市政府“三嚴三實”專題黨課講稿

(三)在注重生態建設上務求實效。xx山川秀麗,但生態基礎十分脆弱,很容易受到損害而難以修復。雖然我市森林覆蓋率從試驗區建立之初的14.9%提高到現在的46.23%,但仍比全國最高的福建省低19.72個百分點,比全省平均水平低2.77個百分點,比省內最高的黔東南州低16.74個百分點。我們要以建設生態文明先行區為統領,牢牢守住發展和生態“兩條底線”,突出“生態產業化、產業生態化”,切實做到經濟效益、社會效益和生態效益同步提升,實現百姓富、生態美的有機統一。一方面,要抓好林業生態建設。堅持把生態建設作為生態新興產業的“源頭活水”,統籌制定好“十三五”林業發展規劃,加快實施“綠色xx”行動計畫,全面推進宜林荒山荒地綠化,將符合政策條件的25度以上坡耕地全部實施退耕還林還草。確保到2026年森林覆蓋率達52%以上、到2026年達54%以上。這裡我特彆強調一下,各級各有關部門要加強新造林業的撫育和管護,採取切實有效措施,培育好每一棵樹,保護好每一片林,真正把森林資源保護好、管理好、利用好。另一方面,要抓好城鄉環境保護。堅持xx試驗區拒絕污染項目,加快淘汰落後產能,堅決關閉嚴重污染企業,重點推進治山、治水、治氣、治渣“四治工程”,加強城鎮污水、城鄉垃圾無害化處理,加快實施石漠化和水土流失治理,建立森林保護長效機制,築牢“兩江”上游生態屏障,使xx青山常在、碧水常流、空氣常新。同時,要抓好草海綜合治理。抓住國家關心支持、省統籌草海綜合治理的機遇,按照“到2026年實現水域面積達33平方公里”的目標,切實理順草海風景區管理體制,加大保護與開發力度,加快發展濕地生態經濟,著力把草海治理打造成為守住發展和生態兩條底線的實踐範例、加強生態文明建設和推進扶貧開發的成功案例,讓草海這顆“高原明珠”更加靚麗多彩。

(四)在統籌城鄉發展上務求實效。當前,我市的城鎮化率仍然處於一個較低水平,比全國低20.76個百分點、比全省低6.13個百分點,加之城鄉規劃建設較為混亂,空間開發無序,管理運行效率不高,城鎮綜合承載能力較弱。城鎮化是現代化的必由之路,推進新型城鎮化是解決“三農”問題、統籌城鄉發展的重要途徑,也是擴大內需、促進產業升級的重要抓手,是“牽一髮而動全身”的事,我們必須高度重視城鎮化發展。在城鎮化發展理念上,各級各有關部門要更加重視頂層設計,注重發揮規劃的引領、先導和龍頭作用,妥善處理好生產、生活與生態空間的關係,像書畫作品一樣注意“留白”,突出“特色”二字,用好“新型”理念,因地制宜、彰顯個性,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山青水秀,讓居民“望得見山、看得到水、記得住鄉愁”;新型城鎮化寧可慢、不可亂,要吸取一些地方“十年一拆遷”的教訓,遵循城鎮化發展規律,既注重延續城市文脈、又大膽融入現代元素,著力改善人居環境。在城鎮化建設重點上,七星關至大方同城化發展要圍繞“川滇黔區域中心、西南重要門戶樞紐、新興產業發展高地、山水生態花園城市、產城融合示範新區”的發展定位和“雙兩百”大城市目標來打造,統籌考慮山水、田園、峽谷、濕地等要素,著力打造山水相依、山環水抱的中心城市;各縣(區)節點城市要處理好“老”與“新”的關係,實施“疏老城、建新城”,注重打造副中心城市和城市綜合體,促進中心城區與產業園區協調發展,推動商業、辦公、居住、生態空間與交通站點合理布局;特色小城鎮和美麗鄉村建設要融入生態文明理念,遵循“以人為本、道法自然”的基本要求,強化規劃執行和建設管理,因地制宜、突出特色,統籌建設特色小鎮、邊陲集鎮和美麗村莊,彰顯自然景觀、建築風格、民族風情和文化品位,打造宜居、宜業、宜游的美麗家園。

(五)在基礎設施建設上務求實效。這些年來,我市交通、水利等基礎設施建設取得突破性進展,鐵路建設從無到有,飛雄機場建成通航,高速公路突飛猛進,水利、電力、信息等基礎設施得到有效改善。但交通瓶頸制約未根本消除,工程性缺水狀況尚未得到根本改變。“十三五”是xx通道經濟建設的關鍵期,我們要抓住交通規劃編制的有利時機,加快建立完善綜合交通骨架網,構建公路、鐵路、航空、水運、管道“互聯互通”的現代綜合交通運輸體系,著力建設立足xx、輻射西部、聯通泛亞的通道樞紐,為通道經濟發展奠定堅實基礎。注重大中小“三動脈”協同推進通道建設。“大動脈”要在加快推進“三縱三橫”鐵路和“三縱三橫”高速公路建設的基礎上,抓緊謀劃一批連通xx內外的大通道,加快貴陽至黔西、xx至生機、厙東關至六盤水、xx至鎮雄、金沙至黔西、息烽至黔西等在建高速公路項目建設,新開工建設納雍至六枝、六盤水至威寧、織金至普定等高速公路,確保今年“縣縣通高速”;確保林歹至織金、織金至xx、織金至納雍鐵路今年建成通車,加快推進成貴高鐵xx段及xx至敘永、納雍至六盤水鐵路建設,做好昭通至黔江高鐵威寧經xx至遵義段前期工作,力爭儘快開工建設,確保“十三五”時期進入高鐵時代;抓好xx飛雄機場運營管理並適時啟動二期擴能技改工程,確保威寧機場2026年建成通航。“中動脈”要加快推進城鄉公路建設和國省幹道改造,大力實施縣鄉道改造“三年攻堅”行動計畫,切實改善城鄉基礎條件。“小動脈”要解決好基礎設施“最後一公里”問題,加快推進基礎設施向村組延伸,確保今年實現村村通油路(水泥路),2026年前實現組組通水泥路、村寨路面全部硬化的目標。注重水電訊“三保障”強化通道配套供給。水利建設要以“三大會戰”和“小康水”行動計畫為重點,加快推進夾岩水利樞紐工程建設,實施一批骨幹水源工程和“五小”水利工程,不斷完善水利渠系配套,切實解決工程性缺水和農村供水提質增效問題。電力建設要以實現覆蓋城鄉“智慧型、高效、可靠、綠色”電網為目標,加快推進電力基礎設施建設,全面構建城鄉一體化供電安全保障體系。信息建設要加快實施信息基礎設施建設“三年會戰”,推進“智慧城市”“智慧旅遊”建設,大力發展“電商平台”,推進信息化與工業化、城鎮化和農業現代化深入融合、互動發展。