所謂民主化，就是要在堅持黨管幹部原則的前提下，不斷擴大幹部工作中的民主，並使之成為一種基本的制度和運行規則。這是推進幹部工作和幹部人事制度改革的一個重要方向。
擴大幹部工作中的民主，主要應在兩個層次上加快推進。一是要認真落實黨員民眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權。現在實行的民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示、任職試用期等等，都是落實黨員民眾對幹部工作“四權”的有效措施。二是要進一步完善各級黨委對幹部選拔任用的民主決策制度，切實做到集體領導、民主集中、個別
醞釀、會議決定，防止在用人問題上由少數人或個別人說了算。現在實行的黨委全委會對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決制度，就是完善民主決策的一項很好的制度。我們要通過從這兩個層面不斷完善民主程式，使選拔任用幹部切實做到多數民眾擁護，黨委班子多數成員贊成，有廣泛的民眾基礎。
所謂制度化，就是要從依法治國的基本方略出發，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，及時總結幹部工作的改革實踐，認真研究借鑑一切科學、合理的有益成果，把幹部工作中那些成功經驗、科學成果，以法律、法規，制度、政策的形式相對固定下來，建立一套有關幹部培養、選拔、使用、考核、監督等工作的制度，並在實踐中不斷加以完善，提～部工作的規範性。
幹部工作的科學化、民主化、制度化都是動態的。在一個時期看來是科學、合理的東西，隨著時間的推移、形勢的發展、環境的變化，可能在一些方面又變得不夠科學、合理；民主的程度和範圍，隨著時間推移也需要不斷調整，逐步擴大；制度的改革、制定，也是有層次、分階段的。所以，我們應當以發展的觀點、變化的觀點和與時俱進的思想觀念來看待幹部工作的科學化、民主化、制度化。改革是個永無止境的過程，幹部工作的科學化、民主化、制度化也是一個永無止境的過程。
二、新時期幹部工作的根本原則與指導方針
新時期幹部工作中，帶有根本意義的、具有指導和規範作用的原則，主要有四個：黨管幹部原則、德才兼備原則、注重實績原則、民眾公認原則。新時期幹部工作(幹部隊伍建設)的指導方針是“四化”方針，即革命化、年輕化、知識化，專業化。這四個根本原則和一個指導方針，對於我們做好新時期的於部工作至關重要。
(一)黨管幹部原則
黨管幹部原則有一個形成過程。建黨初期，黨員人數很少，黨員實際上都是黨的幹部，黨員隊伍發展也就是幹部隊伍發展，兩者是聯繫在一起的。從1940年開始，各級組織部門建立了幹部科，作為專門的幹部管理機構，這標誌著幹部管理同黨員管理，基層黨組織的管理逐步分開，走向了專門化。此後，一直到建國初期，實行各級黨委直接管理幹部的制度。建國後，我們黨成為執政黨，幹部隊伍的數量和專業化程度都有較大提高。1953年，第一個五年計畫開始實施，根據當時經濟建設需要和幹部隊伍迅速擴大的新情況(幹部總數由1949年的175萬增加到1953年的600多萬)，中央決定實行“在中央及各級黨委的統一領導下、在中央及各級黨委組織部的統一管理下的分部分級管理幹部的制度”，這個制度後來演變成管理幹部的一般原則，統稱為“黨管幹部”原則。