（四）促進農村人口轉移
大力推進城鎮化、工業化進程，進一步完善戶籍、就業、入學、安居、社會保障等政策，為人口轉移提供廣闊的就業空間和定居條件，促進農村人口向城鎮集聚定居和農村勞動力向二、三產業轉移，加快東西部地區人口向中南部轉移步伐。到2024年，全縣城區人口達到54萬人，其中：寶郵路城區人口達到50.8萬人；城鎮化率達到70%，其中：寶郵路城鎮化率達到82%。加強對農民工轉移就業指導，促進農民工向產業技術工人轉變；在進行勞動技能培訓的同時，加強城市文明觀念培訓，促進農民順利融入現代城市生活。
四、做大做強主導產業
最佳化產業布局，加快工業化、農業產業化發展步伐，實施旅遊帶動戰略；轉變經濟成長方式，提高經濟成長的質量和效益。
（一）最佳化產業布局，推進區域錯位發展
以重大交通幹線和經濟發展為基礎，發揮區域比較優勢，合理配置資源，全力推進寶郵路特色經濟帶建設，打造重慶市最具特色的城鄉統籌發展的經濟帶，進而引領和帶動東部、西部地區加快發展，最終實現城鄉統籌、區域協調發展。
1、發揮優勢，突出重點
寶郵路特色經濟帶，包括縣城（含龍崗、棠香）、龍水、郵亭、寶頂、智鳳、玉龍、石馬、寶興、珠溪等城鎮。依託寶郵路，調整產業結構，最佳化生產力布局，重點發展以五金汽摩為重點的工業、現代服務業和生態觀光農業，形成產業密集、經濟社會發展水平較高的特色經濟帶，在經濟成長質量和速度、城市核心競爭力、統籌城鄉發展水平以及社會和諧程度等方面，處於全縣領先水平，成為支撐全縣經濟社會發展的戰略平台，XX年實現全面建設小康目標。
——到XX年，地區生產總值達到96.9億元，年均增長19.0%；人均地區生產總值達到18492元，年均增長14.7%；城鎮化率達到55.0%。
——到XX年，地區生產總值達到157.8億元，年均增長17.0%；人均地區生產總值達到27348元，年均增長13.4%；城鎮化率達到62.2%。
——到2024年，主要經濟社會發展人均指標超過一小時經濟圈平均水平。地區生產總值達到446.0億元，年均增長16.0%；人均地區生產總值突破72052元，年均增長14.9%；城鎮化率提高到82.0%。
2、梯次推進，錯位發展
充分發揮寶郵路特色經濟帶對東部、西部地區經濟社會發展的輻射帶動力，實現產業和功能向東、西兩翼的輻射轉移和拓展，促進全縣經濟社會共同發展。
東部地區，包括萬古、雍溪、國梁、金山、回龍、拾萬和古龍等鎮鄉，依託大（足）銅（梁）路、 大（足）國（梁）路和成渝輔助通道，以萬古鎮為中心，近期重點發展是充分發揮資源優勢，以資源加工型為主的工業、商貿流通業、標準農業；中長期隨交通區位瓶頸的突破，以承接主城輻射轉移產業為主。增強區域內的空間聯繫，快速提升城鎮化水平，逐步形成全縣經濟新的增長極，帶動城鄉經濟全面發展。
西部地區，包括中敖、三驅、鐵山、季家、龍石、高升和高坪等鎮鄉，依託大（足）安（岳）路、大（足）榮（昌）路，以中敖、三驅、鐵山為重點，重點發展農副產品加工及手工製造業、以邊境貿易為重點的商貿服務業、生態農業，逐步形成以生態農業、邊境貿易和手工製造業為主的生態經濟區，推動全縣城鄉經濟協調發展。