關於地稅幹部激勵機制的調研報告

三是大力實施榮譽激勵。人不僅要有物質基礎和精神動力,更需要社會尊重,地稅幹部更是如此。通過通報、會議、內外網以及電視等手段和渠道,對先進事跡進行表揚和宣傳,對不良行為進行批評,營造典型示範效應。進一步加大評先獎優的範圍和獎勵力度,特別是要向基層稅管員傾斜,為基層幹部成長創造提供良好的發展空間和機會,為工作表現突出、成績優異者,多提供學習和外出考察機會,使其有機會更新知識,開闊視野,學習和借鑑發達地區先進的工作方法和管理理念,從而有效持續地激勵地稅幹部不斷提高自身綜合素質,實現其自身價值。

(三)改進人力資源管理,充分發揮幹部激勵功能

要樹立科學的人力資源管理理念和和借鑑企業的人力資源管理先進經驗,從原來的以管事為主轉變為以管人為主,從繁雜的事務中解脫出來,把精力放在管人上,領導親自關注人的培養,改進對人力資源的管理。

一是做好人力資源配置,將合適的人放在合適的崗位上,做到適才適所。當前,地稅幹部素質參差不齊,提高幹部素質不能期望人人都成為業務骨幹。人事部門要建立科學評估全體地稅幹部工作能力、綜合素質、專業特長的人才資料庫,開展人力資源管理工作分析,對職位進行分層分類管理,依據崗位能力需求和崗位條件以及地稅幹部自身意願科學配置人力資源,按崗配人,形成階梯型或者寶塔型的人力資源配備模式,力求實現人盡其才,才盡其用。

二是加大幹部交流輪崗力度,多崗位交流鍛鍊幹部。多崗位交流鍛鍊幹部,往往有助於幹部突破工作範圍的局限,激發乾部振奮精神和開拓創新的意識,增強工作主動性和責任心,不斷提高幹部的知識水平和工作能力,充分發揮自身潛能,找到施展才能的最佳位置。通過幹部交流輪崗,引入競爭機制實行“雙向選擇”,使“工作態度積極、工作能力強”類幹部脫穎而出,滿足其自我價值實現的需要;使“工作態度消極、工作能力差”類幹部無法在人群中藏身,激發其增強工作主動性和責任心。

三是完善競爭上崗機制,形成能上能下的局面。要破除“官本位”思想,教育引導地稅幹部正確認識和對待職務的升降,創造出良好的“能下”、“能出”環境;創新幹部能上能下機制,全面推行任期制、聘用制,建立領導幹部引咎辭職、責令辭職制度,研究配套政策,合理安置被調整下來的幹部,並對重點對象進行跟蹤考察,對工作需要、有能力的幹部可經過考核重新提拔使用,真正體現能上能下和任人唯賢的用人政策;要暢通監督渠道,積極發揮特邀監督員隊伍的作用,注重考察、考核和舉報、信訪等渠道收集信息,建立完善的全方位監督體系,提高幹部隊伍的自我管理、自我完善的能力,為最佳化用人制度提供可靠保障。

四是完善“進出口”機制。拓寬人才進口,拓寬進人渠道,加大人才引進力度,大力引進高素質、複合型人才,不斷滿足科學化、精細化管理需要。改革現行退休制度,進一步拓寬地稅幹部退出的主渠道。針對當前地稅幹部年齡結構老化的現狀,適當降低退休年齡或縮短提前退休的最低工作年限。“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”,切實完善地稅幹部“進出口”機制,保持地稅隊伍充滿生機與活力。

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