(一)總體工作思路:
以黨的十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“推進科學發展、建設濱湖新區、發展都市農業”這一主題,以調整最佳化種植結構為主線,以培育發展農業主導產業為核心,以推進農業經營機制創新和農業科技創新為動力,著力提高農業產業化水平,確保糧食穩定增產、農民持續增收。
(二)主要目標任務:
1、調減傳統種植業面積。以“公司(市場、協會、大戶、農民經紀人)+農戶”的模式,引導和扶持農民民眾進行產業結構調整,不斷提高農產品附加值,完成傳統糧油種植面積平均壓減1萬畝,農作物秸稈產量減少XX噸的工作目標。
2、新減少農民數。目前全區已完成轉戶農民3.1萬人,占農民總數的21%,2010年計畫實現轉戶農民10000人。
3、農民收入增幅。達到市平均增幅標準,年增15%以上。
4、農產品加工產值增幅。達到市平均增幅,爭取實現50億。
5、蔬菜瓜果園藝業單產、總產增幅,其中規模種植面積。蔬菜擬果園藝業單產、總產增幅達到市平均水平,計畫完成新增蔬菜、瓜果、苗木、花卉等經濟作物5000畝的規模種植面積。
6、新增農民合作組織。計畫新增5個農民合作組織,充分發揮農業龍頭企業和農民專業合作組織外接市場、內聯農戶的橋樑作用。
7、新增土地流轉面積數,新建鄉鎮土地流轉中心。按照2年內實現土地流轉率達50%,5年內實現土地流轉率達90%以上的流轉目標,2010年計畫新增土地流轉面積XX畝,新建1個鄉鎮土地流轉中心。
8.新建特色產業園區、產業帶和專業鄉村數。新報3~5個特色產業園區,確立5個“一村一品”專業村。
9、特色高效農業規模化生產面積,設施農業規模化生產面積。設一批規模檔次較高的農產品生產基地和園區,新增特色高效農業規模化生產面積5000畝,實現設施農業規模化生產面積3500畝。
10、新增農產品“三品”認證。建立優效安全的農產品品牌體系,新增農產品“三品”認證3個。
11、新增農業產業化龍頭企業,其中銷售超億元戶數。繼續加強指導服務力度,爭取打造一批年銷售收入超億元的龍頭企業10家,引進農業產業化龍頭企業5家,其中銷售超億元的3家。新增市級農業龍頭企業5家,省級農業龍頭企業5家,國家級農業龍頭企業1家。
12、計畫新招商引企戶數。實現年招商引企5家。
13、新增土地整治標準農田建設面積。加大土地整治力度,保護6.5萬畝基本農田不受侵占,新增高標準農田建設面積1萬畝。
14、新建農村社區。以濱湖新區建設和打造中國最美的湖區都市田園為統攬,堅持“三個集中”,推進“四個最佳化”,實現“五個提高”,完成新建3個農村社區,改造擴建新農村建設示範點5個。
(三)重點工作
1、深入推進農業產業結構調整的主要舉措。以推進農村經濟和社會結構城市化轉型為方向,充分利用秋種換茬之機,逐步取消傳統農業,發展觀光休閒農業。2010年將借鑑東大圩成功經驗,重點打造煙墩牛角大圩,立爭完成傳統糧油種植面積壓減1萬畝,農作物秸稈產量減少XX噸,新增蔬菜、瓜果、苗木、花卉等經濟作物5000畝的工作目標。
2、深入推進高效規模農業“35116”工程建設的主要舉措。我區納入“35116”重點工程主要有三個:即煙墩牛角大圩萬畝休閒農業蔬菜基地、東大圩萬畝蔬菜園藝觀光農業產業園項目和環巢湖流域水生蔬菜產業基地。2010年將重點引進一些高檔宜採摘的蔬菜、果品,努力打造一批有規模、上檔次的農家樂旅遊示範點。
3、組織推進“千棚連建、千畝連片”的蔬菜園藝“雙千”基地建設的主要舉措。一是加快推進土地流轉進程。大力宣傳農村集體土地流轉政策,積極引導和規範農村集體土地流轉行為,切實保障農民的土地流轉權益。二是加快農業種植結構調整步伐,計畫2010年東大圩內減少油菜5000畝。三是加快引進農業“三新”品種。選擇一批不同季節適合觀光和採摘的品種,做到一年四季都有新、優、特品種展示,並擴大其種植規模,形成“千棚連建、千畝連片”的蔬菜園藝景象,展示出“春花、夏果、秋實、冬景”一連串的特色景觀。
4、組織推進農業產業園區、農產品加工園區和休閒觀光農業旅遊園區“百園建設”工程的主要舉措。一是依託“雙千工程”,加大引進和推廣優新特農業新品種的工作力度,打造出精品農業觀光展示區,滿足城市居民休閒旅遊的需要。二是以濱湖新區建設和打造中國最美的湖區都市田園為統攬,按照“三個集中、四個最佳化、五個提高”的原則,打造一個又一個獨具特色的農村新型社區。三是最佳化組合、合理布局。鼓勵外來企業家參與本地農業產園區、農產品加工園區和農業旅遊觀光園區生產與經營,走市場化的路子,逐步擴大各產業園區經營規模,提高其市場競爭力。
5、組織深入推進基地連片開發、產業塊狀覆蓋“一村一品”“百村億元”(即用3年時間全市培育100個特色專業村,特色產業產值超億元)工程建設的主要舉措。一是繼續加強農業結構調整力度,減少傳統糧油作物種植面積;二是加強技術指導力度,手把手地指導農民科學種田、合理施肥;三是擴大無公害生產基地建設規模,管理好無公害生產基地,做好農作物生產的全程監督與管理,確保食用安全;四是積極培育農業特色專業村,在現有18個“一村一品”特色村的基礎上,努力申報新的專業村,創造出越來越多的包河品牌。