（六）在深化改革開放上務求實效。改革開放是促進經濟社會發展的“關鍵一招”。近年來，各級各有關部門對改革工作高度重視，制定了改革方案，落實了改革舉措，一些重點領域和關鍵環節改革探索了成功經驗，關鍵是要久久為功、持之以恆地推進。改革創新要謀定而後動、蹄疾而步穩，找準重點、突破難點，不能“眉毛鬍子一把抓”，堅持按照“曬成績單”的倒逼機制，以“釘釘子”的精神深化改革，突出戰略、系統、辯證、法治、底線“五種思維”，處理好全局和局部、長遠和近期、“顯績”和“潛績”、先難後易和先易後難“四個關係”，突出在試驗區“三大主題”、實體經濟發展、行政管理體制、城鄉統籌建設、社會事業發展等方面推進改革創新，積極探索創新城鄉統一用地市場、土地經營權流轉、支農資金管理、投融資、ppp模式等體制機制，積極支持和推動科技創新，努力在全國和全省改革發展中闖新路、作示範。對外開放要強化招商引資工作實效，把重點放在引進新項目、落實簽約項目、推進開工項目和服務投產項目上來，著力引進和發展一批大項目、好項目。同時，要著眼國家和省的戰略，加快推進xx內陸港建設，爭取設立國家“綜合保稅區”，加強與“長三角”、“珠三角”以及成渝經濟區、滇中經濟區、黔中經濟區等的交流合作，主動融入“一帶一路”和長江經濟帶建設，搭上國家新一輪對外開放的快車。
（七）在保障改善民生上務求實效。我市民生欠賬較大，教育、衛生、保障、就業等公共服務水平還不夠高。“十三五”期間，要以推進基本公共服務均等化為抓手，加大政府投入力度，積極鼓勵社會參與，進一步增加公共產品和服務供給，努力實現既補短板、惠民生，又擴需求、促發展。教育事業是提高人口素質、促進人的全面發展的重要途徑，我們要堅持教育優先發展，加快推進普及十五年教育，全面解決“大班額”問題，推動各類教育協調發展；特別要把職業教育作為產業發展的“助推器”、脫貧致富的“直通車”，借鑑“校長變廠長、學校變工廠、教室變車間、老師變師傅、學生變徒弟、作業變產品”的成功經驗，創新辦學體制機制，不斷發展壯大“一體兩翼多節點”職業教育格局。衛生事業是關乎千家萬戶的重大民生事業，我們要加強縣級醫院和鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設和全科醫生隊伍建設，積極推廣“四位一體”的農村基層醫療保健服務體系。“人口控制”是試驗區“三大主題”之一，我們要堅決做到計畫生育基本國策、人口控制主題、人口雙降目標“三個不動搖”，完善“雙誠信雙承諾”機制，強化“四級書記”抓計生、經常性工作、常態化宣教、目標化管理“四項措施”，堅決控制政策外生育。就業是民生之基、創業是富民之源，我們要把就業創業作為民眾脫貧致富奔小康的重要舉措，針對180萬常年在外務工人口，有序推動富餘勞動力多元化轉移，將豐富的人力資源轉化為充裕的人力資本；大力營造良好的創業創新環境，積極支持大眾創業、萬眾創新。同時，我們要健全養老、失業、醫療、工傷、生育等“五項社會保險制度”，完善社會福利、社會救助、優撫安置等制度，加強城鄉低保動態管理，完善社會保障體系，做到應保盡保。
（八）在轉變政府職能上務求實效。經過多年的改革，我市各級政府職能轉變取得一定進展，市場配置資源的基礎性作用得以增強，但在行政審批工作中仍存在放權不對位、放權有水分和放權不徹底等“腸梗阻”現象，與建設法治政府、服務型政府的要求相比還有較大差距。一方面，要處理好“放權”與“管理”的關係。既要通過做好“減法”，按照“能減則減、能合則合”的原則，把市場競爭機制能夠有效調節、行業組織能夠自律管理的事項全部交還給市場，激發市場主體和社會活力,放活市場“無形之手”。又要通過做好“加法”，以保基本、補短板、兜底線、促公平為重點，把該由政府管理的事項管住管好，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，廣泛接受監督，用好政府“有形之手”。另一方面，要處理好“控權”與“用權”的關係。既要大力推進行政審批制度建設，加強政務服務平台、公共資源交易平台、電子政務平台建設，將“權力關進籠子裡”；又要以創新的思維，積極探索適應經濟社會發展的政府管理新機制，著力解決“權力不肯放、事情不願管”的問題，切實防止“放了審批的權，就不問監管的事”的問題。同時，要加快建立健全權力清單、負面清單和責任清單制度，推進首辦負責制和承諾辦結制等制度，確保各項決策和各類政策真正落到實處。