實際上，根據呈帶狀分布的城市地理特徵，深圳更適合後現代城市規劃理念的多中心、組團式的城市規劃布局。在XX年深圳市城市規劃修編中，就明確了深圳多中心組團的城市布局，形成了由11個功能組團構成的市域組團式空間結構。自XX年至今，市委、市政府先後設立了光明新區、坪山新區，將其相對獨立出來，形成深圳西部、東部的兩個新中心。這種多中心的布局是城市集中與分散的有機統一，它將特大城市分解為一系列較為獨立、功能完善的組團，有效地緩解了城市規模擴張後對城市中心的壓力，減少了交通擁擠、環境惡化等城市病。這種城市結構順應了深圳城市發展的自然條件和空間特徵，既保持了特大城市的規模優勢，又通過城市形態的布局創新，產生良好的分工效應，使城市區域實現專業化發展的同時，又能在功能上互補，增強城市整體的聚集效應和輻射效應，達到提高城市競爭力的效果。
五、痛下血本把深圳治安打造成為城市民生的第一產品
深圳經過近30年的高速發展，取得了舉世矚目的發展成就，但是治安問題始終是壓在深圳頭上一片揮之不去的陰雲。對每一個初到深圳的人，幾乎所有親友都要千叮嚀萬囑咐，“上街不要帶太多東西”，“要提高警惕，看好自己的財物”，以至於一提起深圳，大家的普遍感覺就是“治安不好”。特別是近期幾起學生被綁架案的發生，進一步挑戰了市民對深圳治安的容忍底線。毫不誇張地說，治安問題已經成為影響深圳城市品質、邁向國際化城市行列的“阿喀琉斯之蹱”。在深圳講民生，第一位的民生就應該是治安，最核心的是老百姓的安全感；政府的公共服務產品，第一產品就應該是社會治安，當然，社保、教育、醫療、交通、住房、就業等也很重要，但當務之急是治安。因此，政府要把治安作為政府公共服務的重中之重來加以謀劃，痛下決心，加大投入，爭取通過一段時間的努力打個翻身仗，把治安打造成深圳一個閃亮的民生品牌。
（一）深化社會治安管理體制改革。社會治安問題是整個社會消極因素的綜合體現。搞好社會治安不可能僅僅依靠公安一個部門的力量來實施末端治理。政府要有一個對整個社會問題的綜合考量，建立對社會系統的適時調校機制，整合、調動社會各層級、各方面資源來共同參與社會管理，形成群防群治的長效機制。從歐美及日本、新加坡的經驗來看，這些先進地區很好地把各種社會力量特別是社區層面的管理力量集合起來，形成了對社會單元的綜合管控。深圳近幾年在綜合管理方面作了很多探索，也投入了巨大的人力、財力，但群防群治的威力沒有很好地發揮出來，基層基礎不夠牢固，這說明運轉機制上還存在諸多問題，應深刻反思，加大改革力度。特別是要利用好國家綜合配套改革試驗區這個“尚方寶劍”，借鑑國際先進地區特別是日本、新加坡的有效經驗，把治安管理體制改革作為社會管理體制改革的重點全力推進，從根本上扭轉當前這種高投入、低效益的局面。
（二）繼續探索與深圳人口結構相適應的人口管理機制。深圳是一個人口結構嚴重倒掛的城市，這是深圳治安問題一直難以得到有效解決的一個客觀原因。但這就是深圳這個城市的特點，全國其他地方也沒有，不應成為深圳治安管不好的理由。關鍵還是要從深圳自身特點出發，進一步探索適合自身的人口管理機制，提高流動人口的管理水平，實施源頭治理。
（三）建立完善打擊違法犯罪的長效機制。近年來，公安部門在打擊犯罪方面連續開展了系列專項行動，取得了顯著效果。但這只能作為非常時期的非常手段，從社會管理的長遠發展來看，關鍵還是要建立完善打擊違法犯罪的長效機制，形成對違法犯罪的高壓打擊態勢。特別是要提高路面見警率。這本來是一個不成問題的問題，但在深圳恰恰是老百姓意見最多的問題，特別是在關外，路面布警率低，民眾報案出警遲，民眾意見很大。反觀特區內，路面布警密度較大，治安相對也好很多。而且，經過多年的努力，社會各個單元包括社區、出租屋、企事業單位等的管理已有相對完善的機制，路面的搶、盜、綁架等犯罪問題就更顯突出。因此，政府要在警力相對不足的情況下，想方設法解決好社會面的布警問題，提高對社會面的威懾力。
（四）提高公安執法的力度和水平。搞好社會治安歸根到底還是要靠公安隊伍來執行。目前，民眾意見較多的就是有一些公安人員責任心不強、出警不快、方法不活、態度不好等等，公安部門應從內部找原因，想辦法提高隊伍的士氣和執法水平，把公安隊伍打造成深圳城市的堅強衛士。特別是責任心問題、態度問題，反映的是一支隊伍的綜合素質，如果公安人員自己沒有一個正確的認識，不僅治安搞不好，可能還會引起更深的警民對立，近年來這樣的例子在全國範圍內並不少見。