在市第十六屆人民代表大會第二次會議上的政府工作報告

各位代表:

現在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,並請市政協委員和其他列席人員提出意見。

2024年工作回顧

過去的一年,在中共如皋市委的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,市政府堅持以科學發展觀為指導,牢牢把握穩中求進總基調,始終突出又好又快工作導向,團結帶領全市人民,堅定信心,迎難而上,求真務實,開拓奮進,較好地完成了全年各項目標任務,實現了本屆政府工作良好開局。

一、綜合實力穩步提升。2024年,預計全市實現地區生產總值630億元,增長12%左右(可比價,下同)。完成財政總收入129.1億元、增長16.6%,公共財政預算收入53.6億元、增長17.5%、總量連續三年位居全省第八,被省政府表彰為財政收入增收先進單位和財政收入質量提升先進單位。現代農業穩步發展。實現農業增加值50.4億元,增長4.1%。農業基本現代化指標實現值81分,增加4.8分。土地流轉66.1萬畝、適度規模經營80.9萬畝、高效設施農業16萬畝,分別占總承包面積的63.6%、77.8%和13.1%,建成全國一村一品示範鎮1個、省級示範社區2個。新增省級農業龍頭企業3家、南通市級7家。全年糧食產量74.4萬噸,實現“九連增”,被省政府表彰為糧食生產先進縣(市)。“放心肉”工程深入推進,農產品質量安全監管體系健全完善。農業綜合開發投入6680萬元,開發面積5.8萬畝。爭取水利分年度撥付項目資金6.89億元,其中省以上補助4.23億元,當年實際到賬1.34億元,被評為全國農田水利基本建設先進縣(市)。為農服務社建設繼續保持南通第一、全省領先。工業經濟平穩發展。完成工業增加值346.5億元,增長12.1%。全部工業應稅銷售703億元,增長5.2%,其中規模以上工業568.3億元、增長6.65%,百強企業415.25億元、增長6.8%。工業用電量31.02億千瓦時,增長5.9%。新增規模企業54家、累計達788家,其中超億元企業101家、超十億元5家。建築業跨越發展。實現建築業施工總產值632億元、增長23%,完成地方稅收11.1億元、增長22.2%。服務業加快發展。完成服務業增加值233億元、稅收30億元,分別增長13%、30.9%。實現服務業應稅銷售(不含房地產)248.4億元。社會消費品零售額232億元,增長17.8%。新增限額以上批發零售、住宿餐飲業企業86家,重點服務業企業71家,省重點物流企業3家。完成旅遊綜合收入60億元,增長25%,被評為全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣(市),紅十四軍紀念館建成國家4a級旅遊景區,如城鎮顧莊村榮獲首屆“江蘇最美鄉村”稱號,惠蒲大酒店獲批四星級酒店。金融支持發展力度加大,新增貸款68.9億元,增長23%,年末存貸款餘額分別為678.9億元、367.8億元,貸存比54.2%,較年初提高4.7個百分點。民生銀行在我市設立一級支行,新增農村小額貸款公司1家、擔保公司2家、證券公司2家。郵政、通信、鹽務、菸草、保險等行業均取得良好業績。

二、發展質態不斷最佳化。堅持將穩增長與調結構、抓創新、促轉型緊密結合,深入實施轉型升級工程,以轉型促發展增優勢強後勁。結構調整持續加快。預計三次產業比重由9:55.5:35.5最佳化為8:55:37。高新技術產業、新興產業實現產值533億元、350億元,分別占規模工業的40%、26%,同比提高3和2.3個百分點。船舶海工及配套、汽車及零部件、石油及精細化工三大支柱產業應稅銷售261.66億元,占規模工業的46%。創新能力不斷增強。全社會研發投入占地區生產總值的2.16%。成功舉辦經濟技術(科技·人才)洽談會。申報南通市級以上科技項目565項,立項297項,其中國家重點星火計畫、省重大成果轉化項目和省院士工作站各1項。實施產學研合作項目142個。新增發明專利1943件,授權專利3174件。新建各類創新平台38家,其中省級工程中心6家。建成國家火炬計畫如皋輸變電裝備特色產業基地。新增省名牌產品6個,著名商標3件,“鼎”牌獲評中國馳名商標。引進“千人計畫”專家6名、省“雙創人才”12名。節能減排紮實推進。嚴格控制化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量,實施節能技改項目25個,完成重點企業清潔生產審核81家,預計萬元gdp綜合能耗下降3.6%。加強對化工、腸衣、重金屬等行業的監管,關閉小塑膠粒子等污染企業51家。