五五普法檢查驗收工作匯報

四是以企業改制為切入點,組織引導律師為企業提供法律服務,促進企業依法改制。制定了《關於依法進行企業改制工作的實施意見》,組織引導律師為企業重整重組、防範化解債務危機提供法律服務。“五五”普法期間,我區有40家企業的改制工作順利推進,其中市民用爆破器材公司在律師的全程參與服務下順利完成改制,2010年底重新成立了股份制公司。市貿易中心等多家企業對涉及債權債務遺留問題的處理、國有資產保護、職工權益維護和新公司的成立等相關工作也都有律師的全程參與。

5深入開展“法律進市場”活動,進一步規範市場經營秩序,促進市場繁榮穩定。

一是嚴把準入關口,規範經營行為。在經營者申領營業執照時,各視窗單位工作人員對《公司法》、《個人獨資法》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》等法律、法規進行積極宣傳,使經營者對自己的權利、義務有初步的認識和了解。二是上門年檢,宣傳法律法規。利用每年1-6月份對個體工商戶和各類企業年檢、驗照這一時機,進行上門服務,積極向市場主辦單位和駐場經營者有針對性地宣傳法律法規。如:對消費品市場的經營者,以宣傳《消費者權益保護法》為主;對生產資料市場的經營者,以宣傳《產品質量法》為主;對食品、農副產品市場的經營者,以宣傳《食品安全法》為主,得到了市場主辦單位和經營者的認可和好評。三是實行市場巡查,重點進行普法宣傳。我區每個封閉市場都有專人負責巡查,並將照片、聯繫電話、申訴舉報電話公示在市場顯著位置,以便受理法律諮詢與消費申訴。巡查人員主要負責熟悉管理環境、宣傳法律法規、對發現的問題予以及時糾正,教育駐場經營者,營造守法經營環境。四是結合專項整治,集中進行普法宣傳。在元旦、春節等節日及各類專項市場整治工作中,首先是宣傳發動,通過報紙、電視等媒體以及監管人員的市場巡查,廣泛宣傳專項整治的目的、意義及所涉及的法律法規。特別是在2010年乳製品市場專項整治和2010年《食品安全法》施行以來的食品安全專項整治工作中,我區多渠道加大宣傳力度,通過製作食品信息公示欄、分發明白卡、發布食品警示、退市等信息,把法律、法規、規章、規定內容具體化、格式化,做到一目了然、簡明易懂,這樣,既讓經營者受到了教育,也得到了消費者的肯定和好評。同時,我區建立了索證索票、食品進銷貨台帳及退市台帳的登記制度,使不合格商品得以追溯。僅乳製品專項整治一次就下架退市嬰幼兒配方奶粉1847公斤、普通奶粉和其他配方奶粉578公斤、液態奶525公斤,實現了監管效果和普法效果的雙豐收。五是管教相濟,把普法寓於執法過程。我區制定了《行政處罰案後回訪制度》,樹立“執法中普法,處罰後幫扶,監管中服務”的行政執法新理念,把加強普法教育作為行政執法的一部分,既多種形式宣傳法律法規,又幫助企業改進經營管理,做到執法、規範、服務有機地結合。如:橋東區工商分局實施的“送一法、上一課”,即對管理相對人行政處罰後,不是簡單地一罰了之,而是在查辦案件過程中向當事人宣講法律法規,而後把行政處罰依據的法律法規和行政處罰通知書一併送達,體現了行政執法的人性化,受到了廣大企業和個體工商戶的好評。

截至目前,橋東區共有私營企業2131戶,個體工商戶9206戶,各類商品交易市場29家,駐場經營戶2602戶。“法律進企業、法律進市場”工作的開展,使廣大企業、市場主辦單位和經營者認識到學法、懂法、守法的重要性。湧現出以東方購物中心、東鑫商城為代表的省級消費者信得過單位6家及市級消費者信得過單位22家;以東方購物中心、東鑫商城為代表的省級重契約守信用單位11家,市級重契約守信用單位65家。

6、深入開展“法律進鄉村”活動,努力促進社會主義新農村建設。

我區以“法律進鄉村”活動為載體,大力開展適合農村幹部民眾特點的法制宣傳教育活動,使廣大農民民眾依法維權、依法履行法定義務的意識得到加強。一是組織開展“提高農民法律素質大培訓”活動。利用農閒期間,選取一些有針對性的具體案例,採取以案說法的形式,向村幹部宣講土地管理、村民委員會組織、村民委員會選舉、村務公開和信訪等法律法規,進一步提高了農村幹部的法律素質。同時,通過在村委會、集貿市場、公路沿線等人口相對集中的地方設定宣傳櫥窗、法律諮詢台、散發宣傳材料(宣傳單)、播放廣播、進行文藝表演等多種形式向村民進行普法宣傳。目前,兩村組以上幹部的學習率已達100%,村民參與學習率達85%以上。二是結合新農村建設開展法律進村入戶宣傳活動,進行法律宣傳和法律幫扶。“五五”普法以來,全區各單位各部門開展了10餘次大規模的送法下鄉活動,現場解答民眾法律援助、人民調解、司法鑑定、公證收費、社會治安、征地拆遷等方面的問題,宣傳涉及農民生產生活的法律法規30餘種,發放宣傳資料15000餘份,深受農民民眾的歡迎。三是突出服務民生主題,建立農民工維權中心。我區積極組織律師、公證、勞動就業、勞動稽查人員深入工地、企業為農民工有針對性地開展普法教育,提供法律諮詢與就業服務。我區建立了農民工維權中心,積極為農民工提供法律幫助,為農民工維權提供“綠色通道”。“五五”普法以來,調解涉及農民工的矛盾糾紛35起;勞動部門督促用工單位補簽勞動契約787份,檢查用人單位515戶,涉及勞動者2400人,追索農民工工資280.43萬元;區法院審理涉及農民工案件209件,628人,追回農民工工資738.51萬元。