黨的十七大報告強調，要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。農村基層組織是黨和國家在農村全部工作和戰鬥力的基礎，以創新精神加強農村基層組織建設，既是貫徹落實十七大精神、實現全面建設小康社會宏偉目標的客觀需要，也是貫徹落實科學發展觀、實現基層組織建設可持續發展的必然要求。
一、觀念創新為農村基層組織建設找到了“抓手”
隨著黨中央和國務院一系列惠農政策的逐步落實，廣大農村迎來了前所未有的發展機遇，農村面貌日新月異。與此同時，農村基層組織建設中的新情況、新問題也隨之而來，層出不窮。面對新形勢，廣大農村黨員幹部要通過深入學習黨的十七大精神，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，實現基層組織建設的思想觀念、工作方法、活動方式創新，使基層組織建設由傳統的行政命令型向指導服務型轉變，由封閉型向開放型轉變，由強調共性向既注重共性又尊重個性轉變，不斷創新活動載體，豐富活動內容，強化活動效果，努力提高基層組織建設的針對性、實效性。
因此，加強農村基層組織建設注重創新、勇於創新和善於創新就顯得格外重要，首當其衝的則是觀念創新。一是樹立全局觀念。積極整合資源，充分調動各方面的力量來推進農村基層組織建設。在服務大局中尋找工作的切入點和著力點，不斷拓寬工作領域、搭建工作平台、整合工作資源，確保基層組織建設與發展同步、與時代合拍。二是樹立效益觀念。抓基層組織建設也要重投入，注重硬體的建設和改善。當然，在投入過程中，要努力降低成本，不斷增強工作實效。三是樹立品牌觀念。認真總結農村基層組織建設的特點和規律，大膽創新內容、手段、方法和載體，著力培植和打造一批具有影響力、富有時代氣息的工作品牌，以點帶面，逐步鋪開，整體推進，不斷累積優勢，積極推出精品。
田東縣從自身實踐和需要出發，不斷總結和探索加強農村基層組織建設的途徑和方法。去年以來，推出了“打造核心村屯、建設中心農戶、培育骨幹農民”的先鋒工程，把“三級聯創”延伸到農戶和農民，串聯起新農村建設的各個層面和各種要素，激活了基層的創造力。今年6月，又針對貧困村的現狀，開展了“貧困村先鋒行”活動，採取分類指導、互幫互助方式，夯實條件較差村屯的組織基礎，使得貧困村各項工作得到真正強化。這兩個抓手，以組織強村來帶富新村，實現基層組織建設與新農村建設的有效對接，搭建農村黨員與廣大民眾施展才幹的實踐平台，成為引領新農村建設的總抓手和好平台。
二、以“四個培養”為重點造就新型農民
“打造核心村屯、建設中心農戶、培育骨幹農民”先鋒工程和“貧困村先鋒行”活動，著眼的都是“人”的因素，出發點和落腳點都在“把中心農戶培養成為強人，把骨幹農民培養成為能人，把普通民眾培養成為新人，把強人和能人培養成為黨員和村乾”，造就一大批新型農民。為此，田東縣開展了範圍廣泛、內涵豐富、形式多樣的培訓活動。
一是創新培訓形式。積極構建鄉鎮村黨校、職校、農技校、科技示範基地、中心農戶、“農家課堂”、電教網路、大篷車等多種形式並存的培訓格局，利用完善的培訓網路對村組乾、中心農戶、骨幹農民分層次、分行業進行逐級培訓，並通過田間地頭現學、外出考察促學、示範基地觀學、農家課堂聽學、實用書籍參學、遠程教育教學等方式加強對農民的實用技術培訓。
二是豐富培訓內容。儘可能適應要求，拓展內容，既有理論、政策、道德教育、法律法規知識，又有農業種養技術、實用技術、外出務工技能等知識，使培訓更具針對性、實用性和前瞻性。
三是整合培訓資源。堅持實際、實用和實效的原則，根據不同行業、部門的特點，農時季節的變化、各鄉鎮產業發展和農村黨員民眾的需要,認真整合部門人力物力資源，由農民“點菜”，部門“埋單”。同時，大力實施“百名村支書能力提升計畫”、“百名機關黨員幹部駐村指導計畫”，使村級組織幹部的領導能力明顯提高。
黨的十七大召開後，我們又精心組織“十七大精神十進農家”活動，著力提高農民和村乾素質，使農民也能合著中國發展的節拍翩翩起舞。
三、通過城鄉互幫互助推動農村基層組織良性互動
在農村基層組織建設中，我們認真總結近年來創造和積累的成功經驗，不斷完善對口幫扶、結對共建等多種形式，實現城鄉之間基層組織資源共享、優勢互補、互幫互助、共同前進，構建起了領導掛點、部門包村、支部先行、中心農戶帶頭、骨幹農民推動的“五級聯動”新機制，使上下聯責、上下聯動、上下聯抓、上下聯促、上下聯評，形成了一級抓一級，齊抓共管的新格局。
一是建立完善結對幫扶機制。建立健全領導掛點直接服務、部門包村結對服務、新農村建設指導員駐村服務以及黨內關愛幫扶服務等各項服務機制。機關黨員和幹部聯繫1—2戶貧困黨員或貧困村民進行牽手幫扶，行政村有能力的黨員、村幹部、中心農戶和骨幹農民以自願形式幫扶1—2個貧困對象。從農村經濟發展、村級組織制度建立健全、生產資金、技術培訓等環節實行“捆綁”式協作，一竿子插到底，一板子蓋到邊。