(三)不同市場的攤位費對果蔬價格影響不一樣。從調查的幾個市場的攤位費來看,標準差別並不大,如官塘菜市蔬菜攤位費為350元/攤·月,飛鳳菜市的蔬菜攤位費為130-450元/攤·月,但由於兩個菜市的蔬菜日銷售量有所區別,使得攤位費平均到每公斤的費用也有一定的差異,如官塘菜市每攤每日銷售約50公斤鮮菜,而飛鳳菜市則能銷售150公斤鮮菜,因此,兩個市場之間分攤到每公斤鮮菜的平均攤位費分別為0.24元、0.1元。
綜合以上因素,我們認為:蔬菜瓜果從田間地頭到消費者餐桌,必須經歷多個環節。油價上調、勞動力上漲等因素使流通費用提高,一定程度上弱化產地菜價下跌向終端市場傳導的幅度。
四、存在的問題
(一)流通環節過多。蔬菜經銷環節多,每經過一個環節,都要根據不同情況增加相應的費用,層層加價,導致菜價偏高。
從我們了解的情況看,蔬菜瓜果從田間地頭到餐桌要經過“種植戶-產地商販-銷地批發商-零售商-消費者”等多個環節,而每一道流通環節均要加價0.2-0.4元/500克左右,因此很容易出現零售價格高、地頭收購價格低如大白菜產地0.4元,零售市場卻賣到了1.5元的局面。
“中國的流通環節成本在農產品方面體現得比較高,是國外的2~3倍。”
(二)蔬菜瓜果批發市場網點較少,有一定規模的僅有3家,銷量不大,輻射不廣、規模偏小;銷售網點偏少,市場競爭力薄弱。銷售網點偏少,競爭不充分,批零差率偏高。我市的便民菜店僅6家。
(三)實現農超對接存在一定的困難。主要表現在:一是蔬菜基地仍以分散的農戶為主,很難滿足超市大量的需求和多品種的需要;二是農戶無法提供相關資質認證和增值稅發票;三是農戶不具備農超對接相關知識。各大超市正在積極探索做農超對接模式,但可能需要一段時間才能實現。
(四)生產的盲目性讓菜農面臨的市場風險加大。菜農種植什麼,種植多少,完全根據蔬菜市場價格的變化和以往的種植經驗。但由於蔬菜的生長具有一定的時間性,現在某種蔬菜的價格高,不一定收穫蔬菜時保持高價位。價格跌了,菜農就會賠本。由於我市基本上沒有形成大規模、集約化的蔬菜生產種植基地,菜農基本上是以戶為單位種植蔬菜,規模小,品種單一,且同一區域種植蔬菜的品種趨同,加上市場信息的不暢通,菜農市場風險承受能力小,菜價稍有波動,就會造成巨大損失。
五、對策建議
針對上述問題,建議政府相關部門在繼續做好保供穩價工作的同時,應迅速採取措施,緩解個別地區蔬菜市場供求矛盾,幫助解決蔬菜“賣難”和“菜貴傷民”問題,以維護市場平穩運行。
(一)進一步創新流通模式,完善市場流通體系,減少流通費用。一是在主要農貿市場開闢產地蔬菜直銷區,採取對市場菜農直銷區實行免收攤位費的辦法,鼓勵蔬菜協會以及菜農進城入市直銷蔬菜,減少蔬菜流通環節,降低經營費用,平抑市場菜價。二是建設公益性的批發、零售市場。政府加大對市場建設的政策扶持,資金支持力度;科學規劃、合理布局,加快城鄉農貿市場建設。三是抓好鮮菜供應的主渠道建設,在市內選擇幾家大型超市或生鮮市場,讓這些市場發揮主渠道的作用,以低廉價格、銷售鮮菜,吸引消費者購買,促使農貿市場價格回落。四是推進農民合作社建設,提高種植“組織化程度”。如“農民-經紀人-超市”的農超對接模式。由於我市菜生產缺乏合作社之類的指導單位,大量分散經營,蔬菜種植面積無法統計,銷路上也無法與一些大商場、超市對接,一家一戶的分散經營無法適應大流通的要求,政府應積極引導農民參加合作社,並以“社場對接”“農超對接”等方式抱團進場既可以將中間被菜販盤剝的環節剝離,提高自身盈利的空間,又能讓利於民。目前,在我市四塘、五塘一帶,自發形成了“農民-經紀人-超市”的農超對接模式,農民經紀人跟利客隆超市簽訂了蔬菜購銷契約,直接下蔬菜種植訂單。農產品生產中的價格風險就轉移到了超市身上。五是有計畫地建設社區便民服務蔬菜副食品直銷點,由一級批發商直接配送,設立“早市”或“夜市”經營蔬菜。由政府出面組織貨源,在有條件的(可以提供蔬菜交易場所)社區、物業小區設定蔬菜直銷攤位,每天早或晚規定時間,組織社區失業人員和低保人員安排攤位,參與蔬菜經商活動。從各項收費上給最大優惠。這樣既解決一部分失業人員和低保人員的就業問題,又使廣大市民能夠買到價廉物美的蔬菜。