若 冰
建章健制 嚴格把關
保證公文運行的高質量高效率
公文是政府機關工作質量的一項硬指標,是政府機關形象的直接體現。近幾年來,我們xx認真貫徹執行《國家行政機關公文處理辦法》和《xx省國家行政機關公文格式實施細則》,圍繞服務領導、服務部門、服務基層、服務經濟建設和社會各項事業發展的主導思想,堅持整體把握,建章健制,細處著手,嚴格把關,在公文處理、公文審核、規範行文等方面取得了一定成效。我們的具體做法是:
一、健全制度,保證公文制發有序
為改進公文處理工作,提高公文處理的質量和效率,我們不斷建立健全公文處理制度。一是建立崗位責任制。由秘書科負責收文處理和檔案、印章管理,並配備了專職文書;由綜合科按領導秘書分工歸口負責公文的起擬和審核;由主管文字副主任負責檔案的覆核;由秘書長負責檔案的“進口”與“出口”,即是否以政府名義發文或是否送交領導簽發。二是完善公文處理制度。XX年,我市制定了《xx市人民政府工作規則》,在收文、發文、登記、辦理、傳遞、簽發、歸檔和完成時限等各個環節,進一步做出了具體的規定,做到了收文處理程式化、發文處理規範化、檔案歸檔正規化。三是建立公文質量評價制度。我們按照公文制發的質量進行量化打分,按規定程式、按時保質保量完成公文的,得基礎分;受到領導好評和被上級評為優秀公文的,給予加分;文字和格式等方面出現質量問題的,按項目進行扣分;出現錯別字和違反政策等嚴重錯誤的,扣掉基礎分。年度以質量評價為標準,按得分多少兌現獎勵。
為切實提高政府系統公文質量,我們還建立了文秘隊伍強化學習制度,以提高辦文人員的綜合素質。一是建立學習制度。我們堅持每周組織一次業務學習,白天沒有時間就利用晚上時間,做到雷打不動,可串不可占。在學習內容和方式上,我們除組織學習公文業務知識和黨的方針政策、法律法規及優秀公文作品外,還建立了談稿制度,像報社評定稿件一樣,相互切磋,相互交流,不僅相互增長知識,還有效地提高了公文質量,減少了差錯。二是建立交流制度。為拓寬文秘人員的視野,開闊思路,我們積極學習借鑑外地公文處理方面的先進經驗和做法。訂閱了上海出版的《秘書》雜誌,遇到疑難問題主動與各縣(市)區和市文電處進行溝通、請教。尤其在向市文電處諮詢業務知識時,不論是簡單問題,還是複雜問題,都得到了文電處領導和同志們的熱情幫助,不厭其煩地給我們解答,及時地解決了我們的疑難問題。三是建立培訓制度。除積極參加錦州市組織的公文培訓班外,我們自己每年也定期舉辦2次公文培訓活動。還不定期抽調鄉鎮和部門的文秘人員到辦公室進行跟班學習。有機會的話,我們還想派文秘人員到錦州文電處進行跟班學習和進修。四是建立公文樣本制度。我們對以前發過的好的公文分門別類,進行整理,裝訂成冊,力求每個文種、每個類別都有一篇代表性的公文樣本,作為平時核文或培訓參考,把理論上的要求,變成實實在在的例文。這種公文樣本很實用,對我們審核公文,提高質量起到了很大的作用。
通過強化文秘隊伍的學習培訓,建立健全各種制度,做到了公文制發有序,確保了公文高質量、高效率地安全運轉。