三、創新政府運行機制，切實提高政府行政效率
規範服務和高效運行這兩個環節相輔相成，相互促進。近年來，我們以一切服從於把事情辦成、辦好為原則，積極創新運行機制，在提高行政效能上取得了明顯成效。一是踐行一線工作法。堅持幹部在一線工作，實行縣級領導分工不交叉，加大每位領導工作壓力；堅持決策在一線落實，建立“交辦、催辦、督辦和查辦”工作落實機制；堅持問題在一線解決，促進各級幹部沉到基層，領著乾、帶著乾、親自乾；堅持創新在一線推進，建立健全了縣鄉領導信訪接待日制度，實施鎮、村兩級幹部述績質詢、評議對話制度；堅持成效在一線體現，切實樹立“一線成績論幹部、一線實效用幹部”的用人導向，確保縣委、縣政府的各項決策部署真正落到實處。二是實行工作會辦制度。強化各級領導幹部的責任意識，縣級領導成員和各鄉鎮、各部門主要負責人為工作會辦的主體，堅持常規工作定期會辦，具體工作現場會辦，重點工作專題會辦，緊急問題隨時會辦，明確會辦範圍、會辦事項、落實措施、工作標準和完成時限，並建立督查考評機制，使工作會辦製成為落實工作的有效形式。據統計，平均每年縣級領導召開會辦會×次，由“兩辦”整理下發會辦紀要×期，以縣委、縣政府主要領導名義下發工作交辦單×份，以檔案形式交辦工作×項，縣委縣政府督查室編髮督查通報、督查專報×期。三是組建非常設機構。在不改變現有行政框架、不增加人員編制、不增加財政支出的前提下，抽調縣直單位、鄉鎮機關人員充實到工作一線，組建投資服務中心、招投標管理中心、中小企業擔保中心、會計核算中心、產權交易中心、經濟責任審計中心等“六大中心”；成立社會穩定、招商引資、民營經濟發展、城區開發建設、城區拆遷安置、重點工程建設、工作督查等七大指揮部，集中力量辦大事、辦急事、辦難事、辦實事。四是推進電子政務建設。為進一步提高工作效率、方便監督、拓寬民眾與政府間溝通渠道、改善招商引資軟環境，投資×多萬元建成了縣鄉兩級電子政務網。調整完善目前已經運行的花鄉網站。加快啟動自動化辦公系統，有序推進網上行政審批系統建設，形成以縣政府中心機房為樞紐、以高質量的光纖網路為支撐的覆蓋全縣的電子政務專網。五是整合縣級政府會議。進一步規範和整合縣級政府會議，實行縣級政府會議合併召開制度，凡可以合併召開的會議合併召開，非緊急、常規性會議，原則上安排在星期五召開，切實減輕了基層壓力，減少了鄉鎮、部門負責同志往返開會的時間，同時，要求縣政府領導多下基層了解情況，深入一線解決問題，儘量少開全縣型的集中會議，多開現場會辦會，提高行政效率，降低行政成本，促進全縣整體工作快速有效推進。
四、推行政務公開制度，著力增強公共決策透明度
我們堅持把推進政務公開作為一項全局性、戰略性工作來抓，求真務實，創新舉措，深入開展。一是大力推進行政審批制度改革。突出抓好行政審批權清理工作，做到“該除盡除”、“應減必減”。今年上半年，共廢止了《關於下達地產品銷售任務的通知》等×個檔案，核減×個單位行政審批權×餘項，改為備案制×項，編制行政職權目錄和權力運行流程圖×份。建立以縣投資服務中心為龍頭，鄉鎮便民服務中心、村級便民服務室為基礎的便民服務網路，形成上下聯動，方便快捷，覆蓋縣、鄉、村三級的行政服務網路模式，提高了行政效率。二是切實提高政務公開質量。圍繞涉及全縣經濟社會發展規劃、土地徵用、城區開發、社會保障、財務支出、國有資產管理等重大決策，全面向社會公開，提高政府重大決策的透明度。以行政執法“視窗”單位為重點，凡面向民眾的行政審批、登記、辦證、收費等事項一律公開，切實為民眾提供高效快捷服務，同時，要求全縣各單位制定信息發布欄，定期公開社會關注的工程招標、社會保障、崗位公開競爭等熱點事項。三是逐步完善政務公開制度。制定和實行了領導幹部任中審計、行政處罰自由裁量公示制度、重大事項表（票）決制、制度執行公開問責評議等10多項規定，促進了政務公開的制度化和規範化。切實加強對農村基層幹部權力運用監督，實行“陽光村務”，完善“兩個議事會”制度，拓展延伸政務公開監督觸角，有效化解了基層矛盾。四是不斷強化政務公開考核。通過領導交辦、督辦、查辦等各種形式，加大對部門和鄉鎮政務公開指導和督促力度，同時把政務公開列為行政效能監察重點內容，嚴格考核，有力保證了政務公開的高效落實。