新時期黨的幹部工作

5、黨通過發揚社會主義民主,依靠人民民眾對幹部實行管理和監督。幹部是人民的公僕,人民有權利選擇幹部、監督幹部,通過強有力的監督,防止幹部由社會公僕變

成社會的官僚。所以我們黨堅持用幹部路線和幹部政策武裝民眾,使黨的幹部標準為民眾所掌握,依靠民眾發現人才、識別人才,把好用人關,保證各級領導幹部真正做到擇優而任。堅持幹部工作中的民眾路線,同樣是新形勢下堅持黨管幹部原則的重要組成部分。

(二)德才兼備原則

1938年10月,毛澤東同志在黨的六屆六中全會政治報告(即《中國共產黨在民族戰爭中的地位》)中指出:“中國共產黨是在一個幾萬萬人的大民族中領導偉大革命鬥爭的黨,沒有多數才德兼備的領導幹部,是不能完成其歷史任務的”。這是我們黨第一次明確地從德與才的結合上對使用幹部的標準提出要求。上世紀40年代中期以後,在黨的重要會議、檔案里把這個要求統稱為“德才兼備”。正確理解德才兼備原則,要把握好以下幾點:

1、德和才不同時期有不同的內容。我們黨在戰爭年代、執政初期和改革開放時期,對幹部都有德才兼備的要求,但其內涵各有側重。當前,衡量幹部德才的基本標準,就是xx屆四中全會《決定》中提出的三句話:“政治上靠得住,工作上有本事,作風上過得硬”。

2、德與才相比,德始終是第一位的。德和才的論述在中國古代用人思想中是一個重要的閃光點。宋代司馬光在《資治通鑑》中有一句很有名的話:“才者,德之資也;德者,才之帥也”。也就是說,才是德的基礎,德是發揮才智的統帥,是決定方向的。鄧小平同志結合對幹部隊伍“四化”方針的論述,多次強調:“德與才相比,德始終是第一位的”。陳雲同志對此也有多方面的論述,他反覆強調:“德才兼備,以德為主”。

3、德才兼備是一個完整的統一體,缺一不可。德和才反映到具體的幹部身上是一個統一體,沒有脫離開德的才,也沒有脫離開才的抽象的德。因此,實踐中不能孤立地、片面地理解德和才,絕對的德與才的對立是沒有的。上世紀90年代曾有這樣一種說法:“堅持四項基本原則是德,堅持改革開放是才”。這句話初聽起來似有道理,但認真想想,又不大妥當。堅持四項基本原則固然首先有德的問題,但如果沒有才,能夠堅持嗎同樣,堅持改革開放也需要把德與才結合起來。我們只有始終堅持把德和才結合起來,統一起來,才能把德才兼備原則真正落到實處。

(三)注重實績原則 

注重實績作為幹部工作的原則正式寫入黨中央的檔案,是1995年2月中央頒布的《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》。這反映了對新時期幹部工作原則的新認識和新發展,是幹部工作與時俱進的重要體現。我們黨的三代領導核心歷來十分重視實績問題。毛澤東同志要求黨的各級領導幹部要“全心全意為人民服務”,他引用古人的話說,要“為官一任,造福一方”。鄧小平同志對新時期幹部工作的重要貢獻之一,是提出了新時期用人的三條標準,就是堅持改革開放路線、作出實績、民眾公認。xx同志指出:“對領導幹部的素質和表現,歸根到底還是要看他們的工作實績”。xx同志強調,各級領導幹部要牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀。注重實績原則對於我們在新的歷史條件下加強領導班子和幹部隊伍建設,具有重要作用。