三、認真貫徹落實科學發展觀，明確工作主要方向，提出工作要求，以“六個著力”為主要措施，轉變企業發展模式，大力提升國資國企監管工作水平，力求市屬國有經濟邁上新的台階
今年以來，世界經濟金融形勢複雜多變，不穩定不確定
因素明顯增多，由美國資貸危機引發的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發展到全球，從已開發國家傳導到新興市場國家和開發中國家，從金融領域擴散到實體經濟領域，釀成了一場歷史罕見、衝擊力極強、波及範圍很廣的國際金融危機。這場金融危機目前不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響正進一步加深，其嚴重後果還會進一步顯現。
這場金融危機對中國經濟的影響日趨嚴重，深圳作為一座以外向型經濟為主的城市不可避免受到較大衝擊。企業在經濟形勢的動盪過程中，是最先感知與深受影響的。市屬國有企業作為深圳經濟的重要組成部分，與深圳整個社會的發展息息相關。在此次金融危機中，市屬金融證券、港口物流、房地產開發、外貿出口、免稅等企業均受到不同程度的影響，在發展中出現了事先未能充分估計、預測到的新難題。作為市屬國有企業的“出資人”、“股東”和管理機構，市國資委結合學習科學發展觀活動，委領導班子成員深入企業開展調研，詳細了解、掌握在當前新經濟形勢下市屬國有企業發展的新動態，並對當前所面臨的問題進行認真分析，運用科學發展的方法、手段，力求在危中求機，化危為機，把握積極有利因素，確保市屬國有經濟持續平穩發展。
面對如此嚴峻的經濟形勢，結合學習實踐活動，我們在明確方向，落實措施，今後的工作中要突出“六個著力” ：
（一）堅持穩健經營，著力提升風險管理水平，確保市屬國有企業可持續發展
應對當前複雜的巨觀經濟形勢，指導市屬國有企業做足困難評估，做足風險防範。一是強力推進全面風險管理體系建設，提高國資委風險防範的能力，並指導企業開展全面風險管理體系建設。以建立和完善企業內部控制體系為核心，把風險管理融入企業管理和業務流程之中，提高系統應對風險的能力。二是突出防範財務風險。嚴格控制非主業投資，嚴格控制投資速度和投資規模，嚴格控制企業成本費用開支，同時，加強全面預算管理，加大對企業財務動態監控和重大財務事項監管，督促企業健全內控制度，健全財務風險預警體系和加強現金流預算，嚴格控制企業財務風險。三是重點指導房地產等行業加強風險管理。進一步調整開發節奏，加大房產銷售力度，加快資金回籠，防範資金鍊條出現斷裂。
（二） 把握髮展機遇，著力提升產業發展和資本運作水平，加快市屬國有企業做強做大步伐
風險蘊含機遇，穩中也應積極進取。一是全面加強“對標”管理。在確定標桿企業的基礎上，明確對標的主題、步驟和措施，健全考核機制，向行業旗艦企業看齊，打造優勢企業。二是全力推進重大項目建設。緊緊抓住國家重拳擴大內需促進經濟成長的機遇，加快重大基礎設施項目建設，穩健走出去發展，在經濟社會發展的關鍵階段發揮好國有企業的主導作用。三是加大資本運作力度。研究提出全局性的戰略性重組、結構性調整的工作思路，變被動應對為主動出擊，使產業發展和資本運作互相補充、互相促進。加大整合重組力度，繼續推動優勢資源向優勢企業和上市公司集中。密切關注和及時把握資本市場最新動態，努力籌措發展所需的資金。加強國有資產收益的預算管理，探索建立封閉性“資本運作專項資金”。堅持審慎適度的原則，增持一些內在價值較高、市場價格低估的戰略性資產。