市國資委黨委領導班子分析檢查報告

自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,市國資委黨委一班人在市委學習實踐辦及第十指導檢查組的指導下,按照市國資委開展學習實踐活動工作方案要求,帶頭深入學習,帶頭深入企業調研,帶頭參加討論,帶頭徵求民眾意見,查找、聚焦班子和個人貫徹落實科學發展觀存在的問題,在此基礎上,從分析檢查階段的開始,我們便成立了以黨委書記、主任郭立民同志為組長的領導班子分析檢查報告寫作小組,組織專門的寫作班子,對市國資委近年來貫徹落實科學發展觀的情況進行了認真總結,對存在問題進行了分析檢查,對下一步貫徹落實科學發展的各項工作進行了深入研究,進一步統一了思想認識。

一、貫徹落實科學發展觀的初步成效和共識

(一)貫徹落實科學發展觀的初步成效

四年來,在市委市政府的正確領導下, 市國資委黨委始終堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,團結和帶領市國資國企戰線廣大幹部民眾,積極投身市屬國有經濟改革發展的偉大實踐。始終 堅持 牢記使命、 解放思想、求真務實,充分發揚敢闖敢試敢探索的特區精神, 在完善國有資產監管體制、推進國有經濟戰略性調整與國有企業戰略性改組、健全國資監管制度體系、強化企業領導人員管理、深化三項制度改革、完善法人治理結構、加強戰略管理、推行全面預算管理和開展資本運作、改革行政事業單位國有資產管理體制、適時調整內設機構及履職方式等方面進行了大膽探索,很多方面走在全國前列,不僅有力促進了市屬國有經濟又好又快發展,在全國範圍內也產生了很好的示範作用。

截止 XX 年 11 月底,市國資委直管企業共 24 家,並表 市屬國有企業總資產 2263.4 億元, 國有淨資產 805.6 億元, 利潤總額 98.8 億元 ,初步測算全年可實現利潤 110 億元左右 。在當前巨觀經濟大背景下,市屬國有企業不可避免地受到國內外巨觀經濟運行極端不穩定,美國次貸危機演化為全球性金融風暴,國內自然災害頻發、資本市場巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影響 , 但都能較好地控制風險,國有經濟運行基本保持了平穩態勢。剔除受資本市場、房地產市場、煤電油運價 格上漲等因素影響後,市屬國有企業整體盈利能力仍然較強 , 充分體現了市屬國有企業優良的綜合素質。

經過多年的改革與發展,特別是近年來,在市委市政府的堅強領導下,在市國資委及市屬國有企業的共同努力下,我市國資國企系統呈現出以下幾個鮮明的特點:

1 、經過多年來改制重組、資本運作,目前國有企業資產分布合理,逐步向關係國計民生的重要領域集中,並發揮著重要作用。

近年來,我們加強資本運作,大力推動市屬國有企業的調整和重組,市屬國有經濟的活力、控制力、影響力不斷增強。 國有資本按照“有進有退,有所為有所不為”的方針,逐步向基礎設施、公用事業和關係國計民生的重要領域集中 , 分布在這些領域的國有淨資產由 XX 年底的 169 億元上升到當前的 485 億元 , 所占比重由 43.34% 上升到 61.97% 。 市屬國有企業承擔了特區內 90% 以上的供水業務及 99% 的污水處理業務,全市 100% 的管道氣,特區內 50% 的公交大巴以及全市 60% 的長途客運業務,加上港口、機場等基礎設施的快速發展,市屬國有經濟為全市社會經濟全面發展創造了良好的環境,在履行社會責任、完善城市功能、改善居民生活等方面發揮了不可替代的作用。

2 、國有企業資產質量逐步提高,企業活力和競爭力有了明顯的提升,國有企業做強做大有了新的進展。

與市國資委成立前 XX 年底比較, 在大規模改制退出基礎上,市屬國有企業資產和利潤規模均保持了大幅增長。截止 XX 年底, 總資產增長了 39% ,國有淨資產增長了 76% ,利潤總額增長了 287% 。若考慮 XX 年至 XX 年改制退出等因素影響,與市國資委成立前 XX 年底相比較,市屬國有企業總資產增長了 77% ,國有淨資產增長了 76.2% ,利潤總額增長了 286.9% 。同時, 人均創收增加了 近 17 萬元, 人均創利增加了 3.7 倍 , 人均創收、人均創利均創歷史新高 。 與 京津滬渝四個直轄市比較, 深圳市屬國有企業“三高一低”的優勢明顯,總資產利潤率、銷售利潤率和成本費用利潤率等三項指標均為最高,截止 XX 年 10 月底,分別是 4.15% 、 20.07% 和 22.94% ,而資產負債率最低( 41.7% ),充分體現了市屬國有企業較強的盈利能力和抗風險能力。 與全國省級國資委監管情況比較, 我們資產總額規模不大(排第 16 位),但淨資產總額進入了全國前十位(排第 9 位),而利潤總額則僅次於上海、山東(排第 3 位)。