在地區農村稅費改革、解決建設領域拖欠工程款和農民工工資及城鄉抗震安居工程工作會議上的講話

三要進一步加強領導,精心組織,層層落實各項責任制。實施抗震安居工程工作涉及方方面面,必須加強領導,精心組織。一是要進一步健全機構,明確職責,在地委、行署統一政策目標指導下,各縣(市)要因地制宜,分類決策,加強指導和協調工作。進一步充實和加強辦事機構力量,9月5日前抽調的相關單位人員要到位。9月30日前,所有鄉(鎮)的專職村鎮助理員要配備完畢。二是要保證有正常的經費和交通工具。各縣市財政可根據實際業務需要,每年撥付一定的業務經費,同時調劑專門的車輛保證該項工作的正常開展。三是各縣(市)鑑定普查工作要抓緊進行,9月10前將結果上報地區抗震安居工程領導小組辦公室。普查完畢後,要儘快編制出XX年和後4年每年建房任務的計畫。四是各縣(市)要按照地區的總體部署,儘快召開抗震安居工程現場會,以推進抗震安居工程工作的開展。

四要統一規劃,以點帶面,密切配合,齊抓共管,穩步推進抗震安居工程建設。抗震安居工程是一個系統工程,要突出重點,抓好示範村建設,在試點的基礎上總結經驗,逐步鋪開。要切實加強鄉鎮規劃管理,把抗震安居工程與小城鎮、小康村建設及扶貧搬遷工程緊密結合起來,今後凡是新建的城鄉工程,都必須按照抗震的要求設計、施工和建設。農村住房建設要充分考慮吐魯番本地特點和農民的經濟能力,多設計一些不同標準、結構合理、設施完善、方便實用的不同層次的抗震安居建設圖集,為農民建房提供技術服務,確保新建的房屋建築都符合抗震設防要求。建設、金融、國土、稅務、計畫(物價)、交通、水利、電力等相關部門都要立足本職,千方百計為實施城鄉抗震安居工程提供各種必要的服務,要把城鄉抗震安居工程建設作為日常工作的重要內容進行安排和部署,幫助困難民眾,解決建房過程中遇到的實際困難,提高農民建房的積極性。雖然實施抗震安居工程以民眾自籌資金為主,但各縣(市)也要採取政府補助、政策支持、社會廣泛參與等多種方法,協調必要的啟動資金和配套資金。同時,還要將抗震安居工程建設和聯鄉駐村入戶工作緊密結合起來,切實做好對口幫扶,確保各自聯繫鄉、村抗震安居工程的順利實施,通過以上措施,真正讓民眾住上安居房、放心房。

五要嚴把工程質量關。工程質量問題是實施城鄉抗震安居工程中一個非常重要的問題。要把這件事情辦好,關鍵就是要有好的工程質量。前不久,自治區抗震安居辦下發了《關於加強城鄉抗震安居工程質量管理的緊急通知》,我們一定要按照通知精神,切實抓好抗震安居工程質量。要樹立正確的政績關,處理好工程質量和數量之間的辨證關係,防止重速度、輕質量的傾向。如果沒有工程質量也就談不上數量,只圖數量而不顧質量是極不負責任的態度,是對人民的犯罪。要切實轉變工作作風,狠抓工程質量。就我地區來說,抗震安居工程全面實施後,幾百戶甚至幾千戶要開工建設,點多面廣,為抓好工程質量增加了工作的難度。這就要求各級黨委、政府必須建立嚴格的工程質量監督機制,抽調得力人員,做到職責到位,檢查到位,責任到人,一步一個腳印,一戶一戶地做好技術指導和工程質量監督,切實把好工程質量關,對出現工程質量問題的,要逐級追究責任。