在市第十六屆人民代表大會第二次會議上的政府工作報告

各位代表,多謀民生之利,多解民生之憂,是政府的職責所在。今年我們將繼續辦好保障和改善民生十件實事:(1)提高新型農村合作醫療和大病救助水平。(2)繼續新建改造農村橋樑200座、農村公路100公里。(3)提高城鄉低保和五保供養對象救助水平。(4)實施免費婚前醫學和孕前優生健康檢查。(5)實施中心城區老小區改造提升工程。(6)加強食品安全動態檢測,食品檢測合格率達95%。(7)改造1000戶農村困難家庭住房。(8)加快推進市、鎮、村(社區)三級養老服務體系建設。(9)繼續實施幼稚園“達標”工程。(10)建設市公共衛生中心大樓。

切實加強政府自身建設

實現奮力開創如皋科學發展新局面,勇當江蘇基本實現現代化先行軍的宏偉目標,對政府工作提出了新的更高要求,我們將進一步加強作風建設,提升行政能力,樹立“勤政、為民、務實、清廉”的良好形象,努力建設人民滿意政府。

一、堅持執政為民,全面提升服務發展本領。牢固樹立以人為本理念,始終把民眾利益放在首位,堅持做到問政於民、問需於民、問計於民,真心誠意為老百姓辦實事、做好事、解難事。更加注重加強學習調研,深刻領會黨的十八大精神,切實加強對巨觀經濟、政策法規和重點工作的分析研究,努力增強工作的預見性、主動性和創造性,不斷提高推動科學發展、駕馭複雜局面、做好民眾工作的能力。進一步轉變政府職能,深化行政審批“三集中、三到位”工作,提高行政效能,最佳化政務環境,強化效能問責,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變,切實加快職能科學、結構最佳化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府建設進程。

二、堅持開拓創新,全面提升狠抓落實能力。進一步解放思想,攻堅克難,注重用創新的思路和辦法突破瓶頸制約,破解發展難題,努力在化解矛盾、解決問題中抓落實、促發展。進一步提高政府執行力,對既定的目標、制定的政策、部署的工作,一抓到底、抓出成效,決不允許有令不行、有禁不止。進一步弘揚求真務實的工作作風,嚴格執行中央、省和南通市出台的改進作風新規以及市委制定的十項規定,切實改進文風會風,大力倡導“一線工作法”,促進各項決策和工作更加符合客觀實際、符合人民意願。進一步務求工作實效,始終把“兩增加兩提升”作為衡量工作的標準,更加關注“三個五”關鍵指標完成情況,堅決克服形式主義,不做表面文章,努力追求實實在在沒有水分、經得起歷史檢驗、經得起民眾考量的政績。

三、堅持依法行政,全面提升政府法治水平。堅持把依法行政貫穿於政府決策、執行、監督的全過程,嚴格按照法定許可權和程式行使權力、履行職責,切實做到公正文明執法。堅持科學決策、民主決策、依法決策,嚴格按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程式進行重大決策。注重提升領導幹部法治思維水平和能力,進一步加強行政複議工作,強化對行政行為的監督,切實推動行政行為法制化、規範化。深化和擴大政府信息公開,全面提升行政權力網上公開透明運行水平,進一步保障公民知情權、參與權、表達權和監督權。認真落實人大及其常委會決議、決定和審議意見,自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督,重視新聞輿論和社會監督。高質量辦理人大代表建議和政協委員提案,不斷提高落實率和滿意度。