健康的生活方式。
九查安全措施。學生健康成長是國家、社會和家長都高度關注的大事。健康首當其衝的是身體健康,生命不保,何談教育?根據海恩法則,“每一起嚴重的安全事故的背後,必將有29起輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。”資料顯示:近年來,頻頻發生的安全事故案例都暴露了學校管理中的明顯漏洞和薄弱環節。當局者迷,旁觀者清,責任督學下校後一定牢牢把握安全工作這根弦。一查是否健全了安全制度。譬如校舍場地安全制度,定期檢查校舍設施設備安全制度、學校安保制度、夜間巡查值班制度、消防安全制度、食堂衛生管理制度、交通安全制度、大型集體活動安全制度、安全責任制度等。二查檢查記錄。譬如食品採購台賬,食品留樣記錄、校舍設備的排查記錄,危險藥品進去登記、門衛的來訪登記、上學放學時段值班記錄、校車安全記錄等。三查安全教育。看是否開展了安全主題教育活動,看是否把安全教育融入課程(物理課可以講講防雷擊、地理課可以講講防地質災害、生物、化學課可以講講防各種中毒),看是否開展了心理健康教育與心理諮詢,看是否進行了應急演練。四查心理諮詢室記錄、學生特殊體質檢查記錄。五查學校是否存在患有不宜擔任教育教學工作疾病的人員(2006年9月20日,某市十二中一位歷史老師在課堂上對一名女生先進行毆打,然後將其從四樓扔下致死,後經司法鑑定,該教師患有精神分裂症)。