2、依法行政。建立健全計畫生育行政執法責任制、公示制、評議制和執法過錯責任追究制。所制發的計畫生育檔案符合法律法規規定，依法施行行政許可制度，簡化生育審批手續，無任何新發生的收取保證金、抵押金和搭車收費現象，以往收取的保證金、抵押
金全部返還。近三年無重大計畫生育行政違紀違法案件發生，無越級上訪、集體訪、信訪積案。實行計畫生育的已婚育齡夫婦免費享有基本的計畫生育技術服務。全面推行規範的避孕方法知情選擇。
3、宣傳教育。各級黨政領導學習人口理論形成制度。新聞媒體開辦有計畫生育公益性宣傳固定欄目，宣傳環境形式多樣，內容規範，貼近民眾。鄉鎮、村（居）計生專職幹部對人口與計畫生育法律法規和計畫生育基礎知識的知曉率達到95%以上；針對育齡人群開展人口和計畫生育法律法規、性健康、生殖保健、預防愛滋病等科普知識教育培訓，育齡人群對人口與計畫生育基本知識的知曉率達到80%以上。縣、鄉計生服務站宣傳教育功能健全，作用發揮好。宣傳諮詢服務規範，人口學校能夠依據民眾需求，開展多層次、多方面、個性化的宣傳教育活動。
4、技術服務。已婚育齡夫婦節育措施落實率連續三年不低於98%。育齡夫婦避孕節育措施知情選擇率達到90%以上，避孕藥具使用有效率達到95%以上，對落實避孕節育措施夫婦進行規範的隨訪，隨訪率達到98%以上。根據民眾需求，積極開展避孕節育優質服務、出生缺陷干預、生殖道感染干預三項工作為重點的計畫生育/生
殖健康推進計畫。病殘兒家庭再生育二胎優生監護率達到95%以上，出生缺陷干預率達到90%以上。已婚育齡婦女生殖保健服務建檔率達到95%以上，育齡婦女享有規範的基本生殖健康服務；建立男性參與計畫生育和生殖保健機制，育齡人群中的男性參與生殖保健活動和服務人數達到20%以上。
5、利益導向機制。按照有關法律法規的規定，出台有利於計畫生育的獎勵、優待和社會經濟政策。依法落實對實行晚婚晚育、計畫生育的家庭，特別是落實農村和城鎮無業居民、下崗和困難企業職工、個體從業人員的計畫生育獎勵和各項優先、優惠、扶持、救助政策。獨生子女父母獎勵費足額兌現率達到95%以上，計畫生育優先優惠政策落實率達到98%以上。
6、管理制度改革和信息化建設。依法改革生育管理模式，實行一孩《計畫生育服務手冊》註冊和二孩辦理《生育證》審批制度。建立以現居住地管理為主的流動人口計畫生育工作機制，實行流入人口與常住戶籍人口同管理、同服務，現居住地管理和工作單位屬地化管理。縣級與省、市建立互聯互通的計畫生育信息專線網路和ip電話系統，縣、鄉網路暢通，辦公自動化系統得到全面套用，內部網站、政府網站全部建成，信息更新及時、準確。縣級計畫生育服務站建成區域網路，配備全省統一的科技管理服務信息軟體。新版育齡婦女管理與服務信息系統運行正常，建有育齡人群需求信息收集、分析、反饋、套用制度，初步實現縣、鄉、村已婚育齡婦女信息網上查詢。
7、計畫生育村民自治和民主評議。全面實行計畫生育村（居）民自治。基層計畫生育協會、社區組織和志願者充分發揮作用，開展健康、活潑的經常性活動，定期反映民眾對計畫生育工作的意見、建議。村（居）民自治合格村（居）達到95%以上，動態管理的模範村達到30%；全面實行計畫生育政務公開、村務公開，廣泛開展民眾評議計畫生育工作的活動，普遍設立舉報箱和舉報電話，及時受理民眾的舉報投訴，自覺接受社會監督。計畫生育部門進入本地區行風評議綜合排序的前十名或受到當地黨委、政府的表彰。