社會管理創新工作調研報告

4、壓縮整合,強化管理,網咖監督管理水平大幅提升

網咖違規接納未成年人和網路遊戲沉迷等問題一直是廣大民眾十分關注的熱點難點問題,石城縣通過創新管理理念、更新管理模式,以壓縮整合城區網咖為突破口,率先在全市範圍內壓減網咖數量,規範經營管理。一是提高準入門檻,壓減網咖數量,把城區xx家網咖壓減整合為xx家,壓減幅度達xx%,量的減少帶來了質的飛躍,改變了網咖過多過濫難管理的局面。二是開展網咖業主及從業人員法制道德教育,增強了經營者守法意識。三是在縣城網咖全部安裝遠程適時監控系統,加強了網咖遠程監管能力。四是經常組織多個部門聯合開展專項整治和日常巡察,依法從嚴、從重、從快查處網咖違法違規經營行為。五是對網咖實行星級管理,推動了網咖經營活動爭先創優。網咖違規經營現象得到有效遏止,特別是違規接納未成年人現象明顯減少,xxxx年共發現查處xx起,今年以來僅發現查處1起。社會各界對此反映明顯好轉,xxxx年人大代表、政協委員對“加強網咖管理”提案為零。

5、建管並用,疏堵結合,有效障了保政務信息安全和網民訴求權力

xx縣保障政務信息安全主要是通過建設使用電子政務網的途徑來實現的,政務網始建於xxxx年,分為區域網路和外網,出於信息安全考慮,內外兩網實行物理隔離。區域網路用於傳輸機要文書(含國家機密),訪問受到了嚴格控制,只有特定領導和指定工作人員才有訪問許可權。外網則對各級公務員和一般網民開放,具有通用訪問許可權。到目前為止,全縣已有xx個縣直部門單位和xx個鄉鎮接入了政務信息網,上與省市直接,形成了省、市、縣、鄉四級政務網路結構。由於政務網採用了嚴格的安全標準和技術手段,具有高度的可靠性和安全性,如黨政機關電子公文傳輸系統和政務電子郵件系統功能既能有效實現各級政府之間、同級政府部門之間信息互通和信息共享,又能有效保障政務信息安全傳輸,避免發生泄密事件。同時,依託政務網建立起來的視頻會議系統,僅今年上半年就召開視頻會議xx場,接待參會人員xxxx多人次,節約赴省、市開會成本達xx萬元,四年來總計節約會務開支xxx余萬元,有效提高了辦公效益,降低了辦公成本。政務網還在xxxx年建設開通了xx縣人民政府入口網站,並以此為核心,構建了涵蓋部門單位和商業企業等各類網站xx個,並設立“政府信息公開、網上辦事、網上信訪、視頻新聞”等欄目,為廣大民眾提供了一個全面了解政務信息、商業信息與合理表達訴求的平台。網上信訪在xxxx年總計答覆網民留言xxx條,加強了政民溝通,減輕了信訪壓力。另外,xx縣在各部門單位安排專兼職信息員負責在網上論壇和重要網站探索有關石城縣的重大信息和動態輿情,以便及時發現問題並妥善處理,避免由此帶來的消極反應和不良後果。

二、社會管理工作面臨的主要困難和問題

1、流動人口管理服務方面。流動人口管理是當前社會治安管理的難點問題,服務措施也不盡完善。主要表現在:一是流動人口主要分布在工礦企業、旅店、娛樂場所和居民出租房屋,流動性強、變化快,底數難以掌握。二是大部鄉鎮和部門單位及接納流入人口的企業、場所和個人對流動人口管理支持不夠,配合不力,造成清查困難,信息變換不及時。三是流動人口正在日益成為的高發群體,違法犯罪現象時有發生,但案件偵破難度較大。四是外來務工人員子女入學就讀仍有不便,城區三所國小在加收借讀費的情況下仍然全部爆滿,每班人均基本達到了70—80人,容納能力達到極限,外來務工人員子女就近入學已非常困難,只好擠往較為偏遠的郊區學校。