調研組分別聽取了三縣的情況匯報，並實地考察了全國和省級重點文物保護單位龍川胡氏宗祠 、查濟村 、黃田村、江村、朱旺村等古民居，了解了基本情況，並就古民居保護開發利用工作中存在的問題進行了探討。現將調研的主要情況報告如下：
一 、基本情況
績溪 、xx縣、旌德隸屬xx市，歷史悠久，文化源遠流長，名勝古蹟，遍及鄉邑。尤其是古民居，數量多，價值高。近年來，在xx市委、市政府的領導下，在省文物局的關心和支持下，績溪 、xx縣 、xx縣委、縣政府及有關部門宣傳貫徹執行《文物保護法》、《安徽省皖南古民居保護條例》，堅持“保護為主、搶救第一，合理利用、加強管理”的工作方針，相繼制定了有關配套辦法，古民居的保護和開發工作取得了一定的成績。
xx縣為國家歷史文化名城，有保護價值的古民居近XX棟，總面積達60餘萬平方米，國保、省保、縣保單位53處。為進一步細化《安徽省皖南古民居保護條例》，XX年縣政府出台了《古村落、古民居管理辦法》，在社會主義新農村建設中，從實際出發，強調保古民居、保古道路、保古樹的“三保”工作，指導有保護價值的古村落在新農村建設中要以“整治”為主，不搞大拆大建，並將此項工作確定為“村長負責制”，從而有效地保護了古民居。縣政協始終不懈地關注古民居保護情況，積極參政議政，向縣政府建言獻策，鼓勵政協委員提交古民居保護方面的提案，有力地推動了古民居保護進程。
xx縣自1998―XX年，對全縣現存的古民居進行了全面普查，出版了《xx縣古民居目錄》一書。目前登記在冊的古民居有1077處，單體建築 1230座，建築面積340726平方米，國保、省保、縣保單位48處。縣政府相繼出台了《關於進一步加強我縣文物保護管理體制工作的若干意見》、《xx 縣文物資源開發利用管理辦法》、《xx縣非國有古民居保護維修暫行規定》等規範性檔案，尤其是今年3月出台的《xx縣實施〈安徽省皖南古民居保護條例〉辦法》對涉及到古民居保護的相關部門如鄉鎮政府、公安、林業、土地、文化等各部門明確劃分工作職責，規範工作程式，加大對古民居構建違法買賣行為的打擊力度。縣政府將古村鎮文物資源的保護利用、旅遊資源的開發納入議事日程並進行多渠道的嘗試。縣財政每年擠出十萬元專款用於縣級以上文保單位的維護。每年都要對1-2處文保單位進行維修。對古民居進行分級管理，在古村鎮保存較完整的鄉鎮基本上都有專職文保機構，重點景區均設有管委會，內設文物保護部門，有專人負責。近年來還先後在部分景區扶持成立了民眾性文保協會，發動民眾保護文物，效果較好。
xx縣目前保存有古民居1093棟，國保、省保、縣保單位16個。縣委、縣政府及相關部門，古民居所在的鄉鎮黨委、政府和村兩委，歷來重視古民居的保護、開發利用工作。XX年，縣政府出台了《xx縣古村落和古民居保護管理暫行辦法》，縣、鄉政府每年都要從縣、鄉財政中擠出專項經費用於古民居的保護。縣人大、縣政協每年都安排1-2次的視察與調研，人大代表和政協委員也紛紛向政府建言獻策，有力推動了古民居保護、開發利用的進程。
二、存在問題
調研組在實地考察中也發現，由於地方政府財政乏力，很多明清時代的古民居，年久失修，岌岌可危，現狀堪憂。如xx縣的棋盤村、xx縣的朱旺村、xx縣的查濟村等，有的村中祠堂已經倒塌，當地文化部門同志痛心地說，有的古民居再不搶救，將在我們手中毀壞，我們愧對祖宗。
1、古民居保護開發修繕經費嚴重不足。資金缺口太大，不用說一般的古村鎮，就是已經公布的各級文物保護單位的維修資金都很難落實。以查濟村的古建築群為例，自XX年公布為國保以來，由於缺乏資金遲遲不能編制文物保護方案，除了省文物局撥付部分搶修經費外，國家、市、縣均未有分文投入，而編制單個文物點的維修方案就需要耗資數萬元，保護規劃則高達數十萬元，一座祠堂的維修更需要幾百萬元。縣級財力單薄，無力滿足古民居保護所需的高額資金;而古民居的產權所有人或使用人，收入有限，更難以承擔古民居保護所需的費用，很多古民居因得不到及時維修而毀壞。
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