三、加速推進城鎮化進程
（一）最佳化城鎮布局
以縣城龍水為組團中等城市，以萬古、郵亭和三驅為中心城鎮，積極發展珠溪、中敖等一般建制鎮，構建級次分明、結構合理、有機統一、開放發展的城鎮空間結構體系，引導和加快實現人口城鎮化，城鎮化水平不斷提高。
（二）強化城鎮支撐
1、做強組團城市。依照“規模做大、實力做強、環境做美、結構做優”和“高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高速度發展”思路，以大郵路、大龍工業大道等道路為連線，形成縣城（龍崗、棠香）和龍水的組團城市。到XX年，組團城市城區人口達到22萬人，建成區面積達到20平方公里；到2024年，組團城市城區人口達到35.0萬人，建成區面積達到32.0平方公里；到2024年，組團城市城區人口達到45.0萬人，建成區面積達到45平方公里。
——龍崗組團。按照“快速東移、重點南拓、適度西展”的發展思路，以舊城區為依託、瀨溪河為紐帶、南北山為翠屏，舊城片區與新城片區相對集中又有機聯繫的城市空間形態，塑造獨具特色的具有石刻文化和佛教文化內涵的建設風貌，建成功能最佳化、設施完善、環境優美的縣域政治、金融、商貿、文化中心，最佳宜居國家級山水園林城市。到2024年，城區人口達到25.0萬人，建成區面積達到25平方公里。
——龍水組團。按照“重點北移、相機西拓、適度東進”的發展思路，以舊城區為依託，沿大郵路和組團城市連線大道雙向發展，形成以瀨溪河為紐帶的城市空間形態，塑造獨具一格的川東民居風格，建成中國西部最大的五金汽摩零部件生產、銷售集散基地，大足工業經濟中心。到2024年，城區人口達到20.0萬人，建成區面積達到20平方公里。
——特色小城鎮。因地制宜，突出風貌建設，積極推進城鎮化建設，把寶頂、智鳳、玉龍、寶興建成各具特色的小城鎮。到2024年，城區人口分別達到0.5 ～1.0萬人，建成區面積分別達到0.5 ～1.0平方公里。
2、加速中心城鎮建設
強化萬古、郵亭和三驅鎮在區域內的區位優勢，發揮次級支撐和帶動作用，著力於加快城鎮基礎設施建設和壯大城鎮規模，完善城鎮功能,增強人口和生產要素的集聚力。到2024年，把萬古建成東部經濟、商貿流通中心、渝大高速公路的重要承接點，城區人口達3.0萬人；把郵亭建成工業發達、商貿活躍、功能完善的南部經濟重鎮，成渝高速公路的重要承接點，城區人口達3.0萬人；把三驅建成農副產品加工、手工製造業和生態經濟為主的西部經濟中心，大榮公路的重要承接點，城區人口達2.0萬人。
3、推進一般建制鎮建設
堅持合理規劃、突出重點、強化功能、增強特色、繁榮經濟、集聚人口的原則，促進一般建制鎮的有序發展。在現有城鎮的基礎上，因地制宜，強化優勢，突出特色，重點以礦產資源及農副產品加工、發展現代農業為切入點，推進城鎮化建設。
（三）提高城鎮管理水平
堅持規劃先行的原則，高標準、高質量地推進縣域建制城鎮規劃編制及相應的修編工作，提高城鎮重點地域和標誌性建築物的規劃設計水平。強化對城鎮廣告、各服務行業經營主體經營行為的規範管理；推進龍水組團等城鎮的衛生城鎮創建工作，加強城鎮生態、人文培育，打造城市優美環境，不斷改善城鎮居民生活環境。加強城鎮居民公共道德教育，引導城鎮居民形成健康良好的社會公共行為；完善城鎮管理體制，增強城鎮服務功能，提升城鎮整體形象。