二是加強事業單位人事綜合管理, 探索人事爭議仲裁工作。在事業單位人事管理工作中,我局 認真執行廣州市人事局《關於印發 < 廣州市事業單位公開招聘人員試行辦法 > 的通知》 ( 穗人發〔 XX 〕 131 號 ) ,完善事業單位解聘辭聘手續,規範事業單位工作人員的“出入口”。 全年通過公開考試,新聘用事業單位工作人員 478 名,其中 衛生部門 126 人,教育部門 316 人,規劃建築類 事業單位招聘工作人員 36 人。 針對聘用制實施後事業單位出現的解聘辭聘問題,我局積極與廣州市相關部門、兄弟區(市)學習,規範了解聘辭聘手續。在探索人事爭議仲裁工作方面,通過 舉辦新聘任人事爭議仲裁員培訓班,使仲裁員更好地掌握人事爭議仲裁的相關政策與法規、辦案程式,提高了業務水平,有力地促進人事爭議仲裁工作的順利開展。全年共收到仲裁申請 2 件,不予受理 1 件,調解結案 1 件。
(四)統籌兼顧,做好其他日常人事工作
一是做好工資福利和退休人員管理工作。按照財政統發工資的要求,切實做好統發工資的審核和數據交換工作,有效地保證了工資發放的嚴肅性和準確性。二是認真做好機關事業單位工作人員的年度考核和檔案管理工作。一年來,我局認真做好 我市科級以下機關、事業單位工作人員及大中專畢業生的檔案保管、收集、鑑別、整理、查閱、借閱、轉遞等工作。三是做好市政府的中心工作,努力構建 和諧社會。一年來,我局圍繞市政府的中心工作制定有效措施,認真配合做好 XX 年市政府的主要工作。此外,還切實加強企業軍轉幹部的思想工作,解決歷史遺留等信訪案件,努力做好維穩和綜治工作,保持社會穩定,紮實做好計畫生育齊抓共管等工作。
二、按照科學發展觀的要求,仍然存在制約科學發展的突出問題
通過不斷學習和深入落實科學發展觀,我局各項工作得以穩步推進,但與科學發展觀的要求相比,與上級要求相比,與廣大幹部職工的期望相比,還有很大的差距和不足,尤其是通過最近一段時間的學習調研和“三對照、三查找”,局領導班子在思想觀念、工作推行機制,班子建設和為人民服務方面還存在以下問題,主要表現在:
(一)在解放思想更新觀念和工作作風方面
班子的思想還不夠解放,不能及時應對出現的新情況、新問題,對工作中面臨的新形勢,新任務認識不清,對人事人才工作出現的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應對措施,貫徹中央和上級重大決策主動性、創造性不夠。有時滿足於集體學、會上講,班子政策理論水平有待進一步提高。局領導班子深入基層不夠,聯繫民眾不廣泛。有的領導成員雖然經常與幹部職工見面,但談工作多,溝通思想少。對民眾的思想狀況和需求了解不夠,形式主義和官僚主義不同程度地存著。主要表現:一是雖然下基層,但不真正深入基層調查研究,沒有真正幫助民眾解決實際問題。二是在日常工作中,對基層同志布置任務多,關心幫助,解決幹部的實際問題少,主動與同志們交心談心,激發乾部職工的工作熱情不夠,組織的溫暖沒有得到充分體現。
(二)在樹立和落實科學發展觀,形成人才資源開發工作機制方面
對提升區域人才資源整體競爭力的思路不明晰,注重短期效應,高層次創新型人才引進工作進展緩慢。主要表現: 一是我市人才資源開發出現不平衡現象。二是人才總量不足,高層次創新型人才缺乏,學科專家、帶頭人培養力度不夠,人才資源開發配套政策尚未完善。三是人才資源開發缺少公共財政的投入和扶持。總之, 人事人才工作存在重安排,輕管理現象,缺乏人事人才工作發展的中長期規劃,沒有以戰略的高度和長遠的眼光提出具體的發展思路。