第二，踐行“三嚴三實”，是轉變政府職能、提高行政效能的現實需要。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視行政管理體制改革和政府職能轉變，把簡政放權、放管結合、職能轉變作為“牛鼻子”來抓。當前，我市正處於提速趕超的關鍵時期，越是欠發達，越需要市場的力量，越需要政府的服務。但目前我市無論是政府“有形之手”還是市場“無形之手”都比較弱，如何讓更多人創業就業，如何讓企業做大做強，政府要服務的事情還很多。我們要回過頭來看看，省里下放的權力接好沒有？我們該放的權力全部放完沒有、是不是真放，放下後有沒有接好、有沒有做到放管結合？只有政府職能轉變了，行政效能提高了，我們為之奮鬥的事業才有出路、才有希望。為此，我們必須把牢“三嚴三實”的行為準則，以“三嚴三實”敲一敲自己的靈魂、照一照自己的思想、量一量自己的行為，正確處理好政府與市場、政府與社會之間的關係，把簡政放權作為改革“當頭炮”，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變，努力打造服務型政府。
第三，踐行“三嚴三實”，是認真落實市委一屆七次全會精神的重要保證。經過27年的改革實踐，試驗區實現了人民生活從普遍貧困到基本小康、生態環境從不斷惡化到明顯改善的兩大跨越。但如果把試驗區放到全省乃至全國的大背景中去比較，我們離與全國同步小康的差距很大、短板很多。市委一屆七次全會作出了“決戰貧困、提速趕超、同步小康”的重大決定，明確提出到2026年和2026年，農村居民人均可支配收入分別達到xxxx元、xxxxx元以上。但從xx年底的指標完成情況看，全市農民人均可支配收入只有6220元，要達到xxxx元的目標，年均要增長820元以上；全市還有5個貧困縣、173個貧困鄉鎮、1981個貧困村、166萬貧困人口，其中22.3萬戶73.76萬人居住在高寒山區、深山區、石山區和少數民族聚居區，是扶貧攻堅的“硬骨頭”。面對艱巨繁重的任務，我們必須以“三嚴三實”為行動準則，按照市委全會的部署要求，正確處理好當前與長遠的關係、重點與全面的關係、速度與質量的關係、借力與發力的關係、發展與穩定的關係，結合政府工作實際，及時理清思路、明確目標、制定措施，突出重點、狠抓關鍵、全面推進，確保市委各項決策部署不折不扣地落到實處、取得實效。
二、切實提高踐行“三嚴三實”的責任意識和主動意識
志剛書記在5月16日的專題黨課上，結合到基層調研中發現的一些突出問題，列舉了大量真實鮮活的事例，嚴厲地指出了一些黨員幹部工作中的“不嚴不實”問題，對踐行“三嚴三實”、整治“為官不為”提出了明確要求，強調要下鐵的決心、拿鐵的手段、用鐵的紀律深化作風建設，用作風建設的新成效推動決戰貧困、提速趕超、同步小康，奮力開創經濟社會發展新局面。
這些年，全市政府系統黨員幹部主流是好的，特別是黨的民眾路線教育實踐活動開展以來，通過思想洗禮、作風錘鍊、實踐砥礪，政府系統工作作風有了很大轉變，行政效能有了很大提高，黨員幹部補強了精神之“鈣”，幹事創業、推動發展的動力和活力進一步增強。但認真對照“三嚴三實”要求，在我們一些幹部身上，仍然存在一些不容忽視的問題，離人民民眾要求還有很大差距。主要表現：一是學習不深。我們的許多黨員幹部，學習抓得不夠緊，普遍存在“淺閱讀”的現象。有的幹部不願學，缺乏學習的興趣和熱情，拿起書本就發困，提起筆來就頭疼；有的不勤學，忙於開會應酬，沉溺各種聚會，心浮氣躁，坐不住，靜不下；有的不真學，辦公室里放幾本書，裝點門面、擺擺樣子，看書學習敷衍了事、蜻蜓點水、浮光掠影、淺嘗輒止、一知半解；有的不善學，學用“兩張皮”，學而不思、學而不行。我去調研的時候，問一個鄉鎮負責同志今年全市“兩會”提出了哪些發展思路。他支支吾吾，一問三不知。作為鄉鎮“一把手”，平時不學習，連基本的政策都不掌握，如何去推動發展，帶領民眾脫貧致富奔小康？二是擔當不夠。有的領導幹部把新常態當作不作為的“擋箭牌”，甘當“太平官”，安於現狀、甘於平庸，不求有功、但求無過，落實上級部署敷衍塞責、行動遲緩，開展工作懶散消極、拈輕怕重；有的甘當“逍遙官”，遇事“難”字當頭，遇難“退”字為先，碰到矛盾和問題東閃西躲，玩“擊鼓傳花”；有的甘當“滑頭官”，只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。這些現象，都是為官不為、懶政怠政的具體體現。每周我的辦公室都會收到10餘封民眾來信，有的反應部分基層幹部作為不夠、擔當不足的問題，一些事本來在基層就可以解決好的，但有的同志總是拖著、推著，最後導致了民眾越級上訪，不但耽擱了各級領導許多抓發展的時間，而且在民眾中造成了不良影響。又如，我前久接訪，一名民眾反映在城市開發建設中，他的宅基地被徵用，從xx年9月簽訂了房屋徵收補償安置契約，約定解決拆遷安置問題，過渡期為18個月，但由於安置房久久未建，導致民眾多次上訪。三是能力不強。有的專業能力不強，對本職工作不懂行、不在行、不內行，甘當“南郭先生”濫竽充數；有的創新能力不強，習慣於“吃老本”，不善於學習研究和套用新生事物，結果是老辦法不管用，新辦法不會用；有的民眾工作能力不強，不願、不會甚至不敢與民眾打交道。比如，新常態下，在如何應對經濟下行壓力、促進經濟平穩增長上，一些地方和部門束手無策、茫然無措、應對無力。不認真研究金融政策、創新融資模式，對ppp、ipo、tot等融資辦法不懂得如何運用。四是工作不實。有的華而不實，花拳繡腿，熱衷於搞形象工程、面子工程、作秀工程，危房改造“刷白牆、戴帽子”，甚至“打腫臉來充胖子”。調研時我就發現，為了應付檢查，一些鄉鎮的新農村建設，前面刷白牆，後面破瓦房，隔遠看去亮堂堂，走近一看亂又髒，嚴重影響了政府形象，傷害了民眾感情。有的辦事拖沓、效能低下，工作推進不實，缺乏“釘釘子”精神，談到重點項目就“有望開工”，談到難點問題就“正在研究”，致使一些重點工作、重點項目長期停留在規劃中、停留在檔案上。有的鄉鎮幹部“走讀”嚴重，三天打魚兩天曬網，找各種理由藉口呆在城裡不下去，打聽到領導要檢查工作才“火速趕回”。有的部門衙門作風嚴重，推諉扯皮，遇到問題“打太極”，遇到困難“踢皮球”，導致“民眾跑來跑去，領導批來批去，部門轉來轉去，會議議來議去，問題從哪來又回哪去”，證明“你媽是你媽”之類事情仍然屢屢發生。如貴州華宏能源開發有限公司在辦理甲醇加氣項目有關手續時，就遭遇“冷硬橫推”行為，我接到舉報後立即進行督辦，追究了市發改委產業科、大方縣發改局有關負責人的責任。五是自律不嚴。有的交友不慎，人際關係庸俗化，你哥我弟，搞小圈子，織關係網，不講黨性講私情，不講紀律講義氣，不講原則講關係，為個人利益互相拉攏、互相利用。少數權力較為集中的單位違紀違法問題仍然存在，一些重要領域腐敗現象仍然易發多發。xx年城鄉居民基本醫療保險基金專項整治共發現問題1062個，查處和接受自首人員118名，收繳違紀違法資金759萬餘元。今年全市“民生整治鑄廉行動”已發現問題5232個，整改4621個，立案83個，給予黨政紀處分40人，移送司法機關20人，涉及資金965.5萬元。一些幹部頂風違紀，膽大妄為。在去年省人口計生目標考核中，市計生協會個別幹部收受被調查單位禮金後隱瞞真相，受到黨紀政紀處分。個別黨員領導幹部以權謀私、腐化墮落，走向犯罪深淵。xx縣一名副縣長濫用職權，致使國家應收繳入庫的罰款損失50萬元，利用職務之便先後收受他人財物101萬元，已被司法機關判處有期徒刑十年零六個月；某中學校長利用職務便利，夥同他人共同受賄240.5萬元，個人所得100萬元，已被司法機關判處有期徒刑十二年。這些事例發人深思、令人警醒。