九、存在問題一是個別鄉鎮和有關單位的領導落實包案責任制流於形式。個別領導面對信訪問題束手無策，缺乏對法律、政策和案情民意的了解。
二是有的鄉鎮和部門的領導對非正常上訪人員缺乏必要措施，穩控工作不到位，致使信訪人重複上訪。
三是對涉及歷史遺留重信重訪老案，由於證據不足，政策法律依據不充分，而上訪人訴求又過高，所以一時難以解決。
四是涉法涉訴重信重訪案件，是困繞我縣老大難問題，上訪人多數年齡大，家庭困難，訴求過高或無理要求，政府每年都在幫扶和救助，但達不到上訪人要求，上訪人始終在纏訪、鬧訪。只憑說服教育無濟於事。