今年以來，受異常天氣及供求關係的影響，我市蔬菜瓜果總體價格呈現了走向高位隨後不同程度回落的走勢。據調查隊數據顯示，鮮菜1月、2月環比價格分別上漲13.8%、5.3%；3月下降8.1%.4月漲4.3%、水果1-4月環比分別上漲9.7%、5.8%、1.7%、4.3%，部分蔬菜瓜果價跌滯銷，農民損失嚴重，引起社會強烈關注。一方面，城市居民承受著包括蔬菜價格在內的食品價格上漲帶來的通脹;另一方面，個別蔬菜品種出現滯銷，遭遇了“菜賤傷農”的困境，農民卻並沒有因此而獲得相應的利益。對此，由收費管理科、價檢分局、監測中心組成的第三調研小組深入五里亭果蔬批發市場、石埠蔬菜基地、金陵香蕉基地、津頭、官塘、水街、淡村農貿市場，對蔬菜、瓜果價格及流通環節的相關收費情況開展調研，重點調查了農民“賣菜難”和居民“買菜貴”的原因。值得注意的是，造成蔬菜價格波動長期的因素，除了異常天氣和供求關係影響外，還包括居高不下的流通環節費用，流通環節費用過高亟待解決。
一、果蔬供應和價格情況
據市統計局統計，XX年1-3月,蔬菜產量60.32萬噸,同比增長6.55%；水果產量14.22萬噸,同比增長14.21%。但由於受年初長時間低溫陰雨天氣影響的原因，果蔬主產區上市時間整體推遲一個月，與外地果蔬上市期相遇，加上去年北方菜園子工程擴建的大棚蔬菜今年開始產出，使得南北方部分蔬菜同時上市，蔬菜市場供過於求，運往省外的本地應季蔬菜，特別是青椒、瓜類等大量減少，果蔬價格從5月份起出現較大幅下降，5月鮮菜價格環比下降8.0%，鮮果價格環比下降0.1%，到6月份，降幅表現最為明顯，據了解，僅此兩項拉動6月價格總水平環比下降0.4個百分點左右。
二、蔬菜、瓜果流通環節收費情況
根據調查，市果蔬的流通通常要經過4-5個環節，其發生的費用，由批發和零售兩部分組成。批發環節費用主要包括田頭到市場的運輸費、攤位費、人工費及批發利潤等；零售環節費用主要包括運輸費、攤位費、銷售損耗、人工費及零售利潤等。
（一）攤位費。從調查數據看，市攤位費占蔬菜最終售價的比重不高，對蔬菜最終售價的影響相對有限。其中：
1、零售市場攤位費對零售價格影響不大。如官塘菜市蔬菜攤位費為350元/月，每攤日均銷售青菜50公斤，平均到每公斤青菜約0.24元，占最終售價的10%左右；飛鳳菜市蔬菜攤位費為130-450元/月，每攤日均銷售青菜150公斤，平均到每公斤青菜約0.03-0.1元，占最終零售價格的4%左右；淡村菜市水果攤位費為1000元/月，每攤日均銷售水果50公斤，平均到每公斤蘋果為0.66元，占最終零售價的7%左右。
2、批發市場攤位費對市場最終售價影響較小。據了解，五里亭批發市場的鮮菜攤位費每月1800元，每月銷售鮮菜900噸，平均每公斤鮮菜約為0.002元，占最終零售價0.07%；水果攤位費每月4500元，每月銷售鮮果900噸，平均每公斤鮮果約為0.005元，占最終零售價0.05%。
（二）人工費出現較大幅度上漲。據了解，XX年人工成本比XX年增長88%，如聘請民工工資由去年每天60元漲至今年的80-120元；如按計件工資計算，去年每車（裝載28噸大白菜）人工費為1000元，而今年每車（裝載20噸大白菜）人工費為2200元，平均每公斤鮮菜的人工費由去年的0.08元漲至今年的0.15元，漲幅達88%，占大白菜最終零售價的5%。